我们第一个五年计划的总部目标是建立基础工业体系，同时改变依赖鹰酱单一的经济结构。
重点发展纺织和食品加工这类劳动密集型轻工业以及基础重工业，钢铁，煤炭，水泥、化肥，电力等，为以后出口鹰酱和东南亚创汇奠定基础。
轻工业这方面有什么政策吗？李文辉看着手里的报告问道，不依赖鹰酱的军需订单，他们的轻工业能不能发展起来是个问题，毕竟现在安南境内已经出现樱花的纺织品了，价格比安南自己生产的还便宜。
如果不是樱花现在的纺织品市场主要是鹰酱，那么安南的纺织品就可能被冲垮了，民国的民族工业就是这样消失的。
而且看陈德明的意思是，想在战后和樱花争夺鹰酱和东南亚的纺织品市场，如果安南的轻工业没有政府的帮助根本不可能实现。
我们已经有了应对措施，第一点，实行贸易保护和关税壁垒，我们会在五年计划内实行进口替代的政策。
对消费品，如纺织品、食品等征收30%到200%的关税，限制进口商品的竞争，保护我们的轻工业的发展。还会实行对关键商品如钢材、化工原料等，实施配额管理。
第二点是，对轻工业进行产业扶持和金融支持，我们的银行向替代进口的纺织、食品加工等轻工业提供年利率3%到5%的低息贷款。
同时实行外汇管制，企业出口所得的外汇都需要存到中央银行换成安南的货币，集中起来的外汇将优先保障替代产业的外汇需求，限制非必需品的进口。
第三点是，技术引进与本土化，我们会通过拆解进口设备，比如樱花的纺织机械进行仿制，提高本土化生产概率。
我们还会派遣留学生到鹰酱学习纺织、化工等等先进的技术，同时建立安南的科学技术研究院进而推动本土研发。
陈德明一口气的说完五年计划中，对劳动密集型的轻工业安排。
大家听完陈德明的话后，眼睛逐渐变得火热，政府将会对轻工业实现全方位的扶持，这也就意味着，只要投资建厂就一定可以赚到。想想安南现在2000万的人口，澜沧200万的人口，特别安南已经分到土地的老百姓。
虽然安南的市场没法和中原比，但是安南和澜沧现在也没有多少纺织厂，而那些国营纺织厂的纺织品都是优先满足鹰酱的军需订单后，才把剩下的纺织品投入到国内的市场，可以说安南现在是肉多僧少。
在这五年的时间内，我们的轻工业必须发展起来，而且国内的市场狭小，民众的收入较低，很快就会出现产能过剩。
我们的企业必须走出去才能活下来！而且仅仅凭借国内的市场很难完成资本的原始积累。
李崇文看到大家这么高兴后，就向大家泼泼冷水。进口替代的政策短时间内可以推进基础工业化和保障民生，但是长期实行就会出问题的，特别是安南这样国内市场狭小的国家，容易出现技术瓶颈的问题。
等到国内的企业发展起来，国内市场被满足的时候，就需要转型为外向型经济才能实现经济的可持续增长。
关于我们改变依赖鹰酱援助和军需订单的单一经济结构是什么意思？李文辉看到这一条很奇怪，便问道。
我们虽然是鹰酱的援助对象，但是鹰酱不可能长期援助我们，而且战争总有停下来的那天，我们要做好万全的准备。
我们要准备深挖东南亚的市场，有东南亚的市场作为保底，可以让我们不至于在所有方面都依赖鹰酱，而且东南亚当地的华人可以很好的成为我们的媒介！
在第一个五年计划完成后，我们就会让我们的企业走出去，而东南亚就是最好的市场！
基础重工业方面有什么安排？
李崇文问道，重工业才是安南立国的根基。
在基础重工业方面，我们是以国有企业为主导，在五年的时间内，政府将会用大量资金投资建设钢铁厂，煤炭厂，化肥厂等等基础重工业的项目。
我们还会流出一笔资金，用于基础重工业的技术引进，和聘请鹰酱的技术专家！
为了让发展工业，我们还会建设大量的火力发电站和水利发电站，正好安南的煤炭和水利资源都很丰富！
还有交通体系的构建，我们将铺设以长安城（河内）到海防市的高速公路，同时建设安南和澜沧的铁路网。以及海防港口的建设，让港口的吞吐量达到每年1500万吨！
大家还有什么补充的吗？
陈德明说完重工业方面的安排后，向大家询问。
我说一点！
李崇文看着大家说道。
为了形成产业集群效应，和为了以后出口方便，我们将会在海防和南定建立工业区，把轻工业的企业都安排在这里！
实行出口导向的政策时，可以再将两个地方的工业区转变为出口加工区。
会议正式确定安南的第一个五年计划。