“那一、二，又该何解？”
郭嘉笑了笑，沉声说：
“只诛首恶，以陛下大赦天下为由，赦免其余贼人死罪，点出其为奴亦或流放之前景。再说出前往西域戍边之出路，愿往西域者，官府依照百姓参军之待遇，免除家中徭役，按例免除一定程度的赋税，免除其家属连带之惩罚。
若有想与家属团聚者，可在时局稳定后、亦或是将士杀敌建功后，许其家属迁至西域为军属，赏其钱财、奖其土地，激其士气，若人数充足，不止可使西域粮草得到一定程度的缓解，更可使西域安定。
林跃闻言心中默默赞同，毕竟古代想要彻底征服或使得如西域这般边疆稳定，所用的便是“移民实边”，在边疆将士的守卫下开垦土地，提供粮草的同时还能够解决边疆将士的人生大事，加强边防。
历史上的始皇帝三十二年，便“发诸尝逋亡人，赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遣戍”，汉武帝时期更是一次性移民七十万人至北方诸郡，抵御匈奴。
甚至在近代，也曾有过不同形式的移民实边。
而如今的西域照比中原无疑相差太多，新帝如今也没有先帝的威望，一旦强行移民至西域，怕是本就不稳的江山将会更加动荡。
而郭嘉此策，则是一种相对温和一些的方式。
只不过即使是这样，林跃也不觉得会有多少贼人的家属会前往西域。
毕竟在这个一家好几个孩子、且大多数人一辈子都没有走出家乡百十里范围的背景下，想要让他们携家带口的前往万里之外陌生的西域，无疑是难上加难。
不过如今大秦“游侠”之风尚且浓郁，总是要比后世远行还要发放路引的朝代要好上一些。
而郭嘉则是继续解释道：“如此一来，以他们眼下最坏之境地，衬出前往西域之前景，同时卸除贼人身上俘虏的“枷锁”，劝导其参军报国，换全家一条出路，如此一来将选择权将给他们自己，便可在一定程度上免除其对大秦的抵触情绪。”
林跃听着不断点头，但还是问道：“若他们不去呢？”
郭嘉笑着说：“去则依照上述优待，不去则继续关押牢中，我大秦养这些闲人也是可行的，况且我大秦来年便将迎来天灾，让他们种种地、收收粮，总体算下来浪费不了多少粮食。”
林跃一想也是，毕竟他们身为大秦的“罪人”，身为阶下囚，每天一点粮食让他们饿不死便好，况且就算饿死了，也没有人会理会，毕竟他们乃是罪有应得。
他想到此处便接着问道：“此策可解其一，但其二战力问题，又该如何去解？”
郭嘉笑着回道：“其二，便是广招天下之中有着报国安民之大好青年，前往西域戍边，尤其是异人。异人好战，但属下却觉得他们之中有不少人颇具家国情怀，与其让他们留在大秦境内受到压制，不如召集他们前往西域戍边！”
林跃闻言双眸一亮，
对啊，自己刚刚怎么就没有想到异人！
当初始皇帝便遣三十万的“异勇军”前往岭南三郡戍边，抵御当初的南越国，其效果便是超出了他们的预料。
其后这三十万人被大秦“养蛊”，听说如今这异勇军中已经有了上百名的都尉，大秦凭空在岭南边境多出了上百万的人马，彻底压制住了岭南三郡内的原住民。
而其中一部分人还调回了中原加入了剿异军中，其战力也是相当可观，如果朝廷再组织一次“异勇军”，无疑是可以缓解西域的压力。
但林跃想到此处心中便再生出疑惑，他问道：“可新帝如今，能够压制的住这群异人么？”
郭嘉笑着说：“主公，新帝怕是压不住，可西域越乱，对我大秦来说便越有利，愁的只有那西域长史董卓一人罢了。”
林跃一想也是默默点头，若是将这群异人安置到西域，私下里大家使出一些肮脏的手段相互征伐绝对不能避免，但明面上大家都属于大秦，想必还是分得清轻重的。
先期这群人为了立足势必会痛击外敌，即使相互征伐与争斗，也是在西域诸国露出疲态之后，到那时有着董卓在，他们势必将相互制衡，这也是大秦如今最愿意看到的。
他想了想便拱手笑着：“奉孝，真大才也！”
郭嘉摇头笑着回道：“主公您过奖了，若无主公所述迁往西域之策，属下就算想添砖加瓦，也是无计可施。”
林跃点了点头，随后他说道：“奉孝，还期望你能写个折子，想必下次朝会便将商论此事。”
郭嘉摇头说：“主公，您忘了您如今的地位了么？”
林跃闻言拍了拍脑袋，连忙说：“光顾着高兴了，倒是忘了奉孝你刚刚的提醒了。”
顿了顿，林跃问道：“下次朝会，此事我上折子询问陛下，不过奉孝你此策，该由谁提出？”
“这个倒是要让属下想一想。”郭嘉一时间陷入思索，毕竟这个入新帝眼中的机会该给谁，他倒是还有些纠结。
林跃没有言语，毕竟他一时间也没有好的人选。
程昱与子龙一眼便是自己人，他们呈上去与自己呈上去没有区别，至于给李斯或是李沐，他还有些舍不得，毕竟他们有无这封折子，都将官运亨通，给他们有些可惜，他倒还真没有好人选。
而郭嘉此时则是忽然笑了起来：“主公，您刚刚所说的下次朝会，属下倒是忽然想起一事来。”
“何事？”林跃问道。
郭嘉笑着说：“如今市井上沸沸扬扬的太原郡郡尉李渊的公子，李世民。”
林跃闻言忽然面色有些羞耻，毕竟自己的手段有些下作。
他问道：“奉孝您是想让李世民去西域？”
“西域虽地势宽广，但却绝对容纳不下两头大虎，哪怕是一雄虎与一幼虎。”
郭嘉摇头说：“属下的意思是下次朝会，怕是便是御史会弹劾李渊与李世民，主公您的机会便将来了。“
林跃闻言了然，那李渊势必会上折子请罪，而李世民则大概率成为“质子”来到咸阳，只不过会不会落到司异令署之中，怕还是有些不确定。
他问道：“此事还望奉孝赐教。”
“主公，您可先于朝堂之上上奏剿异军之功绩，再奏请补充兵员，待李世民来时，便可成功一半。”
林跃闻言面色一喜，随即笑着说：“原来如此，多谢奉孝！”