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第86章 废墟上的蓝图

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临港产业园项目的风暴,终究还是落下了帷幕。

这场席卷清河市的风波,并未随着钱永丰、王建业、周伟民等人的应声落马而彻底消散。相反,它留下的痕迹深刻而刺眼——工地上停工的塔吊孤零零矗立,钢筋水泥的框架在风中透着萧索,而更难修复的,是官民之间、政企之间那片狼藉的信任废墟。

官场之上,昔日与涉案人员有过交集的干部人人自危,;企业家圈子里,不少人揣着惴惴不安的心思,生怕自己的项目与临港产业园沾上边,投资决策一推再推;普通市民则热衷于热议这场“官场大戏”,聊起那些落马官员的贪腐细节时眉飞色舞。

林晓站在办公室的落地窗前,指尖无意识地划过冰凉的玻璃。楼下街道上车水马龙,人流熙攘,一派寻常的城市烟火气,可她知道,这繁华表象之下,藏着多少亟待抚平的褶皱。

这场风暴,最初便是由她递出的那份举报材料引爆的。如今尘埃初定,收拾残局、重建秩序的重担,毫无悬念地落在了她的肩上。比她预想中来得更快,也更沉重。

就在昨天,市委书记赵建军和市长李为民专门找她谈话,语气里满是信任与期许:“林晓同志,省委对清河的情况高度关注,既给了压力,更给了支持。处理临港项目善后、稳定经济大盘、重塑营商环境,这几项核心任务,市委市政府研究决定,由你牵头负责。”

赵建军拍了拍她的肩膀,补充道:“你是风暴的发起者,也是最了解情况的人。年轻有为,敢闯敢干,我们相信你能扛起这份责任。”

李为民则务实得多:“有什么需要协调的部门,有什么困难,直接提。市里会给你最大的支持,要人给人,要权给权。”

彼时林晓只坚定地回了一句:“请书记、市长放心,我一定全力以赴。”

此刻再想起这番对话,压力依旧如山,但她的眼神却异常坚定。危机二字,从来都是危中有机。这片因贪腐与失责造成的信任废墟,于她而言,正是重新绘制清河发展蓝图的绝佳画布。

三天后,市政府常务会议如期召开。参会的各部门负责人看着议程上的“专项行动”议题,神色各异。

林晓坐在主持位上,目光平静地扫过全场,开门见山:“今天把大家叫来,主要是部署一项重要工作——启动重大项目历史遗留问题大排查,同时同步推进制度建设。”

话音刚落,市发改委主任老陈便皱了皱眉,迟疑着开口:“林市长,临港项目的烂摊子还没理清,现在又搞全面排查,会不会牵扯太多精力?而且近十年的重大项目,数量不少,全流程排查下来,工作量太大了。”

“工作量大,才更要做。”林晓语气坚定,没有丝毫退让,“我们不能只解决一个临港项目,就当万事大吉了。这次排查,就是要借着处理临港问题的契机,把全市重大项目的沉疴旧疾都挖出来,建立起一套能够防止出现下一个‘临港项目’的长效机制。”

她拿起桌上的方案草案,扬了扬:“排查是手段,不是目的。找出问题、整改问题,最终形成制度约束,让权力在阳光下运行,让项目决策有章可循,这才是我们要达到的效果。”

“我担心的是,”市住建局局长面露难色,“这么大范围的排查,会不会让下面的人人心惶惶?毕竟有些项目是前任领导主抓的,现在翻旧账,会不会影响工作积极性?”

“我们要的是依法依规排查,不是无差别追责。”林晓立刻回应,语气严肃,“对排查中发现的违纪违法问题,绝不姑息;但如果只是当时政策环境下的合理瑕疵,或者工作中的无心之失,我们以整改为主,不搞一刀切、不搞扩大化。目的是治病救人,不是制造恐慌。”

她的话说得滴水不漏,既表明了决心,又打消了部分人的顾虑。最终,专项行动方案在常务会议上顺利通过。

散会后,林晓立刻召集人手,专项行动组迅速成立。她亲自担任组长,从纪检、审计、发改、财政、住建、自然资源等部门抽调了三十多名精干力量,清一色的业务骨干,且大多是年轻人,敢打敢冲。

更引人注目的是,林晓还决定首次引入第三方专业审计和咨询机构。“让专业的人做专业的事,既能保证排查结果的客观性,也能借助他们的经验,帮我们完善制度设计。”她在行动组第一次会议上强调。

排查范围明确覆盖近十年来所有市级重大投资项目,从决策程序、审批流程、招投标规范,到资金管理使用、工程质量监管、后期运营效益,全流程无死角。

接下来的日子里,林晓几乎把所有精力都投入到了专项行动中。她亲自设计排查的标准化流程和问题清单,细化到每个项目的决策会议记录是否完整、资金拨付是否符合程序、工程验收资料是否齐全等具体问题。

“每个项目都必须建立‘全生命周期电子档案’,”她在行动组例会上要求,“从项目立项的第一份文件,到每一次资金流转的凭证,再到后期运营的相关数据,都要录入系统,确保每一个环节、每一笔资金、每一次决策都有迹可循,可查可溯。”

行动组的年轻干部小李忍不住问:“林市长,这么细致的要求,我们的工作量要翻倍啊。”

林晓看着他,语气温和却坚定:“现在多花点功夫,把基础打牢,以后就能少出问题。你们现在的辛苦,是在为清河的长远发展铺路,值得。”

小李被她说得心头一热,用力点了点头:“我们明白了,一定保质保量完成任务!”

与此同时,林晓也在紧锣密鼓地筹划临港产业园项目的“重生”计划。

她曾亲自去过临港产业园的施工现场,看着那些建到一半的厂房、荒废的园区道路,心里五味杂陈。这个项目投入了巨额财政资金,还有不少企业的前期投资,如果只是简单拆除,或是勉强加固后继续按原来的定位运营,都是对资源的巨大浪费,也无法真正弥补信任的裂痕。

她清楚,必须为这个项目找到一个全新的、符合未来产业发展方向的定位,才能让它真正“重生”。

林晓考虑到临港项目的复杂性,就向上级申请,把孙浩和程力借调到了自己身边,好在上级迅速批准了她的要求。

这天下午,林晓把孙浩叫到了办公室。

“老大,找我有事?”孙浩一进门就笑着问,他刚从外地考察回来,脸上还带着一丝风尘仆仆。

林晓递给她一份打印好的文件,上面是她草拟的初步思路:“你人脉广,思路活,帮我办件事。”

孙浩接过文件,目光落在“智慧、绿色、融合、创新”八个关键词上,眼睛一下子亮了:“城市产业未来社区?老大,你这是要搞个大手笔啊!不再是单纯的物流和厂房了?”

“对,彻底颠覆原来的定位。”林晓走到墙上挂着的清河市地图前,指着临港片区的位置,“你看这里,地理位置多优越,靠近港口,紧邻高速枢纽,交通四通八达。我们要把它打造成一个集研发中试、智能制造、数字应用、绿色展示、配套服务于一体的现代化产业社区。不仅要解决历史遗留的物理空间问题,更要为清河市培育未来的产业竞争力,植入一颗强大的心脏。”

孙浩越听越兴奋,忍不住拍手:“这个定位太绝了!现在国家正好在推新质生产力,数字经济、绿色制造都是风口。要是能做成,清河的产业能级直接就能上一个台阶。”

“所以,需要顶尖的力量来帮我们规划。”林晓看着他,“帮我联系国内顶尖的产业规划智库,还有数字经济领域的头部企业,比如那些做工业互联网、人工智能的;另外,研究循环经济、绿色制造的专家也得请,我们要做就做真正的绿色园区,不是挂个名头。”

“明白!包在我身上!”孙浩收起文件,干劲十足,“我这就去联系,争取一周内给你一份初步的对接名单和沟通方案。”

他转身要走,又被林晓叫住:“孙浩,记住,我们要的是真正有实力、能落地的合作伙伴,不是只会画大饼的机构。沟通的时候,把我们的底线和目标说清楚,宁缺毋滥。”

“放心吧老大,我心里有数!”孙浩拍了拍胸脯,大步流星地走出了办公室。

林晓看着他的背影,嘴角露出一丝欣慰的笑容。孙浩的执行力,她向来是放心的。

然而,风暴带来的“后遗症”,远比想象中更棘手。

专项行动启动后,一些原本与新城集团有业务关联,或是与王建业关系密切的企业,此刻成了惊弓之鸟。他们担心受到牵连,纷纷暂停了在清河的投资计划,已经开工的项目也放缓了进度,处于观望状态。

林晓心里清楚,稳定市场信心,比什么都重要。如果企业家们对清河的营商环境失去信任,就算有再好的项目规划,也无人问津。

她当机立断:“安排一场重点企业家座谈会,就定在后天下午,地点选在市政府会议中心的圆桌会议室,气氛搞得轻松一点。”

“好,我马上通知。”招商局局长应声而去。

座谈会当天,二十多位清河市的重点企业家悉数到场,有本地的龙头企业负责人,也有外来投资的企业家代表。大家脸上或多或少都带着一丝疑虑,互相交流时也显得有些拘谨。

林晓走进会议室时,脸上带着温和的笑容,主动与每位企业家握手问好。

“今天请大家来,不是要开什么动员会,就是想和大家聊聊天,听听大家的心里话。”林晓坐下后,开门见山,没有任何官话套话,“临港项目的问题,大家都很清楚,是特定历史条件下,少数人违法乱纪造成的个案。市委、市政府坚决依法处理,目的就是为了清除害群之马,营造一个更加公平、透明、法治的营商环境。”

她的目光缓缓扫过全场,语气真诚:“请大家放心,政府的政策是连续的、稳定的。对于合法经营、勇于创新的企业,我们一定会全力支持,一视同仁,绝不会因为过去的一些关联,就另眼相看。”

“今天我在这里,给大家公布一个机制——市发改委即将推出‘优化营商环境服务直通车’。由我本人定期牵头,相关职能部门的负责人参加,直接听取企业的诉求,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,明确责任人和时限,给大家一个满意的答复。”

她顿了顿,继续说道:“另外,对于过去在项目中受到不公平对待,或者合法权益受到损害的企业,我们已经设立了专门的受理通道,由市纪委监委和市营商环境办公室共同负责,依法依规受理和处置。我们的目标,就是让每一位在清河投资兴业的企业家,都能感受到公平和正义,都能安心经营、放心发展。”

座谈会上,林晓耐心解答着企业家们的每一个疑问,语气始终真诚而有力。渐渐地,会议室里的气氛活跃了起来,大家开始主动交流,分享自己的困惑和建议。

散会后,不少企业家主动留下来,围着林晓继续交流。

送走企业家们,林晓回到办公室,脸上的笑容渐渐褪去,取而代之的是一丝疲惫。但她的心里,却感到一阵踏实。企业家们的疑虑正在消散,信心正在重建,这比任何政绩都更让她欣慰。

夜幕降临,清河市华灯璀璨。林晓回到市政府给她安排的住所,她简单吃了点外卖,便坐在书桌前,打开电脑。屏幕上,是她正在起草的《关于全面推动清河市产业转型升级与治理能力现代化的若干意见》的框架。

她知道,仅仅解决一个临港项目、安抚一批企业,是远远不够的。她必须利用这次机会,将清河市的发展导向一条更高质量、更可持续的轨道。这需要顶层设计,需要系统性的改革,需要打破过去的路径依赖。

键盘敲击声在安静的房间里格外清晰,林晓的思绪也在飞速运转。

不知不觉间,已经到了深夜。林晓揉了揉有些酸涩的眼睛,端起桌上的水杯喝了一口。就在这时,手机响了起来,是张建明主任的视频通话。

接通后,屏幕上立刻出现了张建明主任带着赞许笑容的脸:“小林啊,干得漂亮!我在省里都听说了,清河这一仗,你打得果断,善后工作也启动得及时、到位。”

“张主任,您就别夸我了,现在压力更大。”林晓揉了揉眉心,苦笑道,“感觉像是刚拆完一颗炸弹,又发现面前是一片雷区,每一步都得小心翼翼。”

“哈哈,正常。位置越高,责任越重,面对的场面也就越复杂。”张建明主任收敛了笑容,正色道,“不过,你现在的思路很对。破而后立,‘破’需要勇气,‘立’更需要智慧和定力。”

他顿了顿,语重心长地说:“记住,制度建设是根本,只有把制度的笼子扎紧了,才能从根源上防止腐败和乱作为;产业方向是引擎,选对了产业,才能让清河的经济持续发展;人心向背是基础,无论是干部队伍的人心,还是企业家和老百姓的人心,都要凝聚起来。抓住这三点,清河这片废墟上,一定能长出参天大树。”

“嗯,我明白。”林晓重重地点了点头,导师的肯定和点拨,像是一剂强心针,让她心里更加踏实,“您放心,我不会辜负您的期望,也不会辜负清河老百姓的信任。”

“我相信你。”张建明笑了笑,“注意劳逸结合,身体是革命的本钱。有什么需要省里协调的,随时跟我说。”

“好,谢谢张主任。”

挂了电话,林晓重新看向电脑屏幕。窗外的清河市,灯火如织,这座经历了阵痛的城市,正静静地等待着新的引领。

而她,已经握住了画笔,开始在废墟之上,勾勒第一抹希望的线条。

她知道,这幅蓝图的绘制,注定不会一帆风顺,未来还会遇到各种各样的困难和挑战。但她已经做好了准备,带着勇气和智慧,带着对这座城市的热爱与责任,一步步坚定地走下去。

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