李怀节直接摇头摆手否认。
开玩笑,两人关系再好,这种带着算计的事情都不应该做。
“方哥,其实您已经把怎么说服程秘书长的方向划出来了。”李怀节很认真地解释,“他绝对不会在媒体上自曝其短。
我这里能想到的,只有更改报道角度一个办法了。
对我们来说,不在乎报道角度如何,我们只在乎舆论背书。
有了这个舆论背书,省委办公厅如果再下发类似的通知,省政府这里也有话可说。
我真的是受您的启发,灵机一动。”
“行了,你也别解释了。”方明打断了李怀节的话,“这个方式很高级,我认同,也愿意提供资源来达成。
但凡事要讲究一个名正言顺。
你说媒体报道的角度是省委给大数据局划出清晰的风险边界,这句话要在这两份文件上找得到落点。
不然,就成了‘此地无银三百两’,还是过不了秘书长那一关。”
方明没有说关省长是否同意,但他心里头清楚,如果事情真办成了,以关述之的政治风格,他只会赞赏肯定。
即使事情办差了,关述之也会接受自己的解释。
就好像这件事程文谦会瞒着殷国兴一样,方明当然要瞒着关述之。
斗争的范围,就在这种善意的隐瞒之中被人为缩小。
李怀节这个时候当然想不到这么远,他回到了自己擅长的领域——抠字眼。
“方哥,我仔细看了那两份通知。
《备案制度》里写的是‘为加强数据安全管控,规范数据合作程序’,《指导意见》里写的是‘明确数据安全责任,实行分级分类管理’。
这两句话,都没有说‘限制大数据局的业务开展’,说的都是‘规范’和‘管控’。
我提的这个‘风险分工’,不是曲解通知,是把通知里‘规范’的本意,用更清楚的方式说出来。”
方明听到这里,大手一挥:“就是有部分曲解又何妨?我们通过媒体拿到了《通知》的解释权,目的就是为了给大数据局开展工作松绑的。
要是达不到这个目的,我们何必找这个麻烦!”
李怀节点点头,他原本就没有想着借媒体,来行使对省委办公厅出的两份《通知》的解释权。
“方哥,您说的确实是我的根本想法。”李怀节坐得更直了,“我把这两份《通知》核心内容跟您汇报一下,再请您提出松绑意见,您看?”
“嗯!”方明到了这个时候,反而感觉到了一丝兴奋,“挑简要的说。细枝末节的东西,媒体会自己圆回来的。”
“好的,方哥。”
李怀节顺势给方明的茶盏里续了一点水,说道:“方哥,第一份《关于加强数据管控的指导意见的通知》,核心就两条:数据共享要经省委办公厅备案;对外发布数据成果要经省委办公厅审核。
第二份,《关于规范数据应用试点工作的通知》,把试点范围圈定在省委办公厅指定的单位,大数据局自己不能扩面。”
“没错。”方明点头,端起面前茶盏,喝了一口,感受着口腔里的甘甜,鼻腔里的芬芳,说出自己对两份通知的认识,“这两份通知,单看每一条都能找出依据。
数据安全、信息安全,都是大帽子,谁也不能说不要。
但合在一起,效果就是把大数据局的手脚全捆住了。
备案和审核两个环节全都卡在办公厅,试点范围又被圈死,那你们跟统计局、卫健委、科技厅谈好的共享方案,全部落不了地。
不得不说,这一招其实真的很厉害。”
李怀节认真点头附和,等方明说完之后,停顿了片刻,这才把自己的关键想法说了出来。
“我的想法是,省政府办公厅针对这两份通知,出一个实施细则,把‘数据管控’解释为‘分级分类管理’。
具体说就是,涉及国家秘密和重要敏感信息的,走办公厅备案审核;
一般公共数据、政务数据的共享和应用,由大数据局按现有制度自主管理,定期向省政府办公厅报备。
这就是省政府对风险管控的具体措施,看得见,摸得着,容易施行。”
方明听完之后,也陷入到了思考中。
这不是开玩笑,这是在制定一个行业的具体政策。也就是现在遇到了特殊情况,否则,这种事情是要上省政府党组会讨论的。
“嗯。听你的意思,这件事不上党组会,只怕不行。”方明的右手无意识地敲击着沙发扶手,“我明天上午跟关省长汇报,具体看他的决定。”
说到这里,方明看着一脸凝重的李怀节,半是安慰半是鼓励地说道:“这个思路,原则上是通的。
省政府办公厅,确实有权对省委办公厅的指导意见制定实施细则。
而且也能很好地给刘东海敲一个警钟,再出第三份、第四份通知的时候,要想清楚了,那可是推翻省政府的实施细则。
他要是敢这么干,关省长就有理由在常委会上把问题摆到桌面上。”
方明说到这里,突然笑了起来。
他笑的声音其实不大,但肩膀抖动的幅度不小:“我这一个不留神,直接被你小子也给绕进来了。
不过,绕进来也好。我倒要跟着东海同志学习学习 ,在这种情况下,省委这根‘捆仙绳’他要怎么用!”
李怀节听到方明这样说,脸上的凝重表情稍微轻松了一些,轻声问道:“方哥,这么说,说服程秘书长这一关,在您这里就算是过了?”
“你说服了我,我答应你,会亲自去约程文谦同志。”方明指出,“至于要说服程文谦,你刚才的说辞也够用,但是还不牢靠。
必须加上程序上的保险才行。”
“所以我才来向您请教程序。”李怀节把杯子往前推了推,身子微微前倾,“细则的出台程序,我查了一下,可以由省政府办公厅直接拟文,经秘书长签批后报省长审定。
但这只是程序上走得通,政治上走不走得通,关键得看关省长的态度。
所以,您的意思,只要关省长在实施细则上表明支持态度,程秘书长那里就不会有问题?”