如果说，“天下之约”是洛云曦为这个时代画下的一张宏伟蓝图，那么，清吏司，便是将这张蓝图变为现实的唯一画笔。
四方会谈结束的第二日，一份由护国公主洛云曦亲自签发的、加盖了清吏司掌印司主大印的政令，被送往了京城内外，所有受战火波及的州县。
政令的内容，很简单，却又石破天惊。
其一，成立“战后重建委员会”，由清吏司全权负责，统筹所有救灾、抚恤、重建事宜。
其二，下拨国库专项银两三千万两，用于各地重建。
其三，也是最重要的一条：所有款项的发放与使用，必须由清吏司派遣的“巡查使”全程监督，账目三日一报，对社会公开。若有贪墨者，无论官职高低，一律就地免职，抄没家产，三族之内，永不叙用！
这道政令，如同一块巨石，投入了天启王朝这片看似平静的湖面，激起了千层巨浪。
无数靠着裙带关系、准备在战后重建中大捞一笔的官员们，哀鸿遍野。他们知道，清吏司那群不讲情面的“疯子”，这次是来真的了。
而对于普通百姓而言，这道政令，不啻于天降甘霖。
一时间，清吏司的威望，在民间达到了前所未有的高度。
清吏司衙门内，同样是一片热火朝天的景象。
这里，已经不再是当初那个只有寥寥数人的空架子。
通过首次官考选拔上来的数十名新晋干吏，成为了这里的中坚力量。他们或许出身寒微，没有显赫的家世，但他们每一个人，都拥有着扎实的学识和一腔报国热血。
“赵算，户部拨发的款项核对得怎么样了？”
“回禀沈大人，已经核对完毕！共计三千一百二十万两，比政令多出一百二十万两，是户部尚书刘大人私人捐赠的，账目清晰，分毫不差！”一个看起来有些微胖，手拿算盘的年轻人高声回道。他便是新晋的探花郎，商贾之子赵算。
“好！立刻根据各地上报的受灾情况，制定详细的拨款计划！记住，每一笔钱，都要用到实处！一个铜板都不能错！”
“是！”
“苏明月，抚恤章程拟定得如何？”
“回禀沈大人，章程初稿已定。”一位身着素色官服，眉宇间带着英气的女子出列回道。她正是本次官考的榜眼，苏明月。“所有阵亡将士，按军阶分为三等，其父母妻儿，由朝廷供养至十八岁。所有伤残将士，按伤残等级，发放一次性抚恤金，并安排进入各地官办工坊，确保其后半生衣食无忧。”
“很好。”沈辞点点头，眼中满是赞许，“但还不够。我再加一条，所有阵亡将士之子女，无论男女，皆可免费进入官学读书，直至考取功名或出师学艺为止。我们要让天下人知道，为国捐躯者，其身后荣光，将由国家来守护！”
“大人……仁义！”苏明月的眼中，闪过一丝深深的敬佩。
整个清吏司，在沈辞、秦风、赵算、苏明月等人的带领下，如同一台精密而高效的机器，疯狂地运转起来。
他们制定计划，核算账目，派遣官员，监督工程……
短短半个月的时间，战后重建工作，便已在全国范围内，有条不紊地展开。
当然，有阳光的地方，就必然有阴影。
很快，第一块硬骨头，便送上门来了。
河间府，是此次叛乱的重灾区。清吏司派遣的巡查使在核查账目时，发现当地知府王德发，竟敢冒天下之大不韪，贪墨了近十万两的赈灾款！
消息传回京城，清吏司内，群情激愤。
“岂有此理！国难当头，竟敢如此胆大包天！”秦风一掌拍在桌子上，桌上的茶杯都被震得跳了起来。
“此獠不杀，何以儆效尤！”
“大人，下令吧！末将愿亲率‘风部’缇骑，前往河间府，将那王德发，就地正法！”
沈辞看着手中的密报，脸色也阴沉得快要滴出水来。
他没有立刻下令，而是看向了坐在主位之上，始终一言不发的洛云曦。
洛云曦缓缓睁开眼睛，眼中闪过一丝冰冷的杀意。
“秦风。”
“末将在！”
“我给你三百缇骑，即刻赶赴河间府。”
“是！”
“记住，”洛云曦的声音，不带一丝感情，“我不要活口，我只要……证据。”
“将王德发贪墨的所有证据，一桩桩，一件件，给我就地查实！然后，昭告全府百姓，让他们亲眼看着，这个鱼肉乡里的国贼，是如何被抄没家产，明正典刑的！”
“我要让天下所有的官员都看看，敢把手伸向百姓救命钱的人，会是什么下场！”
“遵命！”
秦风领命而去，身上散发着凛冽的杀气。
三日后。
河间府知府王德发，因贪墨巨额赈灾款，证据确凿，被清吏司巡查使秦风，当众斩首于府衙之前。
其家产尽数抄没，充入赈灾款项。
消息传出，天下震动！
清吏司的威名，在这一刻，达到了顶点。
而慧安公主府内，洛云曦看着手中的密报，脸上却没有任何表情。
她知道，这只是一个开始。
真正的挑战，还在后面。