殿中气氛火热，嬴政望着台下的百官，抬手。
在此基础之上，他要再加一把火！
“大秦再添一界，且大秦世界已经统一，此乃大喜，传朕旨意！”
“全国上下，大秦免费帮天下百姓修屋舍，举国欢庆！”
修屋舍？
所有人一惊。
吃穿住行，嬴政之前就已经解决了大部分，就只剩下住。
他嬴政当政，当然要天下百姓老有所养，病有所医。
他大秦世界，从今往后不允许出现流浪汉乞丐等流离失所的人存在！
“其次，天下统一，朕要普查天下，记天下人口。”
“全世界土地，收归国有。”
“但这地，可以租给天下黎民百姓。”
一项一项政策颁布。
嬴政统一天下之后，首要的就是普查人口。
其次，废除土地私有制改为国有制，天下所有人都可以获得土地，只是有数量面积等限制。
根据官员，官职的不同，每个人获得的土地面积不同。
根据财产，平民百姓可以根据自己的财力去购买土地。
针对流民和贫瘠的人，国家免费提供至少一亩的土地，而且荒地由这些人开发，可以直接获得使用权。
种种政策颁发，让百官听得目瞪口呆。
“此时颇为复杂，慢慢推行即可。”嬴政盖棺定论，百官默然。
索然听得如天方夜谭，但是百官也不会去否定嬴政。
因为长久以来的措施和结果无不证明，嬴政说的才是对的！
只是其中损害到了不少地主或者官员世家的利益。
百官为难，不知这些事情，嬴政会交给谁来推行。
所有的人心都提到了嗓子眼。
“陛下，人口普查等政策可由各郡县的人统计上交，这刚打下来的疆土，也可由当地的掌权者统计，最后上交，如何？”李斯开口。
他这一手，直接将风险摊到了所有人的头上。
“天下刚刚统一，异邦的统领者也正好借此，来面见圣上。”
嬴政点头同意。
此时的朝堂就是以嬴政为尊。
在嬴政说出他的想法之后，所有百官，开始就这个政策列举出了种种方法措施。
“依臣之间，还应该派出监督使，监督其他郡县官员的行动，以免他们中饱私囊。”
“异邦的人和土地，应该派军队统计，毕竟还是自己人可信。”
百官在沉默了一瞬间之后纷纷开始就政策出头画策。
此次早朝，格外漫长。
足足两个时辰，所有人肚子开始咕咕叫之后，早朝才散开。
“依我之见，应该这样！”散朝，文武百官三三两两的聚成一堆，一起向着殿外走去，一边互相争执，觉得自己的方法才最好。
“胡说，明明我的方法才是最好的！”另一个和友人意见相左的官员不服气的冷哼。
“你的劳民伤财！”
“你的忧患太多！”
互相抱怨揭短，挣得脸红脖子粗。
两个衣着得体的官员，情绪激动的腰带歪了，头冠散了。
在出了宫门各自登上马车之后，还是在马车里互相叫骂。
“陈兄，谢兄，莫吵莫吵！”跟在两人马车身后的一个官员无奈的让手下车夫赶马跟上。
和此处一样，朝堂中，有许多小团体吵吵嚷嚷的不可开交。
众多马车火气冲冲，你追我赶的路过闹市。
闹市中，孩童嬉笑玩闹，妇女出门买膏，马车路过之后，所有黎民百姓笑着敬仰的望着一辆辆马车路过。
“哎呀，这咋又吵起来了？”
“据说是又有一个政策，大人们在争吵怎么做更好勒。”
“大秦，多亏有这些为俺们着想的大人啊。”卖炊饼的大汉感叹。
“大人们是好的，陛下也是极极好的！”
各种赞叹友好的笑声在马车所到之处响起。
万民感激当今朝堂天子，百官励精图治为天下立名立命。
盛世的景象初现。
另一边，退朝之后，嬴政和蒙恬等人却是聚集在麒麟殿中，商量要事。
“陛下，现在漫威世界也成功征服，您看，研究院等机构是否要正式成立。”章邯拿着厚厚一叠的资料，询问。
“是该提上日程了。”嬴政点头。
听此，章邯笑道：“此是臣收集两个世界人才的资料，陛下请看。”
他将手上的资料递给一边的宦官，宦官呈上。
“微臣以为，这研究院，院长一职，非绿巨人布鲁斯·班纳不可。”
嬴政沉吟，审阅手中资料。
在资料上面，便是绿巨人的资料。
布鲁斯·班纳，本身就是一个不逊色于钢铁侠托尼的科研天才，是世界着名的物理学家。
学识出色，武力出色。
性格，也是经典的科研人员拘谨谨慎的性格。
这般人物，担任研究院的首脑，再适合不过。
“准。”嬴政开口。
短短几息之间，他已经将手中厚厚的一叠资料看完。
成龙世界，漫威世界。
两个世界所有杰出的人才，都囊括其中！
“陛下，除了研究院，其余部门也要积极建立起来，这些，是微臣整理的资料，陛下请看。”李斯递上一叠资料。
今日大家，看来都是有备而来啊。
嬴政挑眉，审阅一叠又一叠的资料。
研究院，以后国家的各种科研人员都会在其中，研究大秦世界或者其他世界的作物科技武器等。
大秦国土防御局，有安防各界领土之职，以后蒙恬等人行军都要经由此部门，嬴政的安全，也交由这个部门负责，甚至嬴政的人身安全，是其中的重中之重！
外交部，负责宣传，启迪民智。
民工局，对百姓的各种措施，比如土木等全都交给民工局管理。
这些部门主要都是为了建设大秦和为嬴政征服异世界做后勤准备。
研究院的院长，已经决定了是绿巨人。
那么其他部门……
嬴政沉思。
硕大的宫殿中，只有他翻阅资料的婆娑声。
“国土防御部……便交由太尉吧，其后，任苏晨明，陈皮，刘媛媛三人为副部长，辅佐王翦。”嬴政开口，眼中精光爆闪。
“外交部部长，娜塔莎·罗曼诺夫。”
“民工局局长……便选之前基建工程的负责人，陈红吧。”
“诺！”李斯领命。
这些人，不是有才识的人，就是不仅对大秦有功，且自身才能人品都过关的人！
李斯和蒙恬对嬴政的决定没有意义，但是王离，却是犹豫着，上前一步。