沈如晦把材料分发下去，随后清了清嗓子，开始阐述。
“各位同志，我在深市工作的时候，曾经推行过一套干部考核的新办法，核心思路就是用实打实的经济指标来衡量干部的工作成效。”
“Gdp增速、财政收入增长、招商引资实绩、民生改善指数，四项硬指标，缺一不可。”
“排名靠前的，优先提拔重用。”
“连续垫底的，启动问责程序。”
“这套办法在深市推行三年，效果有目共睹。”
“我一直有个外号，在深市的时候同事们戏称我是经济型组织部长。”
“为什么这么叫？”
“因为我始终认为，组织工作不能脱离经济发展空谈干部素质。”
“选什么样的干部，用什么样的导向，直接决定了一个地方的经济走向。”
“如果用Gdp论英雄是功利主义，那用Gdp作为考核干部的重要参考指标，就是务实主义。”
“功利主义和务实主义之间，差的是什么？”
“差的是体系，是标准，是公开透明、可量化、可追溯的评价机制。”
沈如晦翻开方案的正文，开始逐条阐述。
“这套方案的核心内容可以概括为两个层面。”
“第一个层面是考核排名。”
“将全省一百零六个县市区按照刚才说的四项硬指标进行综合排名，每年排名一次，全省公示。”
“连续两年排名后十位的县市区，其党政主官自动进入待调整名单。”
“什么叫待调整名单？”
“就是亮黄牌。”
“黄牌一亮，省委组织部会对这些干部进行全面考察评估。”
“能干的、只是因为客观条件限制导致暂时落后的，给予帮助和支持。”
“确实不能干的、占着位置不拉磨的，该免的免，该调的调，绝不含糊。”
“第二个层面是人才输送。”
“从省直机关和发达地市选拔一百名四十五岁以下、有经济工作经验的处级干部，派驻到经济落后县市担任经济专员，挂职副县长，专抓产业招商和项目建设。”
“这一百名干部，不是去镀金的，不是去养老的，而是去攻坚克难的。”
“三年为期，干出成绩的，优先提拔。”
“干不出成绩的，就地免职。”
“绝不让他们抱着混日子的心态到基层去混资历。”
沈如晦说到激动处，站起身来，在会议室里踱了几步。
那姿态不像是在汇报方案，倒像是一个沙场老将在排兵布阵。
“沙书记，各位同志，我知道有人会质疑——你把干部考核跟经济指标绑得这么紧，会不会导致Gdp崇拜、数据造假、面子工程？”
“我的回答是——会。”
“但如果因为怕出问题就不考核、不排名、不奖惩，那干部队伍的惰性只会越来越重，混日子的风气只会越来越浓。”
“正因为存在问题，我们才更要完善制度设计。”
“比如，经济指标的核算由统计局、审计厅、财政厅三家联合把关，数据造假一经查实，严肃追责。”
“比如，除了经济指标之外，民生改善、生态环保、安全生产也是考核的重要维度，综合评分，不会让Gdp一家独大。”
“再比如，考核结果全省公示，让媒体监督、让群众监督、让干部互相监督。”
“阳光是最好的防腐剂，公开透明是杜绝造假的最有效手段。”
傅安邦听到这里，忍不住拍了一下大腿。
“好！沈部长这个方案实在是务实！”
作为常务副省长，傅安邦管了这么多年经济，最头疼的就是下面县市的干部不把经济工作当回事。
有些人当了一把手，整天热衷于开会、发文、搞形式主义，却连县里有多少个规模以上企业、去年招商引资到位资金是多少都说不清楚。
现在沈如晦要把经济指标作为干部考核的硬杠杠，这对他来说简直是久旱逢甘霖。
“沈部长，我在这里表个态——省政府全力支持这个方案。”
“为了配合考核体系的实施，省政府将从财政预算中单列一笔专项奖金，每年拿出不少于两千万，用于奖励排名前十的县市区领导班子。”
“奖金直接发到个人头上，表现突出的县市区委书记、县长，每人奖励不少于十万。”
傅安邦话音刚落，言昭明也坐不住了。
这位宣传部长在整个常委会上一直很低调，能不开口就不开口，主打一个明哲保身。
但沈如晦的方案让他看到了一个千载难逢的舆论工作抓手。
“沈部长这个方案好！我代表宣传口表个态——省委宣传部可以配合搞一个县域经济赛马榜。”
“把全省一百零六个县市区的排名数据，每季度以图表形式在全省主流媒体和新媒体平台发布。”
“让老百姓也能直观地看到哪个县在拼命干、哪个县在混日子。”
“排名前十的红榜高悬，排名垫底的黄牌警告。”
“舆论的压力有时候比行政命令更管用——哪个领导能忍受自己的名字连续两个季度挂在黄牌榜上？”
“光是街坊邻居戳脊梁骨的功夫，就够他受的。”
言昭明这番话把会议室里的气氛推向了又一个高潮。
几个原本还有些犹豫的常委，听他这么一说，心里的小算盘也纷纷拨动了起来。
是啊，这套方案虽然严苛，但它公开透明、一视同仁，谁有真本事谁就上位，谁混日子谁就被淘汰。
对于那些手里有真功夫、心里有抱负的干部来说，这反而是个脱颖而出的好机会。
再说了，方案的实施主体是省委组织部，沈如晦又不是那种会徇私舞弊的人。
只要考核标准公允、程序公正，这套方案对汉东的长远发展确实是一剂良药。
韩景和忍不住开口了：“沈部长，我有个问题想请教。”
“吕州下面有好几个山区县，自然条件差、交通不便、工业基础薄弱，Gdp增速常年在全省垫底。”
“这些县的主要负责同志确实很努力，但受限于客观条件，考核排名始终上不去。”
“如果按照你的方案，他们连续两年垫底就要进入待调整名单，这对他们来说是不是太不公平了？”
沈如晦闻言，点了点头，一副早就料到你会这么问的表情。
“韩书记这个问题问得好，也正是我在深市推行这套考核体系时反复斟酌过的问题。”
“我的回答是——考核不搞一刀切。”
“全省一百零六个县市区，按照经济基础、资源禀赋、区位条件等因素，分为三类。”
“一类是经济发达地区，比如京州各区、吕州市区、常州市区。”
“二类是中等发展地区，比如各地级市的近郊县。”
“三类是欠发达地区，比如山区的偏远县。”
“每一类内部的县市区互相比较排名，不同类之间不横向比较。”
“这样一来，山区县只需要跟同类型的山区县比较，不会因为客观条件差就被发达地区的县市区碾压。”
韩景和听完，心悦诚服地点了点头。