在李经义看来，十九镇目前在云南一家独大。
镇里的军官、士兵、粮饷、军械自成体系。
虽然他把蔡锷安插进去，但是钟麟同这个镇统的权力还是很大。
他这个总督虽然名义上是全省的最高长官，但军务上很多时候要看十九镇的脸色。
这次一三三标的点检，让他有了新的想法。
直接扩编为六十七协，远在保山，新番号、新编制、新兵员。
这样一来，李经义就可以把混成协当成自己的直属武力，用来制衡十九镇。
而一三三标扩编命令发出没多久，总督府里，李经义面前就摆着七八封信。
最上面那封，是李睿的回复。
……全营上下将以总督府为中心，听总督府之命。
另外几封，则是北洋和士官生两边的来信。
字数长短不一，但是内容都表达一个意思。
北洋来信比较正式，一三三标扩编为六十七混成协，既是滇省新军之喜，亦是全国军界之盛事。
十九镇作为云南新军的主力，与六十七协同为袍泽，当戮力同心、共襄盛举。
愿意从十九镇选派得力军官及精壮士兵，支援六十七协的建设，将先进操练经验与装备使用技法带到保山去，帮助这支新生力量尽快形成战力。
士官派来信，行文则较为直接。
先是祝贺了一三三标的成功和扩编的喜讯，然后话锋一转。
说十九镇内有不少从日本士官学校毕业的年轻军官，对李睿在保山练兵的成就极为钦佩。
自愿请求前往六十七协参与建设，发挥留学学到的近代军事理论，保山大营共同锻造出一支真正现代化的新军。
熊铁崖看完所有信件，大人，这位李协统是个明白人。
他当然明白。李经羲的手指在信封上轻轻叩了一下，
他知道这个协统是谁给他的。
他这番话，既是表忠心，也是投名状。
熊铁崖点点头，
至于其他那几封信。
写得客气，但意思很清楚。他们想借支援的名义，往六十七协里安人。
都想在六十七协里占一块地。
李经羲靠在椅背上，
他们觉得保山那块肉太肥了，不咬一口浑身难受。
两边都打着一三三标扩编需要支援的旗号，话都说得漂亮极了。
那大人的意思是？
还是按照咱们之前说的来。
虽然命令了以一三三标为基础，扩为六十七混成协。
但省库的情况确实紧，没有足够钱财去招募新兵。
哪怕好不容易招募进来，最后养不起也就还是祸患。
所以，六十七协扩编，新增的人员，不从地方上招募，不从乡间征丁，不从各州县摊派。
只从从十九镇现有的人员编制里抽调，
人员总数没有增加，饷银总额也没有增加。只是从十九镇的账本里，划了一部分到六十七协的名下。
这样财政上新增的压力极小。
不募新兵、不动省库、不增丁赋、不添徭役，用内部调配把财税压力完全消化在了现有人员之内，这也是熊铁崖答应这次扩编的重要原因。
“大人，现在大家都看着呢，咱们这次人员，该是怎么个抽调法？”熊铁崖直接问道，
“普通士兵好说，直接从十九镇的在册兵额里抽。
到时候直接选那种身板好、操练不差的，这些人打散了，混编进混成协就好。
但是这个军官是个大问题。”
李经羲对此也早有打算，直接说道，
这次一三三标调整。
人数不宜过多。
军官方面，抽四十名基层官佐。
士兵方面，抽两百名精壮。
这些人到了保山，李睿那边也能把混成协搭出一个骨架来。
后面的缺口再慢慢想办法。
“那大人，六十七协的军官配置？”
“六十七协的官佐任命，我是这么想的。
协统已经定了，就是李睿。
下面两个标统，六个步兵，一个炮兵，一个机枪，一个骑兵，一共九个管带，这些位子怎么填，我也想了。
李经羲抬起头，看着熊铁崖，
两个标统，让李睿自己定。
九个，让李睿报上来七个。
这句话落下去之后，熊铁崖的眉头动了，
大人，七个管带全让李睿报？
那十九镇调过去的四十名军官怎么办。
北洋那边和士官生那边，信上虽然没说，可他们肯定已经着手在物色人了。
咱们要是把这七个管带的名额全放给李睿，那些从外面调进来的人，往哪儿搁。
熊铁崖顿了顿，
卑职斗胆，七个管带都让李睿自己定，那六十七协从上到下，从协统到管带，几乎全是李睿的人。
这支兵确实铁板一块了，可这？
李经羲点点，
你担心的，我知道。
你怕李睿把六十七协经营成了自己的私兵，我这边给他封了协统，
那边他手里攥紧了人马，将来翻脸不认人。是这意思吧？
熊铁崖没有否认。
六个标统我让他定两个，九个管带我让他定七个。
我给他的东西越多，他越知道这些东西是谁给的。
他李睿是个聪明人，不会那么容易翻脸。
他李睿是协统不错，可他们的编制、饷银、番号，全出自总督府的公文。
李睿要指挥他们，最终还是要靠我给他的这个位子来压阵。
至于调过去的军官。
十九镇内北洋出来的那些军官，你去给我理一份名册出来。
不要那种风头正劲、升迁有望的，不要跟镇里几位老人走得近的。
要那些干了有些年头，可一直升不上去的。
到时候把人选出来，全部提一级。
在十九镇当排长的，调过去升队官。
当队官的，升过去当副管带，管带。
副的人想转正，就得拿出本事来，就得让李睿看见他有用。
他越想让李睿看见他有用，他越不敢乱来。
熊铁崖听了眼前一亮，
“大人，现在十九镇里的位子分得差不多了。
那些人苦熬多年，熬不出头，是北洋系统在云南的一块心病。
咱们若是能用得好，北洋方面肯定会满意，记大人你的恩。