杨承应回到镇虏城，已是九月十六日。
他顾不得疲倦，只洗了个澡，换了身干净衣裳，就召见待在镇虏城的大小将领，开个小会。
时间不等人，已经是九月中旬，眼看冬天快到了，而镇虏城没地方安置十余万百姓，必须另谋出路。
“十余万百姓，不能留在镇虏城，需要随我迁徙新地，在那里开垦农田和居住。”
杨承应叹了口气道：“如果待在这里，没有他们的土地，迟早要出乱子的。”
目前百姓被范文程安排，住在求知学堂。
这也是学校建那么大的意义。
但终究不是长远之计，百姓真正赖以生存的是土地，没有土地就没有安宁。
与会众将都懂这个道理，纷纷点头表示赞同。
范文程问道：“大帅打算把他们迁到哪里居住？”
杨承应用手指着地图，往东北方向移动，在归服堡停下：“这儿！”
众将看到归服堡，再看那里距离大长山岛如此之近，立刻明白了主帅的意图。
归服堡很早有人活动，最早是用于提防倭寇，随着辽东民不聊生逐渐荒废。
杨承应道：“那里地势相对平坦，适合百姓耕种。又和大长山岛等辽南诸岛距离很近，不仅可以互通贸易，还能互为支援。
我还要在当地以工代赈，修通从金州城到归服堡的官道，既方便贸易，又能及时进军。”
众将觉得怎么算都不亏，也没有人提出异议。
随后，杨承应开始对军队和人事进行调整。
把周文郁派到范文程麾下，协助范文程处理镇虏城大小事务。
具甲重骑兵——风字营，孔有德到苏小敬麾下，担任副统领和蒙古副统领桑噶尔寨负责随军出征，苏小敬留在营中训练部队。
炮兵部队，杨承应把黄龙派到彭簪古麾下，学习炮兵，并担任炮兵部队副统领。
和苏小敬一样，彭簪古负责修炼，出征打战让黄龙去。
长枪重步兵——水火二营，许尚担任统领，副统领由随军出征的陈继盛担任，也是一样的规矩，统领留守，副统领随军。
重甲步兵——山字营，韩云朝任统领，祖天弼担任副统领，同样的规矩。
火枪部队——林字营，尚可喜任统领，副统领由一直表现不错的李维鸾担任，尚可喜随军出征，李维鸾留守。
这样安排也是因为发现人少不行，得招募士兵。
不能盲目招募，得先把适合带兵和练兵的人提前安排好，再陆续扩充部队。
勇健营归祖天寿，具体指挥交给吴襄。虎翼营归孙得功，鹰扬营归祖天春，折冲营归祖天乐。
至于祖家年轻一辈，如祖泽润，祖泽洪等都划到杨承应的麾下担任亲卫。
之所以这样做，一方面是杨承应希望培养年轻一辈，另一方面是为了让部下们不要太动歪心思。
再就是抚恤金，按照条例每人支取三年的饷银和粮食，交给逝者家属。
重伤每人五十两，轻伤三十两，出征士兵每人二十两，随军民夫每人十两。
把这次从盖州得到的白银，几乎花了个精光。
一切事务安排完毕，随后定下两天后出发，前往归服堡。
张存仁率队随行，负责警戒任务。
杨承应回到住所，刚在书桌前坐下，便听到一连串脚步声。
原来是谢四妹和唐云锦来了。
“大帅。”两女抱拳行礼。
“有什么事吗？”杨承应喝了口浓茶，稍微提了下精神。
“我们怎么办？”谢四妹问道，“是继续留在镇虏城，还是随大帅去归服堡。”
“你们是想留在镇虏城，还是去归服堡？”杨承应反问。
“归服堡！”两女异口同声。
“哦？为什么？”
唐云锦道：“大帅，医护队人员太少，我想去那边招募一些女医护兵。”
“我也是这么想的！”谢四妹赶紧道。
这一场战斗杀得惊天动地，她们在营寨里瞧得清清楚楚，第一次意识到了打仗难。
特别是唐云锦忙得昏天黑地，痛感人手不足。
“好，我答应你们。”杨承应道，“希望你们去了之后，给广大的妇女做个榜样，别让我失望。”
“嗯。”两女兴奋的离开。
杨承应刚想合上眼睛，就看到张景岳来了。
他赶紧起身，躬身行礼：“张先生。”
“杨帅。”张景岳还礼后，问道：“大帅要离开镇虏城，前往归服堡？”
“正是。我本来想明天找您说这件事，您年事已高，随我长途跋涉多有不便，不如留在镇虏城，开设医馆，教授知识。”
杨承应柔声说道：“如果不愿意，我也赠予黄金，送您老荣归故里。”
虽然舍不得，可自己不在镇虏城，怕横生枝节。
张景岳苦笑道：“老朽的学生都随你去了归服堡，老朽还能去哪里？唐姑娘一回来就求老朽教授医术，老朽怎么能辜负她一片热情！”
“这样啊，张先生能随我同往更好了。”杨承应笑道。
“我看你连日不休息，肯定累坏了，我告辞了。”
“我送您。”
“不用。”
张景岳头也不回地走了。
杨承应来不及相送，只好半路上去了卧室，躺在床上，浑身舒坦了许多。
头一回一觉睡到大天亮，中途竟然没有醒一次。
辽东地形西低东高，具体到归服堡。一条毕里河从归服堡前面流过，附近有贩运货物的小港口，都已荒废。
三日后，杨承应带着张存仁的鹰眼和亲卫队，与十余万百姓一起前往归服堡。
从地图上看，好像镇虏城所在的新屯，与归服堡很近，走直线能够到达。实际上山路异常崎岖难行，当初杨承应为了救方震孺走过一回，不想再走第二回了。
这么多百姓，以及一起南下回归边堡的士兵，走那条路非常的不合适。
只能走石河驿到金州城，在金州城休整一两天以后，再往东北方向走。
顺便等一等祖家年轻一辈前来。
待在金州城的罗三杰和沈世魁出城迎接，并且按照杨承应提前说好的，提供十万多人的粮食。
趁着这个休息的机会，杨承应在沈世魁的陪伴下，前往视察公主府建设情况。
一同前往的还有万弘祚。