李成钢确实没把一大爷易中海那个“全院互助解决就业”的提议太当回事。这种带着点道德绑架意味的“集体主义”倡议，在现实困难面前往往苍白无力，他相信院里明事理的人占多数。眼下，有更紧迫、更棘手的事情占据了他的心神。
最近，东城区和相邻的崇文区结合部，特别是永定门外大街、琉璃厂、桃杨路一带，接连发生了一系列令人发指又颇为诡异的流氓案件。犯罪分子是个身材高大的男人，却总在深夜或凌晨，穿着一件花里胡哨的连衣裙，用头巾或布片蒙住脸，专门尾随、拦截、骚扰甚至企图侵犯下夜班或上早班的单身年轻女性。虽然由于受害者的激烈反抗和呼救，以及可能存在的偶然因素，犯罪分子至今未能真正得手，但其行为恶劣，手段嚣张，更重要的是造成了极其严重的社会恐慌。
短短不到一个月时间，永定门外这片区域的广大女工、女干部、女居民们人心惶惶。原本可以结伴或独行的夜路，如今变得危机四伏。不少工厂、单位的女职工不敢再独自上下夜班，再晚也得等家人来接，或者必须三五成群才敢行走。这种恐慌情绪迅速蔓延，严重破坏了当地的社会治安秩序和群众安全感，民怨沸腾，要求公安机关迅速破案、严惩罪犯的呼声一浪高过一浪。
压力层层传导。崇文分局面对市委、市局和人民群众的殷切期盼，不敢有丝毫怠慢，立即抽调了二十多名经验丰富、作风过硬的老刑警和精干警力，组成了专案组，全力侦办此案。专案组一方面发动分局管内所有派出所、厂矿企事业单位保卫科以及街道治保会的全部力量，对辖区内，特别是案发重点区域内有流氓前科、或有类似行为嫌疑的人员，展开了大规模的、地毯式的摸排调查。另一方面，在犯罪分子频繁出没的永定门外大街、琉璃路、桃杨路等处的街巷胡同里，布下了天罗地网——便衣民警们冒着八月末依旧酷热的天气和蚊虫的疯狂叮咬，实行轮班倒的24小时不间断蹲守。指挥点设在一处可以居高临下俯瞰大片区域的小楼上，随时准备调度指挥。
崇文分局局长更是向公安部、四九市委市政府和四九城公安局立下军令状：不抓此贼，绝不收兵。
然而，蹲守从8月6日开始，一直持续到八月底、九月初，那个“花裙幽灵”却仿佛嗅到了危险，突然销声匿迹，再也没有新的动作。倒是参与蹲守的干警们，一个个被熬得双眼布满血丝，脸颊迅速消瘦，许多人连续多日没有回家，困了就在蹲守点或指挥所和衣打个盹，身上汗湿了又干，衣服脏得实在没法穿了，才让家人送套干净的来换下。条件艰苦，但没有一个人叫苦喊累，更没人打退堂鼓。专案组上下憋着一股劲，坚信只要布控范围准确，耐心守候，这条狡猾的“鱼”早晚会再次冒头。
市局为此案召开了专门会议，要求包括东城分局在内的相邻各分局，都要提高警惕，做好相应的预防和配合工作，防止罪犯流窜作案。
命令传到交道口派出所，所长陈志刚不敢大意，立刻召集全所民警开会。
“情况大家都知道了，”老陈面色凝重，指着墙上挂着的东城区地图，“崇文那边压力山大，立了军令状。咱们虽然离永定门外那片案发重点区域有点距离，但绝不能掉以轻心！这种流窜作案的流氓，谁知道他下一步会窜到哪里去？万一跑到咱们交道口地界上犯了案，那乐子可就大了！咱们谁也担不起这个责任！”
他看向治安队长老王：“老王，你们治安队，日常巡逻、夜间巡查的力度要加强，尤其是后半夜，对偏僻小巷、工厂女工集中下班的路线，要多留意异常情况。眼睛都给我瞪大点！”
老王重重地点头：“明白，陈所！回头我就重新排班，加强重点时段和地段的巡逻密度。”
陈志刚又看向坐在一旁的李成钢，语气缓和了些，带着商量的口吻：“成钢，你是分局下来的干部，见识广，点子多。你来说说看，咱们所里就这么二十来号人，不可能像专案组那样搞大规模、长时间的定点蹲守。除了加强巡逻，咱们还能做点啥，才能更好地预防，万一那混蛋真流窜过来了，咱们怎么应对？怎么尽可能保护辖区女同志的安全？”
众人的目光都聚焦到李成钢身上。李成钢没有立刻回答，他手指轻轻敲着桌面，眉头微蹙，显然在快速思考。他仔细回忆了一下通报的案件细节：嫌疑人高大，男扮女装，选择深夜凌晨，目标多是落单的年轻女性，尚未得手但行为升级趋势明显……
过了一会儿，他抬起头，思路清晰地说道：“陈所，各位，我看这个案子，犯罪分子有几个特点：一是伪装，穿女装降低受害者警惕性，也便于自己隐藏；二是选择偏僻路段和时间；三是针对落单女性。咱们预防，也得针对这几点来。”
他掰着手指头，一条条说下去：
“第一，发动群众，加强宣传。立刻通过各街道居委会、辖区内的工厂、学校、商店等单位，广泛通知，特别是通知到每一位需要上夜班、下夜班的女同志：近期治安形势严峻，务必提高警惕！上下夜班尽量结伴而行，绝不落单！尽量避免为了抄近路而走那些偏僻、黑暗、人烟稀少的小路、胡同。宁愿多绕几步路，走大路、有路灯的路。”
“第二，依靠单位，联防联控。跟辖区内有女工上夜班的工厂、医院、商店等单位保卫科联系，建议他们根据女工下班路线，在厂区门口到公交站、或者到附近居民区的关键路口、容易发案的僻静路段，安排保卫干部或者值班人员，在女工集中下班的时段进行定点值守或者流动巡视，哪怕只是亮个灯、站个人，对犯罪分子也是一种强大的威慑。”
说到这里，李成钢停顿了一下，脸上露出一丝略带狡黠却又无比务实的笑容：
“这第三嘛……嘿嘿，算是给女同志们的‘土办法’。咱们可以建议，甚至发动一下，让那些必须走夜路、又可能落单的女同志，随身口袋里，揣上一小包干燥的沙土，或者细炉灰。不用多，一手能握住就行。万一，我是说万一，真遇到了那个混蛋靠近、意图不轨，别慌，瞅准机会，把手里的沙土照他脸上猛地一扬！特别是眼睛！迷了他的眼，他一时半会儿就抓瞎了！这时候，受害者别管别的，撒丫子就跑！一边跑一边可着劲喊‘救命’、‘抓流氓’！只要制造出动静，拖延一下时间，逃脱和获救的几率就大得多！”
他话音刚落，旁边的吴鹏就眼睛一亮，接话道：“李哥，沙土？那玩意不够劲啊！要我说，揣包生石灰更好！扬出去，沾水就烧，保证让那王八蛋捂着脸满地打滚，跑都跑不了！”
这话引得办公室里一阵哄堂大笑，紧张的气氛稍微缓解了一些。
治安队长老王也笑着调侃：“鹏子，你这主意太歹毒了！生石灰搞不好出人命，那不成了咱们教唆防卫过当了？要我说，辣椒面就不错！又呛又辣，糊眼睛里够他受的，也方便咱们后续抓捕辨认——一脸的红辣椒末，跑哪儿都显眼！”
众人又是一阵笑。虽然带着玩笑成分，但话糙理不糙。
所长陈志刚听着，仔细琢磨了一下，点了点头：“成钢这几条建议，很实在，也很具体，操作性强。特别是发动女同志自带‘防身粉’这条，虽然听着有点土，但在关键时刻可能真能派上用场，至少能给她们一点勇气和应对的方法。老肖（副所长），老王你们治安队和片区民警，下去走访、检查的时候，就把这几条结合起来，跟居委会、跟单位、跟群众们好好宣传宣传。特别是那些有女工上夜班的厂子，一定要沟通到位！”
这时，一直没怎么说话的何指导员扶了扶眼镜，有些顾虑地开口道：“老陈，成钢，咱们这样搞，是不是有点太……太‘龟缩防御’了？光提醒群众注意，咱们自己不去主动抓，上头会不会觉得咱们工作不力，或者有畏难情绪？”
陈志刚闻言，双手一摊，脸上的表情是混合着无奈和现实的坦然：“老何啊，不是我不想主动出击。可你看看咱们所里，满打满算就这么二十来号人，要负责这么大一片辖区的日常治安、户籍管理、纠纷调解、案件处理……哪一样能落下？咱们又不是三头六臂的神仙。崇文那边抽调二十多个精兵强将搞专案蹲守都还没见效，咱们这点人手，撒到街面上，连个水花都溅不起来。能把预防工作做到位，提醒好群众，守好自己这一亩三分地，确保咱们辖区不出类似案子，不给专案组添乱，不给市里区里捅娄子，我觉得，这就是咱们当前最现实、也最负责任的做法了。上头要是问起来，实际情况摆在这儿，我想领导也能理解。”
李成钢也补充道：“何指，陈所说得对。警力有限，民力无穷。咱们把群众发动起来，提高她们的自我防范意识和能力，形成一种‘全民警惕’的氛围，这本身就是对犯罪分子的一种无形震慑和有力打击。这比我们有限的几个人漫无目的地去碰运气，可能更有效。当然，日常巡逻和警觉性绝对不能放松，万一发现蛛丝马迹，必须立刻行动！”
何指导员听了，也点了点头，不再多说。会议很快结束，各项预防措施被迅速布置下去。交道口派出所的民警们，带着新的任务和更重的责任感，投入到日常工作中。