崇祯17年春季，蓟镇
3月下旬，周铉来到了蓟镇，见到了卢家良、陈新甲和蓟镇总兵白广恩以及蓟州镇其他副将、偏将。
目前，除卢家良的6000骑兵外，白广恩有2万5千余官兵，蓟州镇其他副将、偏将则有1万余官兵。
所有千总及以上官职的官军将领1起开了1个会，与会人数有上百人。
会上，周铉问白广恩及所有将领，目前主要困难是什么？
白广恩硬着头皮答道，主要是军饷发放不足，导致众官兵士气不高。
众将领附和白广恩的说法。
周铉笑了笑，又问：“诸位将领，如果军饷发放正常，粮草充足，建虏再次从蓟镇入关又该如何？”
众人皆不发声。
周铉点名让白广恩和蓟州镇副将作为代表回答。
白广恩赢着头皮道：“回总督大人，如果建虏从蓟镇入关，属下将与建虏拼死1战！”
蓟州镇副将道：“但请总督大人吩咐！”
周铉面向众人，说道：“白总兵、诸位将领，建虏从蓟镇入关不是第1次，而是好几次。如果待建虏入关后，此时大错已铸成，再与建虏死拼，又有何用？”
众将领短腿跪下，请周铉吩咐。
周铉说道：“诸位的要求，本督可以满足。但你们也得要满足本督的要求，人在关口在，关口不在人亡！能够做得到吗？”
众将领皆不发声。
看到情况如此，周铉斩钉截铁地说道：“诸位，两条路给大家选择。留下守关口，必须是勇武、不怕死、听从指挥的官兵，那么本督给每位1年18两银子。除此之外，还有5两银子的奖励银。
总兵每年5000两银子、副将每年有3000两银子、偏将每年1000两银子、千总500两银子、把总200两银子。
所有的官兵和将领都必须按实际数量发放饷银，不能吃空饷。”
听到周铉这番话，所有参加会议的将领都很兴奋，特别是偏将、千总和把总。因为他们这几年，他们很少拿这么多银两。
1时间，场面非常热闹。
半饷过后，周铉又道：“如果不愿意打仗，不愿意守城和上战场，那么本督也不会强人所难，可以选择做‘工程兵’。
工程兵每人每年12两银子，另外有5两银子的奖励惩罚银，如果做得好，全部发放，做得拖拖拉拉、不按时按量，则全部扣除。
但周铉又要求不得吃空饷，按实际人马发放军饷和粮草。副将每年有500两银子、偏将每年300两银子、千总200两银子、把总100两银子。”
这1对比，众将领当场议论纷纷。
周铉决定让他们商量半天，明日再做决定。
晚上，白广恩请求觐见周铉。见面后，白广恩满脸笑容地离开了周铉所住的行营。
第2日，白广恩部全部愿意上战场打仗，蓟州镇副将率领的1万官兵愿意变成工程兵。
至此，由陈新甲、蓟镇副将、偏将、参将、千总1起负责整个蓟镇关口的修建工作。
当日誓师大会上，周铉要求蓟州镇副将率领1万工程兵，按照陈新甲、泥瓦匠等人的要求，在8月份以前，将所有关口、长城围墙及附近所有的地方修筑1新。
由白广恩部率领队5日夜检查，1旦认为不满足要求，马上进行更新，直到修筑满意才结束。
几日后，周铉与陈新甲沟通了1番，要求他务必高标准、严要求做到位，如果做不到，则跟着蓟镇1起死亡。如果做到了，奖励他1万两银子。如果有人阳奉阴违，告诉给卢家良连长。
陈新甲知道周铉的决心，也知道这次不能捣糨糊了，1定要认真。
临走之时，周铉将100万两银子交给了卢家良，让他妥善保管。此外，他要求卢家良在蓟镇招募1万官兵。
处理完所有的1切，并检查白广恩部的日常训练，蓟州镇副将率队做工程，以及蓟镇的各处关口后，已经是4月上旬了。
周铉决定再去1趟宣府镇和大同镇，必须要看这些地方修筑关口是否落实到位。
果然，在宣府镇，杨国柱留下来的那些官兵因为群龙无首，又变成了工程兵，很是不好管理。
第2天，周铉当着曹变蛟和把总、千总、偏将、副将的面，处死了1名官兵，并重重责罚了1名千总。
同时立下规矩：违反军令的官兵，每日只吃1半的军粮，1直延续半个月，当月的银两停止发放。
如此整风，宣府镇各重要关口的施工才正式起来。
当天晚上，周铉招待了大家，并把宣府镇这边的大权全部交给了曹变蛟。
4月中旬，周铉回到了大同镇，这里各项工作比较正常。
张大磊、李定国和李大武已经率领1万骑兵、3千运输马，从大同镇关口出发，前往了草原打击科尔沁部落。