如果说正月十六重点是向皇帝汇报，内阁还能偷闲一天。那正月十七内阁就算是正式开工了。
“高阁老，你亲自说吧，你交上来的，更清楚些。”
李春芳算是把甩手掌柜发挥到极致了。这会儿正忙着春闱出题呢，对于跟科举无关的事情，基本都是能不插嘴就不插嘴。
虽然看上去怂了一点，但只要让李春芳的科举改制做成了，其成就未必会比高拱差。
内阁小堂会，李春芳基本是连第一个议题都让出去了。
高拱也不推辞，看了一眼滕详，就拿出一份材料出来。
“我这里有一份前几日京城联合商会递交过来的商税改制，京城最大的三十六个商行都在里面。核心就是讲原来的商税改为商税加干股分成两类。他们承诺了以后会大幅提高交税额度。”
遵循新学那边来的总分结构，高拱先把这个商税改制的核心思想说出来，然后再让身边的翰林去帮忙分发材料。几个内阁阁臣还是保证了一人一份的，外加滕详这个掌印大太监也有一份。
思路是明确的，第一步将发放商人领状的权力原则上收归朝廷各级衙门，当然锦衣卫根据例外情况报备后也可以发少量商人领状。但决不允许勋贵、官员家族个人私自干涉商人领状发放。
第二步，根据商户作坊的规模与盈利情况，分上中下三等商户。凡年获利银小于200两银子的，或规模小于10人的为下等商户。下等商户凭商人领状合法经营，照章纳税。
凡垄断一县本产业经营，或者在本府产业中排行前三名，或者市场份额大于30%的为上等户，上等户，在获得商人领状的基础上，还得划五成的干股给朝廷分利。朝廷享有干股查账权。
上下等户之间的为中等户，衙门视情况可享有5%-40%的干股分利。衙门对干股分利的比例确定原则上符合累进原则，不得自相矛盾。
第三步，就是浙江的产业入京或者入外地，需得与外地商户合股才行，浙江产业占股不能超过五成。只有这样才能把财富与商税留在当地，要不然现在其实是浙江在帮朝廷向整个大明征收商税。时间久了，早晚生变，其他地方也要发展的。
第四步，捎带手打一棒子给个甜枣。请求减免本次鳌山灯会浙商商税。
高拱说完，现场是相当地沉默。
高拱在过往可不是个爱听意见的主。但是一个个都不说话，反而显得尴尬。高拱可是次辅，就搞成一言堂了。
高拱看了看滕详，以示无奈。
“叔大（张居正），你说一下”高拱看了一圈，也就觉得张居正脑袋灵活，而且不算压根的高党，选张居正发言，算是比较有代表性，还能显示自己肚量。
“阁老，我以为这个方略相当精妙了，对当前地方对浙江商品劫掠财富的抱怨能有一个很好的应对。只是其中第三点，我有个不成熟的看法。”张居正试探性地询问。
“你说说看呢？”高拱倒不在意什么看法，这又不是他自己提的方案，只是觉得有用就提了上来。
“把浙江在异地经营，改为任何跨省经营都必须与当地省商户合股经营，异地商户占股合计不得超过50%。”张居正很郑重地思考了一阵。这么想，自然是想避免套利了，如果只是针对浙江人，那么外地商户大发展后还会自愿交税吗？只有都一样才会相互监督交税呢。