黑风谷大捷的捷报是随着北疆的朔风一同飘进京城的，鎏金捷牌送到时，赵衍正站在户部直属的常平仓内，靴底踩过潮湿的地面，溅起几点混着谷壳的泥星。粮仓本该是谷物满仓、干燥通风之地，此刻却弥漫着一股刺鼻的霉味，墙角的麻袋被老鼠啃出破洞，发黄的米粒顺着缝隙滚落，与远处“堆积如山”的“新粮”形成刺眼对比。“十万石粮草，账册上写着‘足额入库待发’，实际清点却少了三万石，李尚书，你给我说说，这三万石粮食，是长翅膀飞了，还是被你吞进肚子里了？”赵衍捏着账册的手指泛白，指腹因用力而嵌进纸页，原本平整的账册边缘被捏得发皱。他猛地将账册摔在户部尚书李坤面前，厚重的账本砸在青砖上发出闷响，惊得粮仓梁上的麻雀扑棱棱飞走。李坤“噗通”一声跪倒在地，官帽都摔歪了，冷汗顺着脸颊往下淌，浸透了胸前的补子，他趴在地上连连磕头，额头撞得青砖砰砰响：“殿、殿下饶命！是属下监管不力，被底下的司库们钻了空子……他们、他们说只是暂时挪用，待收了秋税便还上……”
“暂时挪用？”赵衍冷笑一声，抬脚踢开脚边一袋发霉的粮草，麻袋裂开个大口子，里面的谷子早已发黑，爬满了细小的虫豸，“这是要送往北疆的军粮！王将军在前方用命厮杀，士兵们啃着干硬的饼子打仗，你们却把救命粮贪墨下来烂在仓里，若北疆断粮，数万将士葬身匈奴刀下，这个责任，你担得起吗？”他的声音陡然拔高，震得李坤浑身一颤，连磕头的动作都顿了顿。赵衍转身对着身后的禁军统领沉声道：“立刻封锁户部各司，将涉事司库、主簿全部收押，查抄家产，贪墨的粮草一文一厘都要追回来，充作北疆军饷！”他回头看向面如死灰的李坤，语气冰冷如铁，“你身为户部尚书，纵容下属贪墨军粮，疏于职守形同通敌，即日起革去官职，打入天牢，等候发落！”处理完李坤，赵衍当即让人传韩信前来，将一本泛黄的册子递给他，那是王翦临行前留下的“分段转运法”手札。“韩将军，粮草调度之事，从今日起，你暂代户部左侍郎之职，在云州至京城沿途设十个转运站，每站安排三名亲信主事，粮草入库、出库都要签字画押，日夜轮岗看守，若再出半点差错，唯你是问！”韩信双手接过手札，掌心触到王翦刚劲的字迹，沉声应道：“末将遵命！三日之内，必让粮草启运北上！”
刚安排完粮草事宜，赵衍连口气都没喘，便带着两名内侍马不停蹄地赶往城南的工部工坊。刚进工坊大门，就听见“叮叮当当”的打铁声，却不见多少成品连弩——十几名工匠围着一张工作台，你磨箭头我装箭匣，一人停下所有人都得等着，进度慢得惊人。工部侍郎揣着算盘迎上来，见赵衍脸色不好，连忙解释：“殿下，连弩不比寻常弓箭，光零件就有二十七种，得手艺最巧的工匠从头做到尾，最快也得三日才能成一张……”赵衍没接他的话，蹲下身捡起地上散落的弩机零件，指尖划过粗糙的木柄，忽然想起前世历史课本里的流水线生产法。他当即让人取来一张白纸、一支炭笔，蹲在工坊的青石板上画起来：“你看，把这二十七道工序拆成十步，第一道工序只做弩臂，第二道只装扳机，第三道专配箭匣……每人只练一道活，熟了之后速度自然能提上来。”他在纸上圈出箭匣的位置，又添了几笔，“还有这里，原来的箭匣只能装十支箭，改成可拆卸式，一次装二十支，打完直接换匣，比重新上箭快三倍。”工部侍郎凑上前，看着纸上标满尺寸的草图，眼睛越睁越大，伸手抹了把额头的汗：“殿、殿下这法子……简直是神来之笔！老臣这就安排人试做！”不出半日，工坊里就按赵衍的法子分了工，原本杂乱的场面变得井然有序，正午时分便做出了三张连弩，比往日一天的产量还多。
处理完公务已是傍晚，赵衍却没回王府，而是带着韩信和几车粮食，往京郊的灾民安置点去。去年李嵩叛乱，云州、朔州的百姓流离失所，京郊的安置点搭起了数百顶青布帐篷，炊烟从帐篷顶上的破洞飘出，带着淡淡的米粥香。刚下车，就有个穿着补丁麻衣的孩童跑过来，怯生生地盯着赵衍手里的粮袋，又飞快地躲到母亲身后。赵衍笑着蹲下身，从袋里摸出一块麦饼递过去，那孩子看了看母亲的眼神，才小心翼翼地接过去，小口啃起来。安置点中央的空地上，几位老人正围着一口大锅熬粥，见赵衍来了，白发苍苍的老族长拄着拐杖迎上来，浑浊的眼睛里含着泪，“噗通”一声就要跪下：“殿下救命之恩，老奴永世不忘！去年叛军杀到村口，是殿下派来的兵把我们救出来，还给我们粮、给我们地方住……”赵衍连忙上前扶住他，手指触到老人粗糙如树皮的手，声音温和：“老人家快起来，子民有难，我身为皇族岂能不管？”他指着刚送来的粮食，“这些是新磨的面粉和米，让妇人们多做些馒头，孩子们正长身体。”他又看向周围的青壮年，提高声音道，“愿意参军的，明日到城东门报名，管吃管住，军饷按月发，立了功还能封官——我不会让你们一辈子靠救济过活，要让你们靠自己的手，护住家人，守住疆土！”人群里立刻响起欢呼声，几个年轻汉子当场就拍着胸脯说要参军，孩子们举着麦饼，脆生生地喊着“殿下千岁”，声音飘得很远。