“师弟，你的想法很好，我支持，除了东海之滨不变，你都可以任意施为。”
陈小安很赞同风羲的做法，他以前也想这么做，建立国家，建立王朝或者皇朝，只是事情太多，时机也不成熟，就没有实施。
“师兄，为什么东海之滨不能进行改革呢？之前你让我执政人族，也将东海之滨给单独划分出来，现在又把东海之滨给划分出来，为什么？”
风羲提出自己的疑惑。
“师弟，两仪微尘大阵可以覆盖整个东海之滨，而不仅仅是长城之内，长城之外的东海之滨，算是与外界的过渡区域。
按照实力等阶分，长城之内的实力最强，其次是长城外的东海之滨其他地方，然后就是东海之滨外的区域。
这是一个比较明显的划分，不仅是人族实力的划分，也是先天灵气浓度的划分，看到头顶的灵气通道没有，这是我求着老师和娘娘开在这里的。
而我这么做的原因是，一是要保证人族绝对掌控的基本盘，外面的人族，会因为各方势力下场，在人族建立宗门教派等势力，让得那里的人族无法做到绝对的掌控。
不像在东海之滨，或者长城之内，只要祖地一声令下，这里的人族都会绝对的服从祖地的命令。
外面的人族，就不一定了，随着时间的推移，祖地的控制权会越来越弱，治理也越发困难。
二是保证人族有足够的退路，不管外面的人族遭受何等毁灭危机，只要两仪微尘大阵还在，人族就不会灭，人族就有足够的实力重新崛起。
三是保证人族最纯净的血脉，东海之滨，尤其是长城之内的人族，距离先天人族的血脉最近。
虽然我人族主体上不以血脉论，但是继续先天人族血脉越近的人族，天赋越好，这是不争的事实，只要保持血脉的纯净，人族就不会有断层的可能。
加上祖地的有意培养，东海之滨的人族实力总会比外面的人族强上一个或者几个档次，这样就可以保证祖地足够强大，保证人族不会不会失去控制。
这只是其中三个比较重要的原因，其他的我就不说了，你自己观察领悟吧。”
陈小安难得的给风羲进行了详细的解释，要是其他人，他都懒得解释。
“师兄，我明白了，你说的是对的，确实东海之滨的基本盘不能动，尤其是长城之内，更加不能动。
我之前考察过长城之内的部落，每一个部落手里都有上千万的精锐大军，最强的三祖部落甚至超过三千万精锐大军。
不管外面如何变化，长城之内的实力足可以镇压一切不服，难怪当初你们顶着妖族大军都要将长城建设起来，原来想得那么深啊。”
风羲融合两世记忆，智慧非凡，一下子就想通了，甚至想到了很多。
“师弟，你放手去做吧，你之前的计划我同意了，要是还有什么问题，可随时来找我。”
“谢师兄。”
风羲得到了陈小安的同意和保证，心满意足离开，回到华胥城之后，立刻着手布置。
他先是召集了华胥城及其附属城池和部落的城主和部落首领，跟他们说了自己的计划，征求他们的意见。
“天皇陛下，您这个计划很好，不仅可以将各处分散的人族凝聚起来，还可以加强对无数人族的管理。
一级级的管理，效率更加高效，管理也更加轻松，掌控也更有力。
我同意进行改革。”
“天皇陛下，按照您的额计划，华胥城是不是可以一步到位，直接建立皇朝？”
“对，华胥城会直接升级为皇朝，而其他人族，最高也只会升级为王朝，实力越强，等级越高。
按照我的设定，人族的势力阶级，可以为部落、小城、大城、公国、王国、王朝、皇朝，而华胥城可以直接晋升皇朝。
当然，晋升皇朝的原因是我本人担任皇朝之主，要是没有准圣境强者，将不会评为皇朝，甚至会降级为王朝。
要晋升王朝，至少要有大罗金仙境，王国要有太乙金仙境，公国要有金仙境，大城要有天仙之上的修为。
大城之下的没有实力要求，就算是普通人，也可以建造小城。
而这些势力等级，有祖地的钦天监负责进行评定，就像祖地的排行榜一样。”
“陛下，这么多的等级，划分起来不容易啊，估计要不少时间，还有，下面的人族城池和部落愿意接受改革吗？”
一位华胥城的高层有些信心不足，谁也不想被别人统治，不想寄身于别人的屋檐之下。
“不愿意也得愿意，祖地已经同意了我的方案，祖地也会派人帮助我们进行改革。
我们先完成华胥城的改革，华胥城及现在所有附属城池和部落，全都属于皇朝的天皇本部，华胥城为都城。”
“是，天皇陛下。”
“先行将势力阶级划分传递给所有人族，看看他们的反应，让他们自己自己先动起来，后面我们再行动，给他们进行划分。”
“是。”
风羲这是想刺激那些人族部落，让他们自发行动起来，只有对比才有进步，想爬的更高，只能更加努力修炼，更加拼命提升。
虽说对于底层普通人不是很友好，但是对于人族整体来说，这绝对更有利于人族的发展。
先把框架建起来，后面颁布一些法律来保证普通人的利益就是了。
洪荒这样弱肉强食的世界，不提升，恐怕会被其他万族，其他强者，甚至是圣人，吃干抹净。
风羲有前世伏羲的惨痛经历，他不想自己再重蹈覆辙，不想人族落得跟妖族一样的状况。
他这具身体，从元神到肉身都是人族，而真灵只是一个本源光点，可不受限于任何种族，可以是人族，也可以是妖族。
现如今成为人族天皇，思想自然也是向着人族。
随着华胥城传出了人族势力等阶划分方案，整个人族都掀起了轩然大波，有人同意改革，也有人不同意改革，渐渐分成两个两种声音。
甚至将情况反馈到了祖地，反馈到了陈小安的案桌之上，想要知道祖地的态度。
陈小安直接让人以祖地的命令宣布，支持天皇风羲的决定，支持他的势力等级划分方案，让所有人族全力配合。