陈俊达略作停顿后，继续说道：“第二，宏天集团资金储备充足、施工团队成熟、设备配套齐全，过往承接的市政重点工程，整体进度和落地效果都有目共睹。这么大体量的工程，交给小作坊、小企业，资金链容易断裂，施工质量无法保障，后续烂尾、返工的风险极大，咱们谁都承担不起这个责任。”
“第三，也是最关键的一点，宏天集团在本地政企资源、基层协调方面优势无可替代。老旧小区改造最难的从来不是施工本身，而是居民沟通、违建协调、邻里纠纷、场地协调这些琐碎又棘手的问题。
高天宏深耕本地多年，人脉遍布街道、社区、乡镇，基层协调能力极强，能最大程度化解施工阻力，避免出现居民阻工、舆情纠纷、维稳问题，帮咱们各部门省去无数麻烦。”
说到这，陈俊达略作停顿道：“至于最关键的一点，我不说，三位也知道，牛副市长力挺，张市长亲自发话，我们若是违拗，谁也承担不起责任！”
陈俊达条理清晰、层层递进，将选择宏天集团的优势说得透彻通透，句句贴合工作实际，让人难以反驳。
说完之后，他看向三人，语气缓和几分：“至于宏天集团口碑争议大，作风强势，以往有不少负面传闻。这些事是市领导考虑的，和我们无关！”
翟政第一个表态，毫不犹豫地点头附和：“陈局分析得太到位了！我完全同意！说实话，这么大的工程，交给外地企业我反倒不放心，人生地不熟，基层协调根本推不动，最后所有烂摊子还是要咱们政府部门兜底。宏天集团虽然有争议，但实力摆在那里，干活靠谱、推进顺畅，能省去我们城管无数协调工作，我支持！”
翟政性子直率，思考问题简单直接，优先考虑工作推进难度和自身工作压力，对陈俊达的方案毫无异议。
接下来是杨政仁，他推了推鼻梁上的金丝眼镜，没有立刻附和，而是谨慎思索片刻，缓缓开口：“陈局的分析很客观，从工程推进、风险防控、基层协调的角度来说，宏天集团确实是最优选择。水务改造环节错综复杂，老旧小区管网老化严重、布局混乱，本土企业确实更有优势。
但是，我有一个顾虑，若是将工程全部交给宏天集团，企业一家独大，容易形成垄断格局，后续施工报价、质量管控、整改落实，咱们的话语权会被削弱，万一对方敷衍施工、漫天要价，咱们很难制约。”
杨政仁的担忧精准切中要害，沉稳多虑的性格让他总能看到隐藏的风险。
陈俊达闻言立刻点头，出声道：“杨局考虑得非常周全，这点我早就想到了，也是我今天要跟大家重点商议的核心。我的想法是，将本次老旧小区改造百分之七十的核心工程、主体标段，全权交给宏天集团负责。剩下百分之三十的配套附属项目、小型修补标段，咱们不对外公开招标，也不给宏天集团，由我们四部门根据各自对接的合作单位，另行统筹安排、自主分配。”
这个方案一出，瞬间打消了所有人的顾虑。
陈俊达继续细致解读：“根据市领导的要求，我们将百分之七十的主体工程交给宏天做，可以保进度、保效率、保协调，依托本土企业优势规避大规模施工风险；剩下百分之三十的零散配套工程，体量小、点位多、专业性弱，适合交给各家靠谱的小型合作企业。
这么一来，既能避免宏天一家独大、垄断市场，保留我们政府的调控话语权，方便后续监管制约；二来，咱们四部门各司其职、各掌一部分资源，既能兼顾各方人情、平衡利益，也能让各部门在工程推进中都有抓手、有话语权，为本单位的职工谋取一部分利益。”
“更重要的是，这样的分配模式，权责清晰、利益均衡，咱们四个牢牢掌控整个工程的主导权，主体工程有大企业兜底，配套工程有小企业补位，风险分摊、利益共享，无论后续工程出现任何问题，咱们四方统一口径、共同担责，谁也不会被动！”
这番话彻底说到了三人的心坎里了，这不是单纯的企业选定方案，更是一场完美的部门利益平衡方案，既兼顾了工程推进的实际需求，又平衡了四部门的权力与人情，稳妥周全、面面俱到。