正因为隆政皇帝认同贾赦这个想法，所有隆政皇帝没有插嘴说话，而是静静的等着贾赦继续说。贾赦说完海关选址的地方之后，看到隆政皇帝没有说话，就知道隆政皇帝是认同他的说法的。
贾赦继续说道：“说了海关选址的地方，我就再说说关于关税的分配。关于关税的分配，我的想法很简单，不能直接简单粗暴的全部划归户部，而是内帑，国库，地方衙门按比例均摊。
我个人的想法是关税两成归内帑，供皇室使用。五成归户部，供朝廷使用。剩下的三成归地方衙门，供地方使用。但是归地方衙门的三成里面至少要抽出三成用在教育上，让每一个愿意读书的人都有一个读书的机会。”
隆政皇帝觉得贾赦这个分配方案真是绝了，皇室，朝廷和地方三方共享关税。这样一来无论是皇室，还是朝廷和地方衙门都会拼了命的打击走私，以保证关税的正常的收缴。毕竟每流失一分关税，就相当于是在从皇室，朝廷和地方衙门的钱往外掏。
贾赦看到隆政皇帝还是没有打断他说话，就继续说道：“除了这两点，我最看重的其实是关税税务的浮动。这个弄好了，大周完全可以调集周边所有国家的力量，甚至可以做到不费一兵一卒灭其国。”
隆政皇帝听了贾赦的这话也是变得激动，马上就坐直了身体，准备认真听，然后示意旁边的太监认真记录贾赦接下来的话。
贾赦没有因为隆政皇帝的动作而停顿，而是继续说道：“如果是大周缺少的物资或是没有的物资，我们可以征收高额的出口税，同时我们可以免征进口税。对于我们有的物资，出口税和进口税都可以是平常税率，比如十税三。对于奢侈品，出口税可以是十税三的平常税率，进口税我们征收十税三十的税，甚至是十税五十的税。”
贾赦刚说完，隆政皇帝就知道了贾赦设置税率的原则。调节关税就是控制大周海贸商人贩卖的物资的多少和种类。
就那最近两年才出现的从南洋进口粮食的事情，如果是出口粮食，海关可以征收三倍，五倍甚至是十倍的税收。然后把粮食出口的商人没有利润，甚至是亏欠。俗话说得好，造反的买卖有人做，亏欠的买卖没人做。这样几乎杜绝了粮食的出口。
同样是粮食，如果是进口粮食，海关可以征收五个点的税收，或是完全不收税，甚至是可以给进口粮食补贴税收。这样就可以让做粮食进口生意的利润变大，这样就可以让更多的海贸商人从事粮食的进口。
这样一操作，只要南洋或是更远的地方有粮食，大周就不会缺粮食。如果大周缺粮食了，大周可以对粮食进口补贴关税。至于补贴多少，那就要看大周缺多少粮食。
隆政皇帝对着贾赦说道：“恩侯，你回去就把关于成立海关总署的事情写成奏折递上来，大周不能没有海关总署。”