桑来国的并入缓解了执剑人国的燃眉之急。
经过一番讨论，明莲被一致推举为桑来国自治领的新任领袖。
“老朽年龄大了，最近发生的事情也让老朽深感疲惫，无力再执掌桑来区。”主动让位的明修说道。
随后又叮嘱明莲，“桑来既已并入执剑人国，日后务必以执剑人国唯马首是瞻，万不可有二心。”
明莲和新上任的几位年轻官员郑重地接过了权利。
陆琛比较满意桑来的做法，相对而言，明莲才是执剑人国满意的大区领袖。并非不信任明修等人，而是相对而言，明莲更加年轻，并且与执剑人国有深入的交往，和执剑人国多位高级官员关系匪浅，对后续的治理更加有益。
当然，还有一些老朋友依然留任高位。
奥斯本担任了执剑人国海军副司令，分管桑来区海军军团，克利福德作为明莲首席助理。
明修保留了顾问的职务，其他原高级官员也都担任年轻一代的顾问。
可谓皆大欢喜。
经过统计，连同桑来区在内，执剑人国的人口已经突破十万大关，达到了12万以上。
“总督，征兵还不是时候，桑来区的经济状况极差，财政支持刻不容缓，国库必须要面临一段时间的紧张状况。”乔娜第一时间掐死了陆琛扩军的念头。
“好吧，那再忍忍吧。”陆琛尴尬地收起刚起草完的征兵计划，一旁的李铁柱和鲁南面面相觑，他们没想到乔娜一句话就把总督给堵了回去，害得他们白高兴了一场。
“国库还有300余万金币，可现在各部门各城市的资金申请超过了500万，所以接下来的一段时间里，资金紧张的局面不会缓解。”乔娜有些烦躁地捏了捏鼻梁，“另外我与明莲协商过了，龙湾村的重建、桑来城的修缮，各处基础设施的修整还需要很多资金，准备先期拨款100万金币。”
“没问题！”陆琛点点头，作为执剑人国的大管家，乔娜的话语权越来越大，而鲁南和李铁柱也立刻明白了这点，看向乔娜的目光中不禁多了一份恭敬。
谁会和管钱的闹别扭？
赶紧处好关系才是王道！
“另外，还有个重要事项需要处理。”乔娜指了指地图，“卡诺村已经被我们控制了一个多月，经过紧急救助，村庄的情况已经稳定下来，平民非正常死亡的情况彻底解决，但是......”
乔娜问道：“总督，我们接下来怎么办？把它当成我们的领土建设还是任其发展？”
这事已经困扰乔娜很长时间了。
自从占领了卡诺村后，为了维持基本功能，每天都需要运送上百组的物资救济平民。
而卡诺村暂时没有任何其他的财政来源，也就等于是一个彻彻底底的包袱。
如果是执剑人国的领土，那么乔娜二话不说就立刻投入资源，激发卡诺村的经济活力，发展渔牧产业、轻工业和优势产业，把卡诺村建成新的经济增长点。
然而从归属权看，卡诺村依然属于康迪国。
陆琛不太清楚为什么明明占领了却不能据为己有，也许是系统有相应的机制在限制玩家。
当然，理论上亲密度达到100点的时候，卡诺村应该可以正式并入执剑人国，但问题是，经过一个多月的不断输血，卡诺村的亲密度依然卡在88点左右，无法继续增加。
调研和分析后发现，村民们对卡诺村的经济发展上颇有意见，如果要继续提高亲密度，那必须投入大量资金去改善村庄的设施，激活经济发展。
然而到处缺钱的执剑人国哪有那么多闲心闲钱去管“别人家的孩子”？
骷髅堡和白羽城才是最优先考虑，新并入的桑来区也是重点区域。
另外，海外的科洛村也势在必得。
总而言之，执剑人国没有理由把宝贵的资金用在看不到结果的卡诺村。
所以情况就是如此，如果不管，那么卡诺村依然需要不断消耗资源，却没有什么产出，如果管，没钱也没精力。
陆琛也头大，当时拍脑子拿下卡诺村，却没想到现在是进退两难的处境。
“康迪国没有动作吗？”陆琛突然想起了很长时间没有发现康迪国有任何动作了。
负责情报的林贵立刻回答：“报告总督，康迪国已经深陷财政危机，各地爆发了多次民众抗议，甚至出现了不止一次的武装叛乱，现在他们不可能有足够的兵力和财力来针对我们。”
林贵的情报工作做得不错，居然都把康迪国的情况摸了个清楚。
陆琛觉定再观察一段时间，如果确实行的话，就让林贵正式担任情报负责人。
“具体情况呢？”
林贵：“情报还没有全部整理好，我说下重点，康迪国的易水城半个月前爆发了一场独立运动，包括军队在内的数千人试图推翻康迪国的统治，谋求独立。现在康迪国的1万军队正在易水城镇压叛乱，所以他们不可能有余力来管我们。”
“我感觉我们似乎被卡西亚王国摆了一道。”李铁柱叹了口气，“如果此时出兵，我们拿下康迪国大片土地轻而易举啊。”
陆琛眉头一皱，他觉得李铁柱的话确实有道理，如果早知道康迪国的情报，与卡西亚签和平协议的时候，就应该删掉不攻击康迪国的条款。
以卢瑟夫当时的处境，这家伙很可能不会坚持的。
不过世上没有后悔药，既然协议已经签了，执剑人国就不方便动手了。
“你们觉得，我们如果拿卡诺村换北岭河以北的桑来土地可行吗？”明莲弱弱地问道。
......
会场安静了片刻。
“不可能吧，北岭河以北的面积可远比卡诺村大，康迪国会愿意以少换多吗？”李铁柱摇摇头。
陆琛轻轻地用手指敲着桌面。
“也许，我们应该组织一场演习了。”陆琛轻声说道。
“演习？”明莲竖起耳朵，“在哪里？”
陆琛起身，手指在地图上点了下：“西海村到石湖村一线，组织海军和陆军进行一次大规模的演习。”
众人面面相觑，演习有何用？
“林贵的情报不是说了么，康迪国正忙着平息叛乱，而这就是我们的机会。”陆琛坏笑道，“诚然，我们因为协议的存在无法出兵攻打康迪国，可大家别忘了，我们还有正爱联盟的天选者盟友啊，他们可不受协议的约束。”
“总督的意思是我们故意吸引康迪国的注意力，然后让其他天选者攻打？”李铁柱谨慎地问道。
“不，我不会让正爱联盟的天选者攻击北岭河以北，但我们要让康迪国这么认为。”陆琛说道，“既然他们的兵力不足，那我们要让他们雪上加霜，要么派兵到北岭河以北地区防守，然后等着易水城叛离，要么准备放弃北岭河以北的地区。”
陆琛才不会让玩家去占领桑来国的领土，那不等于是培养对手的行为么。
“如果他们增兵到北岭河以北，那么我们组织更大规模的演习，并延长时间，直到拖垮他们。如果他们不为所动，那么就不断派兵越界侦察，刺激他们做出反应。”
“直到他们主动来与我们谈判为止。”
陆琛转过脸看向明莲：“他们如果来谈判，我们就以卡诺村为条件交换桑来国北方的全部领土，并且承诺给予他们平叛支持。如果他们不接受，那么我们继续演习，我相信他们如果能权衡利弊的话，会考虑清楚可能的后果。”
明莲激动地连连点头：“非常棒的主意，深陷内乱的康迪国此时最害怕的就是外界的干预，我们可以威胁他们，如果不接受就支持他们的易水城独立出去！”
我去，明莲你可以啊，这招我没想到！
“那么，就这么办。”
经过讨论，众人一致认可了该项提议，并讨论完善了行动中的一些细节，最后形成了完整的行动纲领。
“该计划命名为‘惊雷计划’，由李铁柱、鲁南、林贵和明莲组织，天选者那边我去协调，按计划在5天内正式开始演习。”陆琛最后总结道。
部署完惊雷计划后，鲁南并没有随着其他人离开，而是单独找到了陆琛。
“总督，有个秘密情报需要汇报。”
陆琛：“什么事情？”
“航母舰队追击敌人返航的途中，正巧需要路过之前矮人族放弃的那座岛屿，丁川和马克西姆舰长决定顺道派遣羽族前往侦查，看看这座岛屿还有什么情况。”鲁南接着说道，“大人还记得我们俘虏的阿波奇涅人吧？”
陆琛点点头，就是俗称的鱼人，战后俘虏的数百名鱼人被安置在了骷髅堡附近的一座隐秘地点，航母服役仪式之后他还顺道去视察了一番。
讲真的，阿波奇涅人长得真够丑的，如果和他们比较，狗头人都算眉清目秀的了。
尤其是身上的黏液，着实让人难以接受。
由于语言不通，负责看守的人员只能与它们做简单的手势交流，至今也没有特别的成果汇报给公国。
陆琛倒是想让这些海洋种族出把力，可连话都说不清楚，交流都极其困难的情况下，这都是奢望。
所以陆琛也渐渐把这事抛到脑后了。
不知道鲁南突然又提这个话题干什么。
鲁南见状也不卖关子：“我们在岛上发现了至少有5000多名被关在笼子里阿波奇涅人，由于长时间没有人喂食，被活生生饿死渴死了一半，活着的仅有一半多人。”
“这可真是糟糕，你派船把他们都接回来吧，送到骷髅堡那边看守。”陆琛皱了皱眉头。
“大人仁慈。”鲁南行了一礼，“另外我们有重大发现，有近百名阿波奇涅人能听懂通用语，而经过了解，矮人就是通过他们这些专门培养的翻译官来控制的。”
陆琛心里一动：“你的意思是，我们现在可以控制阿波奇涅人了？”
“是的！”鲁南无比确定地回答道。
陆琛开心地说道：“看来，海军又要增加一个兵种了。”