人群中响起了一个声音，似乎是有谁鼓起勇气提问，“可是，我们该怎么做？毕竟执律庭掌握着全枫丹廷的军队...”
波卡诺娅抬手打断了他的疑虑，“武力上的缺失很容易弥补，但思想上的进步却是困难重重。”
她转过头，看向一旁的少女，“夏洛蒂，你来说说你的建议吧。”
“好的。”
夏洛蒂也不怯场，她从桌上拿起了那份报纸，将封面展示给在座的众人。
“这份名为《自由之声》的新报纸，是为了让迷茫中的枫丹人民能看清楚真实的世界。”
“这是一个吃人的世界，受欺负的永远是我们这些手无寸铁的普通人，而那些高高在上的家伙们，他们享受着各种福利，却毫无怜悯的剥夺我们的生存空间，甚至无端审判弱势的我们...”
“但是，我们为何要屈服于他们？大家是普通人，大家都有手有脚，我们正常劳动，就想过一个简简单单的生活，凭什么就得任人宰割？”
夏洛蒂眼神坚毅的环顾四周，“我们不能再忍受这样的压迫！我们需要一个明确的目标，一个团结我们的信仰！”
“是的！我们要呼吁所有的枫丹人民，让那些高高在上的人知道，我们的声音不容忽视！”
“我们要在这份声音中表达我们的诉求，争取平等和自由！”
她跳到了一张椅子上，开始朗读《自由之声》创刊的内容。
在讲述完了报刊上的观点后，夏洛蒂又说道，“这篇文章中说的很清楚，我们需要一个机制，一个能让普通人拥有公平发言的机制，一个可以让那些蛀虫滚出政治舞台的机制！”
“这个机制就是——民众理事会！”
“只有通过这种方式，我们才能真正拥有和所有人类同等的权力，我们才能改变这种畸形的社会体系，才能让我们真正的成为这个国度共同的主人！”
会议室内一片安静，只剩下了翻阅报纸的沙沙声。
过了一会儿，一名秃顶男人开口道，“这就是「同舟会」一直宣扬的，拯救我们这些普通民众的方式吗？”
“没错。”波卡诺娅点了点头，“我们要让整个国家重燃希望，而要重燃希望的唯一方法，就是我们要推行「民主共和」，建立一个能和所有人民共享权力的机构！”
“民主？我们真的能当家做主？那么芙宁娜大人怎么办？还有那维莱特大人肯定也不会眼睁睁的看着枫丹廷的秩序崩溃。”一名中年妇女忧心忡忡的说道。
“这并不冲突！”
波卡诺娅说出了一句让所有枫丹人都毛骨悚然的话，“我听说水神曾经说过这样一句话，能下达判决的只有法律与审判庭，包括连她自己也能审判。”
“但现在，枫丹乱成这副模样，水神却缩在沫芒宫中不露面，甚至连守护我们的执律庭，都成了某些人手中的走狗！”
“所以。”波卡诺娅伸出手指，敲击着会议桌，缓慢而又郑重的说道，“如果这所谓的神明并不能给我们带来帮助，或者她已经抛弃了我们，那我们就靠自己的力量去夺回属于我们的一切！”
“我们会努力，用我们的双手重建我们应有的权威和尊严！”
“如果连我们自己都放弃了自己，谁来保障我们的未来？”
“我们要为自己而活！”
这几句慷慨激昂的话说出来，整间会议室里的其他人也纷纷被感染，脸色涨红。
“我赞成！我愿意成立民众理事会！”
“我也愿意！”
“没错！干死这群蛀虫！”
“干倒贵族官僚！”
在短暂的沉默之后，人们爆发出阵阵怒吼。
虽然在会议室中的仅仅只有二十来人，但是他们却没有丝毫胆怯，没有丝毫迷茫。
因为报纸上的一段文字，让这些平日里懦弱无比又摇摆不定的人们终于找到了他们的目标。
星星之火，可以燎原。
...
这二十几人成立了枫丹临时民众理事会，理事长人选暂时空缺，因为波卡诺娅和佐娅都推掉了这份沉甸甸的责任。
波卡诺娅给出的理由很简单，她是至冬国人，虽然是孤儿，但她身上流淌的是冬国人的血液，坐在枫丹民众理事会的理事长席位上，名不正言不顺。
佐娅更是称病不出，这让新加入的同志一时间找不到主心骨。
“关于理事长的人选，其实我们能来这里，是受到一位小姐的嘱托，这位小姐相信大家都认识，毕竟有一条水道就是以她的名字命名的。”
波卡诺娅这句话让众人恍然大悟，随后纷纷问道娜维娅小姐到底去了哪里。
“在梅洛彼得堡，她被执律庭抓住了。”
波卡诺娅叹息了一声。
众人顿时愤怒起来。
“太过分了！”
“居然把我们的枫丹「同舟会」主管给扣押了！”
“我们一定要救她出来！”
波卡诺娅轻咳了一声，安抚了他们的情绪，“我们肯定要救她，但不必急躁，因为我们现在连自己都顾不来，哪还有力量去救人。”
“接下来，我们需要先解决两件事。”
“第一件事是，如何让更多的民众接纳我们的思想。”
“另一件事，就是我们需要弄到足够多的粮食和武器。”
“这两件事情对我们来说很重要，所以在立足未稳的时候，就不要贸然和执律庭开战。”
众人纷纷点头附和着波卡诺娅。
“第一件事情有些困难。”一名黑发青年站起来问道，“想让其他人接受我们的思想，首先过不去的就是克莱门汀水道被炸毁的这件事情，我能否冒昧的问一句，为什么要炸毁水道？”
“因为执律庭在抓走了娜维娅之后，又将白淞镇定义为叛乱区域，我们寡不敌众，只能炸毁水道拖延。”
波卡诺娅苦笑了一下，“这也是被逼无奈的选择，他们要杀掉我们，我们不可能坐以待毙。”
“好吧...”黑发青年点了点头。
“你还有什么疑问吗？”
“有，娜维娅水道的炸毁，和「同舟会」有关系吗？”黑发青年询问道，这也是在场多数人心中的疑问。
波卡诺娅迟疑了片刻，“这个...算是有一定关系吧，毕竟是我们开的这个坏头，让某些别有用心的家伙有机可乘了。”
“能听到这个解释我就放心了。”黑发青年松了口气，随后保证道，“我们会完成宣传任务的，但粮食我们是真的没办法...”
“粮食的问题就交给我们吧！”
荧带着派蒙突然闯了进来，派蒙双手叉腰，向众人保证道，“只要让荧回联盟去找仙人求来一个「洞天」法器，粮食要多少有多少！”