被赶出东暖阁之后，毕自严仰头看向天穹微微一笑。
“非好女色不信谗言，我大明再出明主，乃天下之福！”
他是故意的。
哪怕听了孙承宗的话，哪怕接到了李邦华的信件他还是当面试探了崇祯的心性。
如果陛下欣然接受随即下旨，那他就会找个机会离开京城，更不会去接手那烫手山芋一样的户部。
如此帝王，不值得辅佐。
当即整理了一下衣袍，转身回到东暖阁之外。
“臣，大明户部尚书毕自严求见！”
这次进入东暖阁，他直接说出了自己对驿站的改革之法。
用后世的话说叫，承包制。
大明的驿站系统极为完善，这也是大明传递消息的速度乃历史之最的原因。
但问题是，驿站是个亏钱的买卖。
亏的不是朝廷，而是地方府衙。
驿卒的饷银需要地方府衙承担，运营的成本也归地方府衙承担，但驿站的房产却归工部管辖，马匹车辆归兵部所有。
也就是说，地方府衙出人出钱却一点股份都没有，想维持驿站的运作就只能向百姓加税。
演化到了现在，这庞大且完善的驿站完全成了地方府衙和地方百姓的累赘。
“欲存驿站，解民与地方之苦，莫若将驿中食宿承揽于当地富商，承揽者先纳抵押，受东厂、锦衣卫、巡察御史及户部监，禁高卖强卖。”
“奏报、军情传送与物资转运，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟车之费，然驿中食宿需自理。”
“勿复征民驿税，驿卒廪禄，朝廷直给。”
“车马仍属兵部，然屋仓划归户部，工部缮之户部予钱。”
毕自严的想法让崇祯很满意，在他的设想里也是这等玩法。
大明每处驿站都修建了大量客房，但这些客房又不是给来往传递公文和军情兵卒住的。
这是给往来官员使用的，根本用不完。
而且往来大臣沾亲带故的，都会被当地官员请到城池之内好生接待。
留下官员的随从在驿站之内大吃大喝，这就是典型的人情世故了。
宰相门房七品官，交好这些官员随从以后说不上什么时候就用得到，但这吃喝的费用最后还是会落到百姓头上。
驿站虽小，但那驿丞却个个贪的满肚子流油。
这让崇祯想到了当年国营旅馆和饭店的主任，铁饭碗，油水多，在本单位里说一不二官威大得很。
这种地方想都不用想，对来往兵卒和转运货物的徭役肯定是没好脸色的，好脸和好酒好菜全给了大人物。
所以按照毕自严的说法，驿站负责转运和呈送奏报、军情这一块必须保留，仓库和军情奏报要和驿站客栈分开。
把客栈和餐饮这一块承包出去，收承包费，想承包先缴纳押金。
还得接受数个衙门的监管，而来往官差自费食宿，然后按照标准和实际情况向户部报销。
驿卒的费用，由户部收取的承包费来支付，将驿站彻底从地方府衙剥离，禁止取消再向百姓征收驿税。
“户部本就在各处驿站及地方府衙设有监税使，可确保驿卒饷银按时发放。”
毕自严说到这抬头。
“当然，是在太仓和陛下内帑一样充盈的情况下。”
而崇祯也是非常简洁的回了他三个字。
“滚出去！”
明末的猛人，无论是武将还是文臣干活的效率超乎你的想象。
毕自严用极短的时间，便是把驿站的事捋顺了，随后第一批承揽驿站的押金和承揽费用运到北京。
但得知他的具体玩法之后，崇祯真想把这老东西拖出去喂狗。
之所以快，是因为他直接找到了两个总承包商。
一个是锦衣卫指挥使方正化，另外一个则是身在辽东的魏忠贤。
他把整个大明驿站的食宿分别承包给了东厂和锦衣卫。
用他的话说，我没工夫挨个地方跑人头也不熟，与其被那些奸商骗了还不如把便宜让给你们。
这样，大明总共有驿站1936处，一处就按每年五百两计算，你们承包给当地商人多少我不管。
差价是你们的，钱也可以等你们和当地商人签订契约之后再给到户部不迟。
他只是找到了魏忠贤和方正化，就直接将年年亏钱成为大明百姓累赘的驿站，变成了九十六万八千两白银的营收。
承包费用只有五百两，但押金却一处驿站要收一千两，只这一下空空荡荡的大明国库，存银就超过了三百万两。
他给了承包商们不得不承包的理由，他说了，我这就去请陛下降旨。
来往官员只得在驿站食宿，不得进入城池接受地方官员吃请，一旦发现按受贿处理。
百姓入住驿站，可持单据在纳赋税之时被抵扣，但只可抵扣住宿费用饭食不理。
你看，他把客源都给你找好了。
这就是典型的接手即盈利啊捧油，我吃亏了，但你们稳赚的呦。
现在的魏忠贤和方正化，那绝对忠心于崇祯的。
所以这就是相当于把皮球踢给了崇祯，我赌你没有比这个更好的办法。
锦衣卫和东厂本就要在整个大明来回出溜的，这事交给他们最合适。
至于贪腐？
户部监察是摆设，还是那李邦华手下的巡察御史都是瞎子？
百姓这个词很宽泛，宽泛到把来往客商也涵盖其中，入住驿站的票据能抵税，你说他们是去住城池里的客栈还是露天搭帐篷？
住了免费的客房，那吃点好的不过分吧？
这cpi不就上来了嘛，有了客源就要采买肉蛋蔬菜以及米粮，那周边百姓的收入不就有了嘛。
对于这种骚操作崇祯是认可的，但这毕自严的另外一个操作让崇祯的嘴角都是猛烈抽搐。
他，让人告诉大批向京城赶来的考生，提一个关于驿站或当地税收的建议，免一夜住宿和餐食的费用。
钱，由户部来出。
然后又告诉那大批考生，沿途但凡你教会一人识字超过十个，免三次驿站住宿餐食。
教会十人，免半月，教会二十人，单程进京的住宿餐食全由户部承担。
耄耋不计，就是岁数大的不算。
随后贱兮兮的跑来告诉崇祯，书生五谷不识，田农目不识丁，且之前从不互动。
如此一来我大明必将出大量亲民懂耕之官，再出识字之民。
大善，大善！
哎呀，钱花的差不多了，陛下内帑如此充盈。
先随便拨个一百万两让臣拿来应急吧。