后土身化六道轮回于幽冥血海，功德圆满，成就平心娘娘，坐镇新生地府。然而，轮回初立，地府雏形虽成，却如同一座空有框架的宫殿，亟待建立秩序，配备职司，方能真正运转起来，履行其净化魂灵、运转轮回的天地职责。
平心娘娘虽与轮回一体，拥有无上权能，却也无法事必躬亲。她心念一动，神识便已沟通了远在不周山盘古殿的十一位祖巫兄弟。
盘古殿内，帝江等祖巫正沉浸在失去后土祖巫真身的悲痛与对平心娘娘新生的复杂情绪中，忽感一股温和却不容抗拒的意志降临，带着轮回的气息与后土的念力。
“诸位兄长，姐姐。”平心娘娘的声音直接在众祖巫心神中响起，平和而庄严，“轮回已立，地府初成，然秩序未备，需有信得过之人司职掌管，方能真正运转，不负补全天地之愿。吾巫族生于大地，长于大地，此维护轮回、执掌幽冥之责，舍我其谁？望诸位兄长姐姐助我，共掌地府，完善秩序！”
众祖巫闻言，精神一振！悲痛之余，更感一股沉重的责任与机遇。后土妹子以牺牲补全天地，他们这些做兄长的，岂能袖手旁观？执掌地府，维护轮回，不仅是帮助后土，更是将巫族的命运与这新生的天地秩序紧密相连，或许正是巫族在“退场”大势中找到新出路的契机！
帝江作为祖巫之首，率先回应，声音斩钉截铁：“后土妹子放心！此乃我巫族职责所在，义不容辞！吾等这便前往地府！”
片刻之后，十一道磅礴的气血之力穿越阴阳界限，降临至初生的幽冥地府。帝江、烛九阴、奢比尸、句芒、蓐收、共工、祝融、天吴、强良、翕兹、玄冥，十一位祖巫齐聚这幽暗却秩序初显的新天地。
平心娘娘显化法身，与诸位祖巫相见。虽形态已变，但那源自盘古精血的同源气息依旧让众祖巫感到亲切与悲伤。
平心娘娘环视诸位兄长姐姐，直接道明意图：“地府初立，需设酆都大帝一位，总揽幽冥事务，协调十殿，位同天帝，需德高望重、能镇守一方者担任。”她的目光落在帝江身上，“帝江大哥，你为空间速度之祖巫，行事果决，威望最高，可愿担此重任，为酆都大帝，化身坐镇酆都城，总理阴司？”
帝江深吸一口气，感受到地府气运与自身血脉隐隐相合，沉声道：“吾愿担此责！”话音落下，幽冥气运加身，一套帝袍自然凝聚，威严顿生，正式成为统御幽冥的酆都大帝。
平心娘娘点头，又道：“轮回审判，乃地府核心，需设十殿阎罗，分司其职，审理亡魂，判定功过，执掌轮回。”她看向其余十位祖巫，“十位兄长姐姐，可愿各领一殿，司掌轮回审判之权？”
烛九阴等祖巫齐声应诺：“愿听娘娘安排！”
于是，平心娘娘依据各位祖巫的特性，册封十殿阎罗：
秦广王：由烛九阴担任。其掌时间，善于审视过去，负责初判亡魂善恶，引导分类。
楚江王：由奢比尸担任。其掌天气，明辨是非，审理“伤人杀生”等罪。
宋帝王：由句芒担任。其掌木之生机，重伦理，专治“忤逆尊长、诬告陷害”等道德罪。
五官王：由蓐收担任。其掌金之肃杀，刚正不阿，处理“贪污受贿、见死不救”等社会恶行。
阎罗王（包拯）：由共工担任。其性刚烈，却也有水之包容，负责审核所有案件，拥有最终裁决权，最为知名。
卞城王：由祝融担任。其掌火，性情暴烈，审判“放火、诈骗”等罪，刑罚多与火相关。
泰山王：由天吴担任。其掌风，消息灵通，专治“盗墓、虐待”等罪，并掌管部分轮回。
都市王：由强良担任。其掌雷，威严赫赫，处理“不孝、遗弃”等罪，施以精神惩戒。
平等王：由翕兹担任。其掌电，明察秋毫，审核生平，对行善者酌情减刑，彰显公平。
转轮王：由玄冥担任。其掌冰，冷静果决，负责最后投生安排，根据判决分配轮回通道。
册封既定，十位祖巫各得阎罗神位，幽冥权柄加身，各自化身殿宇在地府中自然显现。他们虽不修元神，但凭借祖巫强悍的肉身与大地亲和力，执掌地府法则却是得天独厚。
随后，平心娘娘又擢升一些巫族，辅佐十殿阎罗。
至于勾魂使者黑白无常，平心娘娘心念一动，感应到阴阳法则，点化一些血海中心思缜密的魂魄，赋予其勾连阴阳之权柄，负责引渡寿终正寝的亡魂。
而地府秩序的维护者牛头马面，平心娘娘则想起了林玄道友的蓬莱仙岛。她传讯林玄，说明地府需得力狱卒。林玄欣然应允，将蓬莱岛牛头、马面两个族群送入地府，负责看管亡魂、押送受刑，维持秩序。
最后，那熬制孟婆汤、执掌遗忘之职的关键之位，平心娘娘并未随意任命。她以自身慈悲意念混合轮回法则，于奈何桥头，点化一缕先天清灵之气，化作一位慈祥老妪，即为孟婆，专职为投生之魂饮下孟婆汤，忘却前尘。
至此，酆都大帝统御，十殿阎罗主审，黑白无常引魂，牛头马面镇狱，孟婆司忘……还剩下一个判官，地府的核心架构就完备了！
天地人三道都降下功德，使得酆都大帝至准圣，十殿阎罗都为大罗金仙，其他众人修为也都大进。
整个幽冥地府开始有条不紊地运转起来。无数原本在血海挣扎、在天地间飘荡的无主孤魂，受到轮回之力的牵引，开始有序地进入地府，接受审判，或受罚，或投生。天地间的怨气业力，找到了宣泄和净化的出口。
巫族，也因此举，与这新生的天地秩序紧密地绑定在一起，找到了一条超越单纯争霸的全新道路。帝江坐镇酆都，感受着幽冥气运，心中复杂，却也更坚定了守护这份秩序的信念。平心娘娘看着逐渐步入正轨的地府，眼中流露出欣慰之色。
洪荒天地，因这完善的地府秩序，变得更加稳固，轮回之道，正式开始履行其维系天地平衡的伟大使命。