都尉府的议事堂内，贾诩拿着一卷户籍册走了进来，脸上带着少见的喜色。
“主公，有件喜事，要向您禀报。”
贾诩躬身行礼，将手里的户籍册递到了苏弘面前。
苏弘接过册子，随口问道：“怎么？乡村治理的事，有进展了？”
“何止是有进展。” 贾诩笑着道，“主公之前定下的村务拆分、学堂下乡的政令，其余村子都还算顺利，唯独南边的王家村、李家坳、西边寨这三个村子，宗族势力盘根错节，派去的三任里正都被架空，政令根本出不了村，是咱们公认的硬骨头。”
苏弘点了点头，这事他有印象。
这三个村子都是同姓聚居，族长在村里说一不二。
连官府的面子都不给，更别说都尉府派去的年轻吏员了。
“可就在上个月，这三个村子全被理顺了。”
贾诩的语气里满是赞叹。
“派去的那个士子，不到两个月的时间，就把咱们的政令彻底推行了下去，学堂建起来了，村务各管其职，就连村里的宗族势力，也被他分化得服服帖帖，非但没有激起民变，反而让三个村子的百姓，对都尉府的拥护度更胜从前。”
苏弘挑了挑眉，来了兴趣：“哦？还有这等人才？叫什么名字？”
“此人名叫李儒，字文优，是凉州本地的寒门士子。” 贾诩道，“之前因为出身寒门，在郡府里只谋了个书佐的小吏职位，郁郁不得志，听闻主公唯才是举，不分出身，便来投了咱们都尉府。我见他识字断文，心思缜密，便把他派去了最难啃的王家村，没想到竟给了我这么大的惊喜。”
李儒？！
苏弘手里的炭笔猛地一顿，眼底瞬间闪过一丝震惊，随即又化作了了然和兴奋。
他怎么可能忘了李儒！
历史上董卓麾下的第一谋士，东汉末年最顶尖的毒士之一。
一手策划了董卓进京，废立汉帝，甚至毒杀了少帝刘辩。
他心思缜密，手段狠辣，最擅长的就是权谋算计、阴私谍报之事。
他之前还在遗憾，自己麾下有贾诩统筹内政，有一众猛将冲锋陷阵，唯独缺一个能执掌密探谍报、把控各方动向的顶尖人才。
没想到踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫，李儒竟然自己投到了他的麾下，还在乡村治理里崭露了头角。
苏弘压下心里的波澜，抬头看向贾诩，语气带着几分急切：“文和，快，把这个李儒带过来，我要亲自见见他。”
贾诩见苏弘如此重视，也不耽搁，立刻派人去传李儒。
不到半柱香的功夫，一个身着粗布长衫的年轻士子，跟着护卫走进了议事堂。
此人面容清瘦，下颌线锋利，一双眼睛不大，却锐利如鹰，仿佛能看透人心。
他走进堂内，不卑不亢，对着苏弘深深躬身行礼，声音平稳，没有半分局促。
“李儒，见过苏都尉。”
“不必多礼，坐。”
苏弘抬手示意，目光落在他身上，开门见山。
“贾先生向我举荐了你，说你只用了两个月，就理顺了王家村、李家坳、西边寨三个村子，把我的政令推行了下去。我想听听，你是怎么做到的，还有，你觉得我这套乡村治理的法子，有什么得失？”
李儒闻言，也不怯场，从容落座，缓缓开口。
他没有先吹嘘自己的功劳，反而先直指要害：“主公定下的治理之法，高屋建瓴，直击根本，绝非寻常官吏能想出来的。
只是推行之中，有两处难处：一是宗族宗法大于律法，村里的权柄握在族老手里，派去的里正无根无基，自然被架空；二是村里识字的人太少，就算政令下发，百姓看不懂，也听不懂，自然无从执行。”
“属下所为，不过是对症下药。” 李儒继续道，“其一，将族老家中的适龄子弟，优先招入学堂，给予补贴，既分化了宗族的年轻力量，也让族老得了好处，不再抵触政令；其二，把主公的政令，编成百姓能听懂的乡谣，让学堂的孩童传唱，不出十日，村里的男女老少，就都知道了政令内容；其三，将村务拆分，农事、缉盗这些事，优先选村里有声望、却不受宗族重视的人来做，一点点把村务权柄，从族老手里收归都尉府。”
一番话，条理清晰，直击要害，既点出了问题，又讲透了办法，没有半句废话。
苏弘越听越满意，心里更是笃定，自己没看错人。
李儒不仅有谋算，更懂人心，懂基层治理，这种人，用来执掌谍报密探，再合适不过。
他看着李儒，缓缓开口：“文优，你有大才，只做一个乡村里正，太屈才了。我这里，有一个更重要的位置，想交给你，就看你敢不敢接。”
李儒猛地抬起头，眼里闪过一丝精光，起身躬身道：“主公但有吩咐，儒万死不辞！”
他出身凉州寒门，空有一身才学，却被世家子弟处处排挤，在郡府里做了多年的小吏，连施展抱负的机会都没有。
如今苏弘一眼看中他的才能，要委以重任，他心里早已热血翻涌。
“好。” 苏弘站起身，语气郑重，“我要成立一个全新的机构，名为影卫司。这个机构，不负责内政，不负责练兵，只负责一件事 —— 为我探查消息，掌控动向，织就一张密不透风的情报网。而你，就是影卫司的第一任统领，直接对我一人负责。”
影卫司！
李儒的心脏猛地一跳，呼吸都急促了几分。
他太清楚这个职位意味着什么了。
这是主公最核心的亲信，是主公的眼睛和耳朵，手握的是最隐秘的权柄，这份信任，比任何高官厚禄都要重！
不等他开口，苏弘继续道：“我给你定下方向，你照着执行即可。”
“第一，建立明暗两套信息传递体系。明面上，依托大汉现有的驿站体系，在金城郡各县、各隘口、各渡口，建立我们自己的官方驿站，负责公文、军情的正常传递。
暗地里，在官道沿线、黄河渡口、集市周边，开设大量的水铺。这些水铺，就是我们的暗网，往来的商队、百姓、官吏，歇脚喝水的功夫，所有的消息，都会被我们探听、汇总、传递。”
“第二，建立信鸽传信体系。立刻着手繁育、训练信鸽，在所有驿站、水铺、关卡、坞堡，都设立信鸽点。
重要军情、紧急消息，用信鸽传递，一日之内，金城地界的任何风吹草动，都要能传到我的案头。”
李儒站在原地，彻底愣住了，眼里满是震骇。
他原本以为，所谓的谍报，不过是派几个人打探消息罢了。
可苏弘这一套规划，明暗结合，快慢互补，驿站管明面，水铺控暗线，信鸽提速度，环环相扣，严丝合缝，一张覆盖整个金城的情报网，就这么清清楚楚地摆在了他的面前。
他活了三十年，走遍了凉州各郡，从来没见过有人能把情报体系，设计得如此精妙，如此周全！
他猛地对着苏弘深深躬身，声音里满是由衷的敬佩：“主公天纵奇才，此等布局，儒闻所未闻，见所未见！主公放心，儒定当拼尽全力，把这套体系，完完整整建起来！”
苏弘笑着扶起他，继续道：“还有第三件事，也是影卫司的核心职责 —— 安插探子，渗透各方。”
“金城郡内，边章、韩遂这样的本地名士，太守陈懿，护羌校尉伶征，他们的府邸之中，必须有我们的人，他们的一举一动，一言一行，都要按时汇报给我。”
“还有金城各大世家的府邸、商队，周边羌人、氐人的部落首领身边，也要安插我们的人，他们的兵马动向、粮草储备、私下交易，都不能放过。
甚至是洛阳朝廷，也要想办法安插人手，朝中的风吹草动，我们也要第一时间知道。”
这一番话，听得李儒心头巨震。
他终于明白，眼前这个十六七岁的少年都尉，心里装的，绝不仅仅是一个金城郡。
他的目光，早已看向了整个凉州，看向了千里之外的洛阳朝堂！
担子很重，重到足以压垮一个普通的官吏。
可李儒的心里，却没有半分畏惧，反而满是兴奋和激动。
他是寒门士子，不怕苦，不怕累，不怕担风险，最怕的，就是遇不到明主，空有一身抱负，却只能烂在泥里。
如今苏弘不仅看到了他的才能，还把如此重要、如此核心的事，全权交给了他，这份知遇之恩，他就算豁出性命，也绝不能辜负！
李儒再次撩起衣袍，对着苏弘单膝跪地，双手抱拳，声音掷地有声，带着前所未有的坚定。
“主公知遇之恩，儒没齿难忘！影卫司之事，儒定当全力以赴，半年之内，必为主公织就一张遍布金城、延伸凉州的密网！金城地界的任何风吹草动，都绝逃不过主公的眼睛！若有半分差池，儒甘受军法处置！”
“好。” 苏弘上前，亲手扶起他，“文优，我信你。影卫司的人手、钱粮、人事任免，全由你一人说了算，贾诩会配合你协调都尉府的所有资源。放手去做，出了任何事，我给你担着。”
“谢主公！” 李儒躬身领命，眼睛泛红，声音都带着几分颤抖。
李儒告退之后，贾诩看着苏弘，笑着道：“主公慧眼识珠，这李儒，确是大才。只是主公将如此核心的权柄，交给一个初来乍到的寒门士子，就不怕……”
“疑人不用，用人不疑。” 苏弘笑着打断他，目光望向窗外，“文和擅长阳谋，定国安邦，统筹内政；而李儒，擅长阴私算计，探听情报，织就密网。有你们二人在，我这都尉府，才算真正的文武兼备，内外无虞。”
贾诩闻言，躬身拱手，心悦诚服。
一张看不见的密网，从这一日起，以苏氏坞堡为中心，悄然向着整个金城郡，乃至洛阳缓缓铺开。