对于唐梓昱刚刚提到的问题，许元德心里非常清楚。
以前豪门望族把持着大部分土地，不管是锄头农具，还是耕牛犁耙，都是在豪门望族的手里面。
这些也只提供给租地的佃户们使用。
受到各种压榨剥削的百姓，连饭都吃不上，哪里有钱去买这些农具。
特别是价格高昂的铁器，更是想都不用想。
手巧的人，能够做一些木制的农具就已经很不错了。
“殿下，以前耕地用的农具，都是在望族富户手里，如今新政出台，豪门望族的利益受到损害，哪里还会把耕地农具借给百姓使用，都等着看笑话呢！”
“百姓现在吃饭都存在问题，根本买不起农具......”
许元德叹了一口气。
这个问题，他也没有想到一个比较好的办法来解决。
整个昱地六州，登记在册的近三百万人，差不多有八十万户人。
除去富户、商贾、匠人，百姓至少在五六十万户，要是理事府一家配上一把锄头，那也得几十万把。
别说如今器械司短时间内制造不了这么多的农具，光是这银子就得花上不少。
唐梓昱听完许元德很是详细的汇报，一时间也皱起了眉头。
如果因为农具的问题，让开荒这个政令成为一个摆设，对于昱地的发展是十分不利的。
也完全达不到自己预想的目的。
坐在椅子上，唐梓昱手指轻轻敲击着桌面。
努力思索着到底用什么样的方法，来解决目前老百姓所面临的难题。
很快，唐梓昱眼前一亮，想起自己小时候在乡下，听爷爷讲了一些关于农业生产合作社的故事。
“许长史，本王想到了一个法子，能够解决目前百姓缺乏生产工具的问题。”
“通过组建农业生产合作社的方式，由理事府提供耕牛、犁耙、锄头等，主要在农业生产中起大作用的农业生产工具。”
“这些生产工具归每个地区的生产队，由农户们轮流使用这些工具，并且负有管理和保障义务。”
“任何人不得破坏、变卖、偷盗等，提供给生产队的生产工具，违者重罚。”
“这样一来，我们就可以用很少的资源，撬动老百姓的积极性......”
唐梓昱借鉴了他了解到的农业成产合作社的方式，但是又有很大的不同。
他只是让生产工具生产队共有，但是对于开荒的土地，还是各归各的。
这样就能够避免出现吃大锅饭的弊病。
至于这些生产工具，如何平均分配使用，这个就由当地的百姓自行来决定。
毕竟同一个地方的百姓，有着他们自己的相处模式。
“我们可以按照十户或者十五户划定为一个生产队，或者同一个聚集区的百姓为一个生产队，这样就能够很容易解决目前百姓的问题。”
“这样算下来，按照理事府的纪录，总共也就差不多四五万个生产队，以我们目前的财力，还能够办得到的。”
“也正好借这次机会，重新来一次人口普查，这样我们就能够更加准确地知道，昱地六州的人口到底是多少。”
理事府的数据，还是几年前的，这几年战乱天灾不断，到底人口折损了多少，还真不好说。
新生儿的出生估计也没有赶上死亡的数量。
不说别的，滨州城如今的人口，只有最高峰六十万人的三分之一，缩水了这么多。
别的地方肯定也不会好到哪里去。
许元德听完唐梓昱刚刚关于农业生产合作社的解释，稍微一琢磨便明白了生产队的用意。
如此以来，的确可以用很少的资源，解决目前百姓所遇到的问题。
方式新颖，又行之有效，算得上是解决问题最好的方法。
许元德心中感叹。
自从上一次昱王殿下被刺杀之后，颁布的每一条政令，不仅让人匪夷所思，却又十分务实有效。
而且都是能够让昱地兴盛起来的好法子。
“殿下，这个生产队，十分符合眼下昱地的局势。”
“殿下如此为民作想，实乃百姓之福啊！”
“下官这就草拟政令。”
“另外关于耕牛的购买，还需要鲁管家多多帮衬了。”
“再有就是这犁耙，咱们怎么解决呢？”
听到许元德的这两个问题，唐梓昱点头答道。
“如果昱地六州的耕牛不够，就去外地购买，只要耕牛能够买到，其他的问题都不是事。”
“现在人们使用的犁耙，很不好用，效率太低。”
“本王会让器械司打造一种新型犁耙，会比现在的这种犁耙更加好用。”
今天回来的路上，他也看到了百姓用的犁耙，还很原始。
用起来不仅费力，松土的效果并不好。
华夏早在唐代出现的曲辕犁，是后世很长一段时间，老百姓用于耕地的主流犁型。
不过唐梓昱这一次打算让器械司做现代犁铧，现代犁铧相比各个朝代的曲辕犁改进了许多。
现代犁铧的犁嘴用纯钢打造，犁底用生铁铸造件制成。
可以通过犁杆调节高度，使用起来更加灵活机动。
耕作深度也由原来的固定深度，改为可调节深度，这样可以适应于不同的田土进行耕种作业。
“许长史，目前桐城、凃州、颌州以及葛州还在山贼的手中，鹿城的孔光誉还在坚守。”
“郑家的事情已了，接下来滨州军首先会将山贼老窝给清缴一空，同时支援鹿城。”
“如何将桐城、凃州、颌州以及葛州安稳地拿回来，你有好的法子没有？”
这四座城市，本就是自己封地内的大城，虽然和滨州城相比差上一线，不过也有着十来万的人口。
用没良心炮固然能够轻易而举地轰开城门，可十分容易伤及无辜。
毕竟没良心炮的威力巨大，而且有着落点误差大的缺点。
“殿下，如今郑家坞堡已然被破，您又安排人马去灭了山贼们的老巢。”
“目前可以肯定的一点就是，这些山贼，绝对是郑家撺掇起来的。”
“如今郑家已灭，这些山贼就等于是失去了银子的来源。”
“没有了银子的支撑，他们也不会傻到和正规军正面作对。”
“如今殿下所担心的就是这些山贼狗急跳墙，伤害城里的无辜！”
许元德略一思索，就说出了如今的现状和唐梓昱心中的顾虑。