香江获封“东方最安全城市”后，街头的大规模犯罪、黑帮火并早已销声匿迹，但何永仁和袁浩云在日常巡查中发现，一些“小额治安案件”仍偶有发生——旺角街头的零包毒品交易、地铁里的扒窃、老城区的入室小额盗窃、夜市上的小偷小摸。这些案件涉案金额不大、社会影响看似有限，却直接关系到市民的日常安全感，比如深夜下班的白领担心被扒窃，家长害怕孩子接触到零散毒品，老人在家担心财物被盗。
“大规模犯罪是‘大病’，这些小额案件就是‘小病’，虽然不致命，但总让市民心里不踏实。”在警队的治安分析会上，袁浩云直言不讳，“我们不能只满足于‘无大规模犯罪’，还要做到‘无小额案件频发’，让治安覆盖到每一个角落，让市民真正实现‘夜不闭户、路不拾遗’。”
何永仁深表赞同，他补充道：“缉毒组在打击毒品交易方面有成熟的情报网络，尤其是对零散贩毒的源头、渠道、交易地点非常熟悉；反黑组则在街头执法、人员排查、基层联动方面经验丰富。如果能将两组的部分职能整合，成立一个专门打击小额治安案件的联合小组，形成‘情报共享、执法联动、快速处置’的机制，一定能有效解决这些问题。”
林宸对两人的提议高度认可：“治安治理要‘抓大不放小’，这些小额案件看似不起眼，却直接影响市民的幸福感和安全感。成立联合小组的思路很好，就由你们两人牵头，何永仁负责情报统筹和案件分析，袁浩云负责现场执法和战术部署，整合缉毒组和反黑组的骨干力量，重点打击零散毒品交易、街头盗窃、小额诈骗等案件，实现治安无死角。”
得到林宸的授权后，何永仁和袁浩云立刻行动起来。他们从缉毒组抽调了20名擅长情报收集、毒品鉴别、线人管理的骨干，从反黑组抽调了30名经验丰富、擅长街头执法、熟悉社区环境的警员，组建了“香江治安联合小组”，办公地点设在旺角警署，辐射全港23区，实行24小时轮班制。
联合小组的运作模式，充分发挥了两组的优势，形成了“情报-分析-部署-执法-反馈”的闭环。缉毒组的警员利用多年积累的线人网络，深入街头巷尾、娱乐场所、社区角落，收集零散贩毒的线索，比如交易时间、地点、人员特征、毒品类型；反黑组的警员则通过日常巡逻、社区走访、监控排查，收集盗窃、诈骗等案件的线索，同时与社区警民协作站的志愿者联动，建立“市民举报-小组处置”的快速通道。
何永仁在联合小组内部搭建了情报分析平台，将所有线索录入系统，进行分类整理和交叉分析。比如，通过分析零散贩毒的交易地点，发现多个交易点集中在旺角地铁口、油麻地夜市、深水埗老城区，且交易时间多在傍晚和深夜；通过分析盗窃案件的案发规律，发现地铁扒窃多发生在早晚高峰，入室小额盗窃则集中在老旧小区的白天时段。
“根据这些分析，我们可以实行‘精准布控’，而不是盲目巡逻。”何永仁在小组部署会上说道，“傍晚和深夜，重点在旺角、油麻地的交易热点区域安排便衣警员蹲守；早晚高峰，在地铁沿线增加巡逻警力；白天，对老旧小区实行‘机器人+志愿者+警员’的联合巡逻，确保每个风险点都有人盯、有人管。”
袁浩云则制定了详细的执法战术：“针对零散贩毒，便衣警员先隐蔽观察，待交易完成后当场抓获，顺藤摸瓜追查上游源头；针对地铁扒窃，安排警员乔装成乘客，近距离跟踪嫌疑人，在其作案时现行抓获；针对入室盗窃，与社区物业联动，在老旧小区的出入口安装临时监控，一旦发现可疑人员，立即调度附近巡逻警员拦截。”
联合小组成立后的第三天，就迎来了第一次实战。缉毒组的线人提供线索：旺角地铁口附近，有一名外号“老鼠强”的男子，长期在傍晚时分进行零包毒品交易，主要向青少年出售摇头丸、K粉等毒品。何永仁立刻将线索录入情报平台，分析出“老鼠强”的交易规律——每天18:00-20:00在地铁口50米范围内游荡，寻找目标，交易地点多在附近的小巷里。
袁浩云随即安排5名便衣警员，在下午17:30就抵达旺角地铁口，分散在不同位置隐蔽观察。18:20，一名身材瘦小、背着双肩包的男子出现，正是“老鼠强”，他在地铁口徘徊了十几分钟后，与一名穿着校服的少年搭话，随后两人走向附近的小巷。便衣警员悄悄跟随，在两人完成交易、“老鼠强”收钱递货的瞬间，果断上前将其控制，从他的双肩包里搜出摇头丸10粒、K粉5小包，以及毒资1500港元。
经审讯，“老鼠强”交代，他的毒品来自一名外号“龙哥”的上线，两人每周在深水埗的一个废弃仓库交易一次。何永仁和袁浩云决定“顺藤摸瓜”，安排“老鼠强”与“龙哥”联系，约定交易时间。三天后，联合小组在深水埗废弃仓库周围布下埋伏，成功抓获“龙哥”及3名同伙，缴获摇头丸50粒、K粉30小包，捣毁了一个小型毒品分销窝点。
首战告捷，极大地鼓舞了联合小组的士气。接下来的一个月里，类似的案件被接连破获。在缉毒方面，联合小组通过线人情报和精准布控，共破获街头零包贩毒案30起，抓获贩毒嫌疑人45名，缴获各类毒品共计2公斤，其中大部分是针对青少年的新型毒品，切断了3条零散贩毒渠道，有效遏制了毒品向校园和社区渗透的趋势。
在打击盗窃方面，联合小组更是战果颇丰。针对地铁扒窃，袁浩云安排警员乔装成乘客，在早晚高峰时段重点巡逻，先后抓获扒窃嫌疑人20名，破获扒窃案25起，为市民挽回经济损失5万港元；针对老旧小区的入室小额盗窃，联合小组与社区警民协作站联动，志愿者在小区内巡逻发现可疑人员后，第一时间通过对讲机上报，警员快速赶到处置，共破获入室盗窃案25起，抓获盗窃嫌疑人18名，缴获被盗手机、现金、首饰等财物价值10万港元。
除了打击既定目标，联合小组还在巡逻中及时处置了多起突发小额案件。一天深夜，袁浩云带领警员在油麻地夜市巡逻时，发现一名男子正在盗窃路边摊位的现金，当即上前将其抓获；另一次，便衣警员在铜锣湾商场巡逻时，发现一名男子以“中奖”为由，对一名老年妇女实施小额诈骗，及时制止并抓获嫌疑人，为老人挽回损失3000港元。
联合小组的高效运作，离不开智能设备的支持。“巡卫-1型”智能巡逻机器人在老旧小区的巡逻中，通过热成像仪发现了多名深夜徘徊的可疑人员，及时向联合小组预警，为抓获盗窃嫌疑人提供了重要帮助；地铁里的高清监控探头，记录下扒窃嫌疑人的作案过程，为案件侦破提供了关键证据；跨境智能安检点则拦截了一名试图携带少量毒品入境的嫌疑人，拓展了打击范围。
市民们对联合小组的工作给予了高度评价。旺角地铁口的摊主王女士说：“以前总担心摊位被偷，晚上收摊要赶紧把现金收好，现在有警员经常巡逻，再也不用提心吊胆了。”深水埗老旧小区的居民李婆婆说：“以前白天家里没人，总担心小偷上门，现在有机器人和志愿者巡逻，还有警员不定期走访，心里踏实多了。”一位学生家长更是感激地说：“听说联合小组破获了很多向青少年卖毒品的案件，太感谢他们了，保护了我们的孩子不受毒品侵害。”
社区警民协作站的志愿者们也感受到了变化。志愿者李伯说：“以前我们发现可疑人员，只能打电话报警，等警员赶到可能人已经跑了，现在联合小组就在附近巡逻，响应特别快，我们的工作也更有成就感了。”
联合小组成立一个月后，警队发布的治安数据显示：香江的小额治安案件发生率同比下降了85%，其中街头贩毒案下降90%，盗窃案下降80%，小额诈骗案下降75%；市民对“日常安全感”的满意度达到了99.2%，较之前提升了3个百分点。香江真正实现了“无大规模犯罪、无小额案件频发”的目标，治安覆盖无死角，无论是繁华的商圈、拥挤的地铁，还是僻静的老城区、深夜的街头，都能让市民感受到安全与安心。
在警队的月度总结会上，林宸对何永仁、袁浩云及联合小组的工作给予了高度评价：“联合小组的成立，是我们治安治理的深化和延伸，从打击大规模犯罪到关注小额民生案件，体现了‘以人民为中心’的治理理念。你们用一个月的时间，交出了一份优异的答卷，让‘东方最安全城市’的称号更加名副其实。”
何永仁回应道：“这离不开林Sir的支持，也离不开缉毒组和反黑组的通力协作，更离不开市民和志愿者的配合。接下来，我们将继续优化情报网络，细化布控方案，同时加强与社区、物业、商户的联动，建立长效机制，确保小额治安案件不反弹。”
袁浩云也表示：“我们计划在联合小组内部设立‘市民反馈专线’，及时收集市民反映的小额治安问题，针对性地调整巡逻和打击重点，让治安治理更贴合市民需求。”
会议结束后，何永仁和袁浩云并肩走出会议室，看着窗外街头巡逻的警员和智能机器人，心中充满了成就感。他们知道，治安治理没有终点，只有不断关注市民的需求，不断优化治理模式，才能让香江的治安持续向好。
联合小组的成功运作，为第三卷的治安治理画上了最后一个圆满的句号。从扫黑除恶、禁毒缉毒，到科技防控、跨境协作，再到如今的小额案件清零，香江的治安治理形成了一套完整、高效、人性化的体系。而这一切，都为第四卷的城市治理奠定了坚实的基础，让林宸和他的核心团队，能够以更从容、更自信的姿态，迎接新的挑战，为建设一个更加繁荣、稳定、幸福的新香江，继续奋斗。
街头的阳光温暖而明亮，智能巡逻机器人缓缓驶过，市民们从容地散步、购物、工作，脸上洋溢着安心的笑容。香江的治安，如同一张密不透风的安全网，守护着每一个人的幸福与安宁，也守护着“一国两制”在这片土地上的蓬勃生机。