德川统一协商大会圆满落幕。
随着南北两大派系首领当众俯首、宣誓拥护全境统一、断绝域外依附、放弃割据野心,困扰半岛多年的分裂暗流、派系对立、外势渗透隐患,尽数烟消云散。
全境民心归一、大势已定,新生半岛政权的搭建、全国国防军的整编,随即提上最核心的日程。
眼下半岛历经数十年日寇殖民、连年战乱、派系拉锯,民生凋敝、百业待兴、国库空虚、家底薄弱。
刚刚统一的土地,经不起大规模军备膨胀、军费透支、冗兵耗财的折腾。
若是盲目扩军、无节制扩招部队,看似军力强盛,实则会压垮民生财政、拖累战后恢复、激化社会矛盾,反而动摇新生国家的根基。
基于国力适配、精兵强军、杜绝派系、稳固军权四大核心原则,李振华亲自为白凡敲定了半岛永久国防编制方案,杜绝后患、长远立国。
整编工作正式启动,首要任务便是南北派系杂牌武装的全面裁撤、缩编、重组。
此前北方金敏哲麾下、南方李承道麾下,各自掌握数量庞大的地方私兵,兵员冗杂、军纪松散、装备参差、派系根深,且常年受域外势力潜移默化影响,思想不纯、军心不一,绝不能原样保留。
按照既定整编规则:
南北原有武装全部就地解散、剥离旧派系架构、彻底清洗旧日私兵习气,择优留用青壮骨干、淘汰老弱闲散、清查可疑人员。
南北两大派系残余精锐,各自严格缩编为3个野战师。
南北各3师,合计6个师,作为第二军、第三军的基础底子。
为彻底拉开战力梯队、确立中央嫡系绝对优势、杜绝地方派系再次坐大,李振华严格限定:
南北整编后的每一个野战师,额定编制人,少于第一军嫡系人的满编标准。
同时武器装备、重炮火力、机甲辎重、通讯配套,全部低于第一军标准。
第一军是全套新式主力重装备,步炮协同完善、重火力充足、攻坚机动兼备;
南北新编6个师以制式轻装、通用野战装备为主,重武器配额减半,无独立重炮集群,只有少部分山野炮,无大口径榴弹炮,攻坚火力、持续战力、协同体系,全方位弱于嫡系第一军。
从兵员数量到硬件战力,从体系完整度到实战能力,第一军牢牢占据绝对核心统治地位,从根源杜绝南北派系拥兵自重、再起割据的可能。
整编会议上,李振华当着白凡、南北派系所有高层将领,公开讲明半岛最终国防军定编逻辑,条理清晰、句句立足国情、着眼百年。
“诸位,强军不是越多越好,而是适配国力、稳固长治、可用可控。”
“如今半岛刚结束数十年动荡,全境耕地待复、工厂待建、商贸待兴、民生待养,财政收入薄弱、物资储备有限、百姓负担极重。”
“以当下半岛综合国力,根本养不起数十万大规模常备大军。盲目扩军只会透支国库、加重赋税、拖累民生、积压建设,于民不利、于国不利、于长远稳定更不利。”
他抬手列出最终定型的全国国防军最优编制,字字敲定、永不更改。
“经过精准核算,适配当下国力、兼顾未来发展、平衡国防与民生的最优规模为:全国保留12个正规野战师,总兵力控制在15万人左右,不多一兵、不冗一卒。”
具体架构清晰落地:
第一,全国设立3个野战军,下辖9个主力野战师;
第二,国防军司令部直辖3个独立精锐师,作为全国战略总预备队、中枢御林军、机动维稳主力;
合计12个正规野战师,总兵力严格锁定在15万人区间,规模适中、战力精锐、财政可养、民心可承。
李振华继续补充说明军备储备情况:
“此前我方许诺援助的12个师全套军备,现已足额到位9个师装备,剩余3个直属师的配套武器、火炮、器械、后勤装具,近期会全部运送入境,补齐满配战力。”
“至此12个师军备全部落袋,体系完整、制式统一、后勤通用,足够支撑半岛百年国防。绝不建议再新增一师一旅,多余部队只会徒增财政负担、滋生内部隐患、拖累国家发展。”
这番客观、公正、贴合国情的论断,让在场所有人尽数心悦诚服。
南北派系将领原本还暗自期盼保留更多兵力、维持原有势力底盘,听完利弊分析,彻底打消了私心。
穷国新军,最忌冗兵空耗,少而精、精而强、强而可控,才是立国强军正道。
白凡深以为然,当场拍板敲定国策:“遵从振华将军布局,全国国防军定格12个师、15万编制,永久以此为基准,不扩冗兵、不增负担、不养私兵!”
兵力编制落地,接下来便是最关键的军权架构与人事重组。
对于新生统一国家而言,政权初立、人心未定、派系尚存,军权就是立国命脉,一旦军权分散、旁落他人,未来必然重演内乱分裂的旧祸。
李振华针对性给出最稳妥、最集权、最稳压派系的顶层人事建议。
“先生,如今国家初统、百废待兴、派系未彻底消融,军权必须绝对集中、牢牢攥在最高元首一人手中,绝不可分权、绝不可外放、绝不可让派系染指指挥权。”
“我建议,由你亲自出任大韩政府总统、兼任国防军总司令,总揽全国军政大权、全军人事任免、全军调度指挥、全军军纪法度,一手抓政、一手抓军,军政归一、大权在握。”
这个安排,彻底杜绝了军权分割、军政对立的隐患,保证新生政权绝对稳定。
与此同时,为安抚南北派系、平衡朝堂格局、展现包容共治的胸怀,专门设立国防军副司令2名。
由原南北两大派系核心首脑分别出任:
北方派系金敏哲,任国防军第一副司令;
南方派系李承道,任国防军第二副司令。
但李振华当场明确划定权责红线,杜绝任何派系复辟可能。
“两位副司令,享有军务参议、政策建议、民生维稳的建言权,无任何部队调动权、无任何军官任免权、无任何战时指挥权。”
“全军所有军令、调度、人事、战备、作战部署,最终决策权只归总司令一人。两位副职只可献策、不可拍板、只可辅助、不可主导,彻底剥离派系兵权。”
权责一刀切割、泾渭分明,表面给足南北派系地位颜面,实质彻底根除其武装割据的资本。
最后,为彻底打碎南北旧派系的抱团体系、杜绝结党营私、防止旧部串联,李振华敲定全军打乱重组方案。
第二军、第三军,以南北整编6个师为兵员底子,但所有中层主官、连队骨干、战术教官、军纪督查,全部由第一军嫡系光复军元老担任。
第一军的师团级骨干、流亡华夏多年的忠贞老臣、经3个月特训打磨的精锐军官,全盘下沉入驻第二、第三军。
旧派系士兵打散混编、异地对调、交叉驻防、换防轮岗,彻底拆分旧日上下级关系、打碎派系小圈子、消融地域私念。
等于:
兵员用南北青壮,骨架用嫡系骨干,军魂用统一大义,兵权归最高元首。
既吸纳了南北有生力量、稳定了人心局势,又彻底改造了旧派系武装的性质,让第二军、第三军彻底蜕变为属于国家、属于统一政权的正规国防军,不再是私人派系私兵。
整套改革方案落地,效果立竿见影。
对外,15万正规国防军体系完整、制式统一、战力精锐,足以镇护全境、抵御外扰、稳固主权;
对内,军权高度集中、人事绝对可控、派系彻底弱化、隐患完全清零;
对民生,兵力规模适配国力、不耗财、不累民、可持续长久发展。
白凡看着整套完美闭环的建军立国方案,心中感慨万千,由衷郑重开口。
“若无将军深谋远虑,我纵然统一国土,也难以稳固军心、厘清权责、根除百年内乱隐患。”
“今日兵权归一、军备定型、编制定格、派系消融,半岛才算真正拥有了立国根基、百年安稳!”
李振华目光沉稳,缓缓说道:
“立国之道,外拒强权、内固民心、军权归一、精兵富民。”
“今日布局,为的是让半岛从此无内战、无分裂、无附庸、无霸权操控,真正独立自主、长治久安,与华夏千年邻里、世代和睦、平等共生。”
随着全军整编、人事任命、权责划定、编制定格全部落地。
崭新的大韩国防军正式成型:
三军九师,拱卫山河;三直劲旅,镇守中枢;
兵权归一,杜绝内乱;精兵富民,稳固新邦。
半岛百年分裂、战乱、附庸、棋子的屈辱历史,彻底终结。
一个独立自主、中立自强、军民同心、强权不侵的全新国度,傲然屹立于东北亚大地。
东北亚新格局、新秩序、新和平,自此彻底定型。