大鄫皇朝十七皇子文旭母亲是皇帝在民间一个心爱的女人，人死了皇帝将他接近宫来分为皇子，长史一名，头等护卫六名，二等护，卫六名，三等护卫八名，四、五、六品典仪各二名，牧长二名，典膳一名，管领四名，司库二名，司匠、司牧六名。可是文旭对这个莫名其妙的父亲有天然的畏惧感。可以他不知道为什么吃坏了肚子挂了幸好被一名叫做文旭的二十一世少年合二为一他原本在路上走发现有两名儿童落水了基于本能的反应前去救援可惜他只是一名刚刚练习游泳不久孩子是救上来了可惜他已经没了醒来的时候凑巧，皇帝知道这件事非常担心派人问寒问暖知道事情经过的文旭有些明白了他决定厉害这个是非之地想皇帝建议准备就藩根据这个朝代的规矩亲王的儿子只有一位是可以继承郡王爵位其他基本上以三等男的爵位而且这些爵位都要经过严格考核才可以获得。朝廷可以根据这些王爷的能力或者在封地担任相应的职务当然也可以在封地混吃混喝。根据地图上的参考希望将距离本土700海里的一座面积75万平方公里的海岛赐给他作为藩地。皇帝陛下心知肚明皇宫是个是非之地那些人有第一次就会有第二次就答应了并且册封他为杞王划定了三十六个县作为封地根据2万户为下县，3万户以上为中县，6万户以上为上县三十六县全部为中县也就是总人口108万户可以设置三护卫【一个护卫5000到3万人】为了防止藩王们拥兵自重或者起兵造反，不安分特地规定三护卫有朝廷派人担任指挥使，俸禄也有朝廷支付一兵一卒的调动都要通过内阁然后内阁呈报皇帝然后给兵部发布命令藩王贴身侍卫不得超过八百人藩王领地的官职有朝廷任命外地藩王不得在朝中安插亲信推荐人才等防止他们拉帮结派。在京城的王爷们可以参与政务推荐人才但是未尽许可不得离开京城5公里内否则严惩不贷。同时派了罗世安，孙远山两位高手担任十七皇子的老师。他一切准备就绪坐着船经过三天的行程终于到达了这座名叫北云岛的地方第一批迁移15万户建立了5个县再迁移15万户居住在双都城五个县城每个县城3000平方公里一共是1.5万平方公里加上双都城5000平方公里一共是2万平方公里15户农民每户人家100亩地其中10亩地为永业田剩下的30亩地每亩600文钱计算其他都免除税赋每年有270万两白银加上其他税收每年可以获得800万两是有可能的，虽然免除了正税但是贡税每户人家300文钱还是要的不仅是15万户农民就是住在城里的也要缴纳一共是30万户一共是9万两，府库和银库各自一半要是附近有藩王府库拿出十分之一最多不能超过十分之三作为藩王俸禄比如800万两银子银库400万两五个县各自80万两，府库400万两也就是说最多不得超过120万两当作杞王的俸禄，云旭也不为难人家答应俸禄不得超过百分之二十。现在暂定为百分之十五【注意以上八百万两根据现有土地税和其他平常赋税比如盐税，茶税，商业税等一般不固定的也许更多也许更加少】本来县令希望有朝廷派人来担任可是没有人愿意来没有办法只好从这些移民当中挑选一些读过书的秀才举人进行考核再有吏部会同内阁批复后任用。各级官员也是这样安排的。经过三年建设每年三千两银子的收入还是有的除了500万两交给国库外1000万两银子每个县各自200万两，府库除了200万两白银作为杞王府内府的钱外其他800万两作为府库用于平常开支，剩下的500万两作为平仓银以备不时之需。总管说：”王爷堂堂杞王府既然人口太少侍卫基本上没有一个更加不要说三支护卫了老奴知道您非常节约可是这样一来不符合朝廷体制和皇家威仪这不是丢朝廷的脸吗？“云旭说：”乐公公根据朝廷规制所有藩王护卫俸禄全部有朝廷户部支取有兵部会同吏部派人来担任要职要是国库充裕天平盛世自然没有问题可是现在国事艰难为了对付蛮夷土司的叛乱朝廷大军连年平叛国库空虚哪有钱呢本王听说府库从内府拿出了大量银子支持平叛并且犒赏三军本王要是再建立护卫不是给朝廷和父皇增加负担吗？当然这些钱本王出得起可是你有没有想过这样一来御史言官们那几百道弹劾本王的奏折就能淹死我。“孙大人过来说：”这是没有办法的御史言官们不要说您是皇亲国戚朝廷首辅了就算陛下本人也经常被这些家伙没事找事比如陛下想去野外打猎本来是正常的事情可是这些家伙总算有机会了什么劳民伤财了什么上有所好下必甚至焉的后宫万一有个好歹就是不忠不孝了。其实朝廷军队分为京师十二军和卫所军，其实藩王护卫基本上隶属于京师十二军所以有朝廷拨款，至于卫所军基本上自己种田免交赋税军费有军田支付。“云旭说：”孙先生的意思我明白希望我也在岛上设立卫所军队一方面可以掌握军队避免了御史言官的弹劾，另外一方面减轻了朝廷负担岛上也有了防卫力量确保当地安全一举两得。可是先生有没有想过卫所军的弊端军队变成了世袭老子是军户儿子也要是军户比如老子是优秀的弓箭手你能够保证儿子也是优秀的弓箭手吗，老子英雄儿子未必是好汉还有卫所军官很难保证他们不去侵害军户的利益侵占军户的军田将军田占为己有严重影响了战斗力。这件事以后再说好了等到我想好了再说。“孙先生很聪明他写了奏折讲明海寇猖獗为了防备海寇允许从上交税银当中拿出百分之五作为护卫军的军饷然后有户部负责销账。这样一来不但缓解了户部财政压力而且也算护卫军有国库负责拨款合理合法。二来减少了审批程序防止时间过长耽误了建立护卫军防御海寇的时机。，