1962年1月，沧溟岛的年味尚未完全消散，政务中心的情报室内却气氛凝重。林彻站在巨大的世界地图前，指尖划过欧亚非大陆的轮廓，桌上摊着从华夏、鹰酱、毛熊等国辗转传来的情报简报——“二五”规划筑牢了海岛根基，“三五”规划稳步推进，但外部世界的风云变幻，始终是沧溟岛无法回避的安全背景。
此时的全球，正处在两大阵营对峙的关键期。以鹰酱为首的资本主义阵营与以毛熊为首的社会主义阵营，在政治、经济、军事领域的博弈愈演愈烈。情报显示，鹰酱近期在欧洲强化北约军事部署，新增3个导弹基地，直指毛熊西部边境；毛熊则不甘示弱，在古巴秘密部署弹道导弹，双方剑拔弩张，全球陷入“古巴导弹危机”的阴影中。这种超级大国的对抗，让中小国家被迫选边站队，不少东南亚、非洲国家沦为阵营博弈的“棋盘”。
聚焦南星地区（东南亚及周边海域），局势更是错综复杂。这里既有老牌殖民帝国留下的势力真空，也有新兴国家的独立浪潮，还有大国势力的渗透搅局。菲南宾在鹰酱的支持下，近期频频在周边海域炫耀武力，不仅扩充海军舰艇规模，还公然宣称对部分争议岛屿拥有“主权”——这对沧溟岛的近海防御而言，无疑是直接威胁。林彻指着地图上菲南宾的位置，对情报部门负责人说：“他们的巡逻舰已经多次靠近咱们的专属海域，必须密切关注其军事动向。”
南星其他国家的状态也各不相同。越南北部在华夏和毛熊的援助下，正推进社会主义建设，工业和农业逐步恢复，但南部仍由亲鹰酱的政权控制，南北分裂的格局加剧了地区动荡；马来亚刚摆脱英国殖民统治，成立联邦政府，却面临着种族矛盾和地方武装的困扰，经济发展举步维艰，只能依赖橡胶和锡矿出口，对鹰酱、英国等国经济依附性极强；印尼则在“反殖民”口号下掀起排华浪潮，国内经济混乱，粮食短缺，大量民众流离失所，社会秩序濒临崩溃。
经济层面，全球呈现“两极分化”态势。鹰酱凭借战后工业优势，经济保持高速增长，汽车、电子等产业领先世界，但其推行的“马歇尔计划”本质是通过经济援助控制欧洲，同时对社会主义国家实施贸易封锁，导致全球贸易体系割裂。毛熊则集中力量发展重工业和军事工业，短期内军事实力大增，但轻工业和农业发展滞后，民众生活物资短缺，经济结构失衡的问题日益凸显。
南星各国的经济更是普遍薄弱。除了新加坡（此时尚未独立，属马来西亚联邦）凭借港口优势发展转口贸易，呈现微弱活力外，多数国家仍以农业和初级矿产出口为主，工业基础几乎为零。菲南宾依赖鹰酱的经济援助，大量种植甘蔗、椰子等经济作物，产品低价出口鹰酱，却要高价进口工业制成品，陷入“资源掠夺型”经济陷阱；越南北部虽在援助下建立了小型工厂，但产能低下，远远无法满足国内需求；马来亚的橡胶产业被英国资本垄断，大部分利润被外资攫取，本土民众生活贫困。
政治层面，新兴国家的独立与殖民残余势力的冲突持续发酵。英国、法国等老牌殖民帝国虽已退出南星地区，但仍通过资本、技术和军事顾问等方式施加影响，试图维持昔日的势力范围。鹰酱则趁机填补空缺，通过签订军事同盟、提供援助等手段，在菲南宾、南越等国建立军事基地，将南星作为遏制社会主义阵营的“前沿阵地”；毛熊也不甘落后，通过援助越南北部、印尼等国，扩大在该地区的影响力。
林彻看完情报，眉头紧锁。南星地区的混乱局势，加上大国势力的插手，让沧溟岛的周边环境充满不确定性。他对军事部和情报部门负责人说：“菲南宾的动向是重中之重，要加派侦察力量；同时密切关注鹰酱和毛熊在南星的博弈，咱们不能卷入阵营对抗，但必须做好防御准备，绝不能让外部冲突波及海岛。”
窗外，沧溟镇的民众正忙着恢复生产，工厂的机器声、学校的读书声交织在一起。林彻知道，海岛的安宁来之不易，唯有认清外部格局，提前布局防御，才能在复杂的国际形势中守护好这方土地和47万民众。