柏林会议结束后的第三天,十月十二日上午九点。
工作组第一次闭门协调会在欧洲能源论坛中心的小会议室举行。椭圆形的会议桌旁坐着十五个人:周岚作为协调员坐在主位,左右分别是德国副协调员汉斯·穆勒和法国副协调员伊莎贝尔·杜邦。其余十二席分配给各成员方:日本、韩国、东盟(由印尼和泰国代表)、国际能源署(IEA),以及欧盟内部几个主要国家的代表。
会议开始前十分钟,周岚翻看着连夜整理的名牌和座位图。她特意把日本和韩国代表安排在对面,东盟代表安排在右手边靠近她的位置——这是心理上的亲近暗示。温知秋坐在她身后第二排的顾问席,面前摊开三份不同的会议材料。
九点整,周岚敲下小木槌:“工作组第一次协调会议开始。首先,请各位确认《会议议事规则草案》。”
文件分发下去。议事规则很常规:协商一致原则,每个成员方都有否决权;工作组会议语言为英语,但提供中文、德文、法文同传;所有会议记录在四十八小时内公开……
日本代表首先举手。他叫佐藤健一,经济产业省贸易经济协力局审议官,五十多岁,梳着一丝不苟的背头,说话时习惯性地推眼镜:“周协调员,关于协商一致原则,我有个疑问。如果某项条款只有一方反对,但其他成员都同意,是否意味着整个条款无法通过?”
“是的。”周岚点头,“这是我们为了确保各方利益都得到尊重而设计的。当然,如果有成员方持续使用否决权,工作组可以启动特别磋商机制。”
佐藤点点头,没再说话,但在笔记本上记了一笔。
韩国代表接着发言。她叫金秀贤,产业通商资源部新能源产业局局长,四十出头,是会场里少数几位女性高官之一,说话语速很快:“周协调员,我想确认工作组的决策层级。我们讨论出的细则,最终需要各国政府批准吗?”
“需要。”周岚说,“工作组负责起草细则,但正式生效需要各成员国通过国内程序批准。不过,在起草过程中,我们会充分吸收各国政府的意见。”
金秀贤也记下了。
议事规则顺利通过。接下来进入实质性讨论:工作组的具体分工和时间表。
按照周岚团队准备的方案,工作组下设四个专项小组:第一组负责绿色开采标准,由德国牵头;第二组负责碳足迹追踪,由法国牵头;第三组负责回收体系,由华夏牵头;第四组负责认证互认,由国际能源署(IEA)提供技术支持。
“这个分工是否意味着,”法国代表伊莎贝尔·杜邦开口,她的英语带着明显的法语口音,“华夏将主导回收体系的标准制定?”
周岚迎上她的目光:“杜邦女士,回收技术是华夏的优势领域,我们积累了丰富的实践经验。由我们牵头,可以更快拿出切实可行的方案。当然,所有标准草案都会经过全体成员讨论。”
“我理解。”伊莎贝尔顿了顿,“但我希望增加一个条款:牵头方提出的草案,必须附上至少两个其他成员方的验证报告。也就是说,华夏提出的回收标准,需要德国和法国,或者日本和韩国的实际验证,才能进入讨论。”
会场安静了几秒。这个要求很刁钻——验证需要时间、人力和资金,如果每个草案都要多方验证,工作进度会大大拖慢。
周岚思考片刻,转向汉斯·穆勒:“穆勒先生,您的意见?”
汉斯·穆勒清了清嗓子:“我认为杜邦女士的提议……有一定道理。标准的可靠性确实需要多方验证。但时间上,我们可以灵活处理。比如,在草案形成初期,可以要求牵头方提供理论依据和初步实验数据;进入修改阶段后,再要求其他方验证。”
这是一个折中的说法。周岚看向其他人:“各位的意见呢?”
日本代表佐藤说:“我赞成穆勒先生的意见。标准制定既要严谨,也要效率。”
韩国代表金秀贤点头:“同意。”
“好。”周岚拍板,“那么增加一条:牵头方提交草案时,需附上理论依据和至少一方的初步验证数据。草案修改阶段,需获得另外两方的验证报告。这样可以吗,杜邦女士?”
伊莎贝尔想了想,点头:“可以。”
上午的会议在十一点半休会。下午的议程是讨论“本土产能保障条款”——这是法国最坚持的,也是德国最反对的。
午餐时,周岚特意端着餐盘坐到了东盟代表那桌。泰国代表叫乍仑·颂差,能源部副常务秘书,五十多岁,皮肤黝黑,笑容憨厚。印尼代表叫艾哈迈德·尤素夫,矿业资源总局副局长,四十多岁,眼神精明。
“乍仑先生,艾哈迈德先生,感谢东盟的支持。”周岚用英语说,“我注意到,泰国和印尼都对框架中的绿色开采标准很感兴趣?”
乍仑连连点头:“是的,周司长。泰国有很多镍矿,但开采方式比较粗放,对环境有影响。如果我们能按照绿色标准开采,既能保护环境,也能提升矿产的附加值。”
艾哈迈德接着说:“印尼也是。我们有很多钴和镍,但过去都是出口原材料。如果能通过这个框架,吸引电池企业来印尼建厂,把原材料加工成电池材料甚至电池,那对我们的产业升级帮助很大。”
这正是周岚想要的回应。她微笑说:“工作组会充分考虑资源国的利益。我们建议,在绿色开采标准中增加‘本地化加工激励条款’——对于在资源开采国本地进行加工的企业,在认证和贸易便利化方面给予优惠。”
两人的眼睛都亮了。
“另外,”周岚压低声音,“华夏愿意提供技术支持。我们可以在泰国和印尼设立联合实验室,帮助培训技术人员,共同开发适合当地资源特点的加工工艺。”
“太好了!”乍仑激动地说,“周司长,泰国一定会全力支持工作组的工作!”
艾哈迈德也表态:“印尼也是。”
午餐后,周岚分别约了法国代表伊莎贝尔和德国代表汉斯·穆勒进行闭门会谈。先是和伊莎贝尔,在论坛中心三楼的茶室。
伊莎贝尔点了杯红茶,加了牛奶和糖,搅拌时勺子碰着杯壁发出清脆的声响。她开门见山:“周司长,你知道法国的立场。欧盟必须有独立的电池产业链,不能过度依赖外部,特别是华夏。”
“我理解。”周岚说,“但‘本土产能保障条款’的表述过于强硬,可能会引发其他国家的反弹。特别是资源国,他们希望的是合作,而不是保护主义。”
“那就看怎么表述。”伊莎贝尔说,“我们可以不设强制比例,但要有明确的政策导向。比如,在公共采购中,优先考虑符合‘欧盟电池主权’标准的产品。”
周岚思考片刻:“如果换成‘鼓励本地化生产,建立区域供应链韧性’,同时配合技术合作和投资便利化措施,你觉得如何?”
伊莎贝尔搅拌红茶的动作停了停:“具体怎么操作?”
“比如,华夏企业如果在欧盟设厂,可以享受当地的政策优惠;同时,华夏愿意向欧盟转让部分电池回收技术,帮助欧盟建立完整的循环经济体系。”周岚说,“这样既增强了欧盟的产业能力,又避免了贸易摩擦。”
“回收技术……”伊莎贝尔眼睛一亮,“包括哪些?”
“包括退役电池健康状态快速检测、自动化拆解、材料再生等关键技术。”周岚说,“我们可以先选择一个试点国家,比如法国,设立联合研发中心。”
伊莎贝尔明显心动了。她沉默了几秒,说:“我需要向巴黎汇报。但原则上……这个方向可以考虑。”
“好。”周岚微笑,“那我等你的消息。”
接下来是和汉斯·穆勒的会谈。地点换到了论坛中心外的露天咖啡座。柏林秋日的阳光很好,洒在身上暖洋洋的。
汉斯·穆勒点了杯黑咖啡,没加糖。“周司长,法国人很难缠吧?”他半开玩笑地说。
“都是为了各自的国家利益。”周岚说,“穆勒先生,我想听听德国对‘本土产能保障’的真实想法。”
汉斯·穆勒放下咖啡杯,表情严肃起来:“德国是出口导向型经济,我们反对任何形式的贸易保护主义。法国人想用这个条款保护自己的产业,但我们担心这会破坏全球供应链的效率,最终损害所有国家的利益。”
“但如果完全不考虑本土化,欧盟内部的政治压力会很大。”周岚说。
“我明白。”汉斯·穆勒说,“所以我支持你提出的折中方案——鼓励但不强制。同时,德国愿意在技术合作方面做出表率。我们已经和宁德时代谈妥,在柏林附近建一个电池回收示范厂,采用华夏的技术。”
周岚眼睛一亮:“这是个很好的信号。”
“不过,”汉斯·穆勒压低声音,“周司长,你要小心美国人。他们虽然没派官方代表,但特斯拉和通用的人都在柏林,私下接触了很多代表。我听说,他们正在游说,希望框架中加入‘技术开放条款’,要求所有参与者公开核心专利。”
周岚心里一沉。这招很毒。如果加入这样的条款,华夏在钠电池上的技术优势就会大打折扣。
“谢谢提醒。”她说,“工作组会坚持公平合理的原则,既保护知识产权,又促进技术交流。”
下午的会议果然激烈。
法国代表伊莎贝尔提出了修改后的“本土产能保障条款”,措辞温和了许多,但核心意思没变:鼓励本土化,建立区域供应链韧性。
德国代表汉斯·穆勒表示支持。日本和韩国代表则面露难色——他们既希望保护本国产业,又不愿得罪华夏和欧盟。
就在这时,韩国代表金秀贤接到一个电话,离席了几分钟。回来后,她的态度明显变了。
“韩国政府经过研究,认为框架应该更加开放。”金秀贤说,“我们建议,增加‘技术开放与共享’章节,鼓励成员方在自愿基础上分享非核心专利技术。”
周岚和温知秋交换了一个眼神。这显然是受到了美国的影响。
日本代表佐藤马上跟进:“日本也认为,技术的开放共享有助于加快产业进步。我们建议,工作组可以设立一个‘技术合作基金’,资助联合研发项目。”
会场气氛微妙起来。法国和德国代表都看向周岚。
周岚不急。她端起水杯,喝了口水,然后缓缓开口:“技术合作是好事。华夏一直倡导开放创新。但知识产权保护是国际共识,也是创新的基础。我们可以在框架中明确:鼓励技术合作,尊重知识产权,通过公平合理的许可机制实现技术共享。”
她顿了顿,看向金秀贤和佐藤:“至于‘技术合作基金’,是个很好的建议。华夏愿意率先出资一千万美元,作为启动资金。其他成员方自愿参与。”
这个回应既守住了底线,又展现了开放姿态。
金秀贤和佐藤没话说了。
下午五点,会议结束。初步联盟成型:华夏、德国、东盟资源国形成基本盘;法国保留意见但未反对;日韩观望;美国企业代表虽然没有投票权,但通过日韩施加了影响。
周岚回到酒店房间,第一件事就是打开加密笔记本电脑,向国内汇报。
视频接通,林峰出现在屏幕上。背景是办公室,窗外天色已黑——京城时间已经晚上十一点了。
“辛苦了。”林峰说,“情况我已经从简报里看到了。日韩的态度变化,背后是美国在施压。”
“是。”周岚揉了揉太阳穴,“美国虽然没派官方代表,但通过企业和日韩代理人,影响力一点没减。米勒那边有什么动静吗?”
林峰调出一份报告:“半小时前,米勒的智库发布了新报告,标题是《电池供应链的脆弱性:过度依赖单一国家的风险》。报告‘建议’各国分散供应链,避免将关键产业集中在一个国家。”
“针对华夏的。”周岚冷笑。
“对。”林峰说,“但这篇报告也暴露了他们的焦虑——他们知道华夏在电池领域已经形成了领先优势,所以想用供应链安全的名义,拉拢其他国家另起炉灶。”
“那我们怎么办?”
“稳住基本盘,争取中间派。”林峰说,“德国和东盟是我们必须牢牢抓住的。法国可以用技术合作来争取。日韩……他们很摇摆,既想搭我们的技术快车,又怕得罪美国。我们需要给他们一个无法拒绝的理由。”
“什么理由?”
“市场。”林峰说,“华夏是全球最大的新能源汽车市场。如果日韩企业想进入这个市场,就必须遵守我们主导的规则。这个筹码,比美国的政治压力更实在。”
周岚点头:“明白了。我会在接下来的会议上,适当透露华夏新能源汽车市场的未来规划——到2030年,年销量达到两千万辆,其中百分之六十是纯电动。这个市场规模,没有任何企业能拒绝。”
“好。”林峰顿了顿,“另外,国内这边,内蒙古的布控已经完成。明天就是伪造的‘行程’日,秦风那边一切就绪。‘信鸽’邵明轩昨天又发了一条加密信息,确认行动。我们准备收网了。”
“注意安全。”周岚说。
“你也是。”林峰看着她,“柏林那边,米勒不会善罢甘休。我让温知秋加强你的安保,不要单独行动。”
通话结束。周岚合上电脑,走到窗边。
柏林的夜晚灯火辉煌。远处,勃兰登堡门的轮廓在夜色中清晰可见。
她知道,这场博弈才刚刚开始。
但华夏已经不再是棋手,而是下棋的人。
规则之弈,合纵连横。
每一步,都关乎未来。
晚上七点,柏林市中心的一家米其林餐厅。
周岚应德国经济部之邀参加一个小型晚宴。宴请方是汉斯·穆勒,客人除了周岚和温知秋,还有两位德国汽车企业的高管——大众集团全球采购高级副总裁汉斯·穆勒(同名但不是同一人),以及宝马集团技术总监。
餐厅私密性很好,包间里只有五个人。菜肴精致,但谈话内容更关键。
大众的汉斯·穆勒(为区分,以下简称穆勒副总裁)举杯:“周司长,祝贺工作组取得进展。大众对框架中的回收标准非常感兴趣,我们计划在德国建立五个电池回收中心,希望能采用华夏的技术。”
周岚举杯回应:“大众是华夏重要的合作伙伴,我们愿意提供全方位技术支持。”
宝马技术总监是个六十多岁的老工程师,叫弗里茨·施耐德,说话直接:“周司长,我有个技术问题。你们钠电池的电磁敏感性解决方案,真的能达到百分之九十九点九的降低效果吗?”
温知秋接过话:“施耐德先生,我们的实验室数据确实如此。而且,我们已经找到了量产工艺路线,预计明年上半年可以实现规模化生产。”
“量产成本呢?”施耐德追问。
“比现有的屏蔽膜方案高百分之十五,但性能提升百分之三百。”温知秋说,“最重要的是,这是根本性解决方案,不需要额外的屏蔽层,电池包设计可以更简化,整体成本其实是降低的。”
施耐德眼睛亮了:“如果是这样,宝马非常有兴趣。我们明年推出的新一代电动平台,可以考虑兼容钠电池。”
这正是周岚想听到的。她知道,德国汽车企业的态度,会直接影响德国政府的决策。
晚宴进行到九点。结束时,汉斯·穆勒(经济部)送周岚到餐厅门口。等车的时候,他低声说:“周司长,有个消息。美国能源部副部长下周会访问柏林,名义上是参加能源对话,但实际可能会就电池框架一事向德国施压。”
“谢谢提醒。”周岚说,“德国会怎么应对?”
汉斯·穆勒苦笑:“德国很为难。我们不想得罪美国,但也不能放弃华夏的市场和技术。所以……我们需要华夏给出更多的合作诚意。”
“比如?”
“比如,在德国设立钠电池研发中心,不仅仅是回收技术,还包括正极材料、电池制造等全链条技术合作。”汉斯·穆勒说,“这样,德国可以对国内和美国都有交代:我们不是在依赖华夏,而是在深化合作。”
周岚明白了。这是德国在寻求平衡。
“我会向国内汇报。”她说,“我相信,只要双方有诚意,总能找到共赢的方案。”
车来了。周岚和温知秋上车,驶入柏林的夜色中。
温知秋在车里说:“周司长,德国人的要求,我们能答应吗?”
“可以,但要有条件。”周岚说,“研发中心可以设在德国,但知识产权必须共享,而且华夏要占主导权。另外,德国要承诺在欧盟内部支持我们的框架,抵制美国的干扰。”
“他们会答应吗?”
“看筹码够不够重。”周岚看向窗外,“明天,你联系国内,让‘华夏芯’准备一份详细的合作方案。我们要让德国人看到,跟我们合作,得到的比跟美国合作更多。”
车在酒店门口停下。周岚下车时,手机震动了一下。
是林峰发来的加密信息:“内蒙古行动收网,抓获三名嫌疑人,缴获爆炸物。‘信鸽’邵明轩在京城同时被捕,正在审讯。初步供述,其上线代号‘夜枭’,身份待查。”
周岚深吸一口气,回复:“太好了。注意深挖。”
她收起手机,走进酒店大堂。
大堂的电视正在播放新闻。德语主播的声音传来:“……‘战略与国际分析中心’最新报告警告,全球电池供应链过度集中可能带来风险……”
周岚脚步没停,径直走向电梯。
报告可以写,警告可以发。
但历史的车轮,从来不会因为几声聒噪就改变方向。
华夏的路,会一直走下去。
走到灯火最亮处。
本章完。