冰冷的荧光灯下,中医药管理局医政科的办公室静得能听见键盘敲击的回音。
张阳的目光从电脑屏幕上移开,落在桌角那份厚厚的卷宗上。
“关于‘社区中医理疗一体化’试点项目失败的责任说明报告。”
科长王伟把卷宗拍在他桌上时,嘴角那丝若有若无的冷笑,像针一样扎人。
“小张,你是咱们科的笔杆子,这事儿就交给你了。”王伟皮笑肉不笑地说,“局里催得紧,明天一早就要。”
这话说得客气,办公室里另外两个老油条却连头都没抬。
谁都知道,这不是什么好差事。
“社区中医理疗一体化”是局长刘德胜亲自抓的项目,结果试点不到三个月,就因为违规操作被媒体曝光,闹出了群体性事件,成了整个卫生系统的笑话。
现在,需要一个人出来,写一份报告,承担责任。
这个“责任”,谁扛?
张阳,科里最年轻、没背景、没靠山的科员,是唯一的答案。
他成了那个被推出来顶雷的替罪羊。
手机在口袋里震动了一下,是一条催缴费用的短信。
【尊敬的张先生,您的母亲本月透析及医药费用合计一万三千八百元,请尽快缴纳。】
张阳的指节捏得发白。
母亲的尿毒症,就像一个无底洞,吞噬着他微薄的工资和所有尊严。他不能失去这份工作。
但他更不能不明不白地背上这个黑锅。
一旦档案里记下这笔“重大工作失误”,他这辈子都别想在体制内抬起头。
更何况,他隐约知道,当年父亲的死,就和现在想把他按死的这股势力脱不了干系。他若被按死,就再也没有机会去查清真相。
王伟见他半天不说话,脸色沉了下来。
“怎么?小张,有困难?”
张阳抬起头,脸上看不出任何情绪,平静地回答:“没有困难,科长。我保证完成任务。”
王伟满意地点点头,哼着小曲走了。
办公室里的空气仿佛凝固了。
张阳没有立刻动笔,他冷静地将那份厚重的卷宗一页一页翻开。报告、审批文件、会议纪要、财务流水……他看得极其仔细,每一个字,每一个标点,甚至每一个签名,都不放过。
他的大脑像一台精密的计算机,飞速运转,将所有信息碎片化,再重新组合。
他不是在找谁的错,他是在找规则的漏洞。
在官场这个巨大的棋盘上,规则既是束缚,也是武器。
一个小时过去,他看完了所有材料,项目失败的脉络清晰无比。从立项到执行,处处都是窟窿,随便一条都能定性为重大失误。
王伟和局长刘德胜给他准备的,是一个必死的局。
张阳闭上眼睛,脑海中浮现出汉江省卫生系统近半年来下发的所有红头文件。
他的记忆力惊人,几乎过目不忘。这是他唯一的依仗。
忽然,他眼睛猛地睁开。
有了。
他迅速打开内部办公系统,进入文件库,输入关键词检索。
三周前,省卫生委下发的一份文件跳了出来——《关于进一步规范省级重点医疗试点项目申报流程的补充通知》。
这份文件很新,而且只是一个“补充通知”,很多人可能都还没来得及细看。
张阳的嘴角,终于勾起一抹冰冷的弧度。
他将这份补充通知的文件编号、下发日期,与卷宗里“社区中医理疗一体化”项目的正式申报日期进行了对比。
项目的申报日期,比这份新规的下发日期,晚了整整五天。
而项目的申报材料,走的却是早已作废的旧流程。
这意味着什么?
这意味着,这个项目从诞生之初,就是一个程序不合规的“私生子”。
一个在程序上根本不成立的项目,后续执行中出现的所有问题,性质就完全变了。
责任主体,不再是执行层面的“工作失“误”,而是审批层面的“违规审批”。
谁签的字,谁负责。
张阳翻到那份关键的审批文件,申请报告的右下角,有两个龙飞凤舞的签名。
一个是科长王伟的。
另一个,是局长刘德胜的。
原来如此。王伟只是个马前卒,真正想让他顶雷的,是刘德胜。
张阳没有丝毫犹豫,他新建了一个文档,双手在键盘上敲击起来。
他写的不是《责任说明报告》,而是一份措辞严谨、逻辑缜密的《关于“社区中医理-疗一体化”试点项目程序性问题的调查与整改建议》。
报告中,他绝口不提“失败”二字,更不追究任何人的责任。
他只是客观陈述事实。
第一,省卫生委于x年x月x日下发了编号为xxx的《补充通知》。
第二,该项目于x年x月Y日提交申报,晚于《补充通知》下发日期。
第三,项目申报材料未遵循《补充通知》要求的新流程。
结论:建议局里重新审视该项目的合规性,并以此为戒,在全局范围内开展一次“规范化流程”学习活动,杜绝类似问题再次发生。
每一个字都站在“为单位着想”的立场上,滴水不漏。
但每一个字,又都像一把刀,精准地插向了局长刘德胜和科长王伟。
写完报告,他看了一眼时间,距离下班还有十分钟。
他拿着打印好的报告,走到王伟的办公室门口,敲了敲门。
“科长,报告写好了,您审阅一下。”
王伟正悠闲地喝着茶,闻言眼皮都懒得抬一下:“放那儿吧。”
张阳没有走,就站在原地。
王伟有些不耐烦地拿起报告,漫不经心地扫了一眼标题,脸色瞬间就变了。
《关于……程序性问题的调查与整改建议》?
他猛地坐直身体,从第一行开始往下看。越看,他的脸色越白,额头上甚至渗出了细密的冷汗。
他不是傻子,他瞬间就明白了这份报告的杀伤力。
如果他把这份报告压下来,明天交一份让张阳背锅的报告上去。只要张阳把这份“建议”捅出去,他王伟就是“欺上瞒下”、“与领导共同作弊”的罪人,下场会比刘德胜更惨。
可如果他把这份报告交上去,就等于把局长刘德胜直接卖了。
张阳,这个平时默不作声的年轻人,竟然给他挖了一个让他左右为难、进退失据的死局。
他手里的茶杯都在微微颤抖。
办公室里死一般的寂静。
许久,王伟抬起头,目光复杂地看着眼前这个平静得可怕的年轻人。
他的声音干涩而沙哑。
“张阳……你到底想干什么?”