十月下旬的昆明，因为朝廷的戒严令，变得有些肃穆。
刘存厚的住所在后街一条不起眼的巷子里，从外面看跟寻常人家的宅院没什么两样。
此时后院有一间带夹层的厢房，门窗用厚布帘遮了三层，光透不出去，声音也透不出去。
从十月中开始，这间屋子的灯几乎每一夜都亮到很晚，有时是三四个人，有时是七八个，围着一张方桌坐着，面前摊着几幅地图，几页手抄的布告，还有从成都和重庆方向辗转送来的信函。
唐继尧是第一次来，和其他人一样刘存厚亲自领进门的。
他进门之后，目光在屋里的其他几个人脸上挨个扫了一圈。
在场的也都是军中同僚，都十分熟悉。
一番寒暄后，唐继尧在方桌旁拣了张空椅坐下。
诸位都到了。刘存厚看着众人，
武昌那边的事，不必多说了。今天叫大家来，是想问问，云南这边，该怎么办？
话音刚落现场众人立刻激动起来。
怎么办，武昌那边的公告不都看了吗？
响应，咱们必须起兵响应号召，推翻清政府统治，成立云南军政府。”
“十九镇里有这么多的同志，咱们一旦动手。
必定能一举拿下总督府。”
“没错，一定能成功。”
刘存厚看着大家越说越激动，拍了拍桌子。
众人见状，停止讨论，一起看向刘存厚。
所以，我们需要一个总指挥。
统合各路人马，同时把省城内的力量摸清楚，在动手的时候做出判断。
他说完这句话之后，屋里安静了。
唐继尧率先说出一个名字：蔡锷。
话音刚落，其他人立刻小声议论起来。
蔡锷这个人，唐继尧继续说，
三十七协的协统，讲武堂的骨干，跟咱们这些人走得近，也跟李经羲那边有往来。
他留在省城内，两边都能搭上话。
动手的时候，他能调动三十七协的主力，也能提前知道总督府那边的动向。
更何况，他在军官里威望高。如果他肯站出来，底下的人不会迟疑。
现场其他人有人听了点头，有人听了面露犹豫。
刘存厚见到大家的反应，
“今天先不着急决定，大家回去都在想想。
明天这个时候，最后商议确定。”
会议结束后，众人分散离开。
蔡锷是第三十七协协统，是昆明城内革命势力能够争取到的最高现役长官。
罗佩金、唐继尧、李鸿祥等人职级都比较低，
起义一旦爆发，部队调动、军令下达需要正规军官身份压服动摇的官兵。
如果由营级军官直接起兵，很多中立士兵不会服从指挥，极易哗变溃散。
而且蔡锷不是同盟会会员，表面上是朝廷任命的高级军官。
清廷对他的监视强度，远低于李根源、罗佩金这批公开的革命派。
他可以作为掩护性的高层保护壳，为革命军官打掩护，不容易提前暴露密谋。
而且蔡锷是日本陆军士官学校毕业，精通近代战术、练兵、作战计划。
此前在广西练兵已有实绩。
只有他能够统筹全军、制定完整攻城作战方案的统帅。
留日士官出身的军官和他都是是同学或后辈，非常认可他的军事水准。
众人也都清楚，蔡锷内心反对朝廷，在广西时就掩护过革命志士。
来到云南之后，默许、包容军中革命活动，多次私下保护李根源、罗佩金等人，没有出卖革命密谋。
大家判断，他不会临阵倒戈投向清政府。
更重要的是，此时军内革命力量众多。唐继尧等留日士官派，李根源讲武堂本土革命派，还有部分旧军官。
推选其他人，容易造成内部权力争执，甚至会导致起义前领导层直接分裂。
而且蔡锷不属于任何一个小团体，是所有人都能接受的中立权威人选。
第二天会上，众人一致通过了蔡锷作为总指挥，
那就这样定了，刘存厚说，我去找蔡锷谈。
第二天早上，刘存厚就来到蔡锷的住处。
两人在书房的桌前坐定之后，门从里面关上了。
刘存厚没有绕弯子，把昨晚大家商量的结果原原本本告诉了蔡锷。
他说完的时候，蔡锷没有立刻回应，过了一会开口道，
你们觉得我合适？”
不只是觉得合适。刘存厚说，是觉得只有大人你可以。”
蔡锷沉默了很长一段时间。
经历了这么多，蔡锷早已明白，和平改良道路走不通，只能以革命方式改造国家。
他的立场是救国优先，而非单纯同盟会的党派立场。
他的目标是建立一支能够保卫国家的新式陆军。
在朝廷管理之下，抱负无法施展。
只有革命成功，掌握云南军政大权，他才有机会实践自己的建军治国理想。
蔡锷也清楚，此时军内士兵革命情绪已经压制不住，起义已经箭在弦上。
如果自己拒绝出面领导，起义依然不会终止。
后续会由李鸿祥、唐继尧等人强行发动。
而当军队失去有秩序的指挥，起义很有可能变成一场无组织的暴乱。
城内势必会发生大规模劫掠屠杀，最终革命失败。
必须自己出面，控制武装暴动，把起义变成一场有纪律的革命。
那就我来。蔡锷坚定的说道。
蔡锷同意担任起义总指挥后，和刘存厚等人进行了多次秘密会谈，核心就是事成之后，云南怎么立。
罗佩金提出，起义成功之后要立刻成立军政府，宣布脱离清廷，跟湖北那边保持一致。
蔡锷听了没有反对，军政府可以立，旗号可以打。但谁来主事，谁来掌兵，谁来管钱粮，谁来管地方。
唐继尧把话头接了过去，把提案被摊开了放在桌上，
蔡大人，军事上的事，你负责。
你来做都督，统管全省军政。
革命党这边的骨干，进各部担任实职，财政、民政、教育、司法，这些体系我们有人，也懂。
两边合在一起，架子才能搭得稳，才不会让外人觉得是乱党占了省城。
可以。那军事上的事，我说了算。
政事上的安排，你们拿方案。
李根源在旁边点了点头，这件事我们已经在商议了。
政权和军权分清楚，各自有各自的边界。
遇事有商有量，不至于乱了章法。
经过沟通，双方形成最终共识。
起义成功后建立共和军政府，蔡锷担任都督主持军政，革命党群体担任各部骨干，大家共同分享政权。
蔡锷获得统帅地位，革命党获得革命目标落地，双方是合作共赢。