正月里的闹剧结束，洛阳朝廷和北迁的建康朝廷开始了融合。
王凝之初步定下三省的框架：
以王献之为中书令，领中书省，崔宏、张衮为中书侍郎，负责掌管机要、发布政令；
以皇甫真、谢石为侍中，领门下省，陆纳、王珣为黄门侍郎，负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权；
以郗超为尚书令，领尚书省，崔逞、刘穆之为尚书仆射，负责执行诏令。
其余的重要官职，还有王雅掌管廷尉，吴隐之领御史台，陈特领绣衣使者，范宁领太学兼国子博士，车胤为吏部尚书……
郗超看到这份名单，半天没有说话。
王凝之直接问道：“你觉得最大的争议在哪？”
他知道这份名单里有些出乎意料的名字，所以先和郗超通个气。
郗超苦笑着摇摇头，“我都不知道从何说起。”
南北之争，高门寒门之争，让一飞冲天的张衮都显得不那么刺眼了。
毕竟崔宏和刘穆之也算是骤然拔上高位的。
不过郗超提出的第一个问题并不是这些，“没有相国、没有大司马、大将军都可以理解，怎么三公一个都没有？”
这确实是王凝之疏忽了，因为这个时代的三公，即太尉、司空、司徒，还不是名誉头衔，而是实打实的开府重臣。
他拍了拍额头，“舅父算一个，谢安石算一个，还差一个。”
郗愔和谢安的身份地位摆在那，位列三公没什么争议。
郗超问道：“可他们都已致仕，陛下这是不打算让三公参与朝政了？”
王凝之点点头，“三省的人就足够了，掌权的人再多，机构就会累赘，权力划分也会变得模糊。”
三公或者相国、大司马、大将军之类的官职，与三省会有权力冲突，毕竟这几个官职都凌驾于三省的长官之上。
郗超勉强接受这个说法，“如果只是以示天恩，那就不用强行凑数了，有两个也行。”
王凝之笑道：“我正是这个意思，朝廷中枢，以三省为主，三公、三师之类的，以后只做加赠，不设实权。”
郗超放过此事，又问：“上次陛下与我说起关东和江东的人员分配，可这份名单里，更惹眼的是那些稍显陌生的名字。”
“既然是为了平衡，那寒门自然应该有一席之地，”王凝之解释道：“张衮和刘穆之的能力，你是见过的，二人也都在地方上历练过，绝对可以胜任。”
郗超叹了口气，不知道说什么好。
原以为只是两个地方朝廷的整合，结果又多出来几匹黑马，使得情况愈发复杂了。
王凝之见他不说话，接着道：“我知道这份名单公布出去，朝野上下动静会很大，但延续旧制，从来不是我的想法。”
郗超又仔细看了一遍名单，问道：“除了这二人，陛下还将绣衣使者陈特列上，这是要成为一个常设官职吗？”
“不错，”王凝之点头道：“天子居于深宫，需要耳目了解外界的情况，以后御史在明，绣衣使者在暗，成为常例。”
这次的王穆之事，陈特麾下的暗探便大放异彩，令官场众人瞠目结舌。
信息太多，郗超感觉头都大了，“陛下如此大刀阔斧，会不会急了些？”
王凝之却道：“这些制度并不是我首创，我就是整合了一下，算不上什么，只是因为前朝太乱，你才会觉得我动作大。”
郗超思考了好一阵，又道：“门下省的人员组成会不会有些弱了？”
他这话完全出于公心，毕竟三省的地位高下，主要取决于天子更看重谁。
尚书省下辖六部，看似权力最大，但政令出自中书省，尚书省只是执行者。
门下省负责审核，理论上可以驳回天子诏令，但这个权力可大可小，主要看天子愿不愿意接受。
王凝之解释道：“皇甫真、谢石和陆纳三个老臣都只是过渡，门下省主要是看王珣，他的身份是合适的。”
所谓合适，指的是那股反对王凝之的力量，就在王珣身后。
但王珣本人，是不愿意反抗王凝之的。
郗超懂了，说道：“那就等法护上去之后，先看看他怎么做。”
王凝之点点头，“其实明里知道有人反对，并不是一件坏事，怕的是不知道。”
两人商议了好一番，但除了三公的事，名单并没有做出什么调整。
王凝之先与郗超说明，是为了让他有个心理准备。
这份名单，对于刚刚平息下来的洛阳城，无疑又是一道晴天霹雳。
郗超作为江东高门的重要一员，也得面对大家的问询和责难。
接下来的几日，宫中不断发布诏令，先是公布了三公的名单，拜郗愔为司空，谢安为司徒。
紧接着是明确了三省六部的组织结构，然后是对应的官员名单。
一场轩然大波就此席卷整个洛阳城。
而风暴的中心，王凝之正一脸淡定地看着王殊从前线送回的书信。
谢道韫坐在他边上，问道：“外面沸沸扬扬的，你就一点也不担心？”
王凝之反问道：“担心什么？”
“担心他们撂挑子不干，”谢道韫说道：“别说我叔父那些人，就算同为北人，清河崔氏的那两位，恐怕也不愿意和来历不明的张衮平起平坐吧？”
王凝之笑道：“谁不想干，大可以离开，多年以前我就说唯才是举，你让我别说，现在我还是这句话，唯才是举。”
谢道韫想起那会的情形，忍不住笑了，“还真让你得意了一回，现在确实可以说了。”
“其实没那么复杂，”王凝之为妻子解释道：“高门世家在地方上的势力，我很难一下子连根拔起，但在朝廷里，尤其是中枢位置上，我还是说了算的，也就是让寒门掌机要。”
谢道韫重复了一遍他这个话，叹道：“原来你早就想清楚了，所以不管世家再怎么向你低头，你也不会重用他们。”
“你这话不对，”王凝之否认道：“嘉宾和阿羯我不就都重用了，关键不是出身，而是是否和我志同道合。”
谢道韫一想也是，说道：“其实你就是要提拔一群新人，冲击、甚至取代世家的位置，但又不想让他们成为新的世家。”
王凝之笑道：“但世家不会消失，你也可以认为我是在培养更多的世家。”
既然阶层不会消失，那就将其扩大。