秋日的阳光透过百叶窗,在凌云的办公桌上投下斑驳的光影。他正在审阅一份关于林区民生的调研报告,手指无意识地在桌面上轻轻敲击,这是他专注思考时的习惯动作。随着阅读的深入,他的眉头逐渐锁紧,这份由政策研究室历时三个月完成的报告,揭示了一些令人担忧的问题。
办公室内静谧无声,只有翻动纸页的沙沙声。凌云放下报告,摘下眼镜,揉了揉太阳穴。窗外,远处的山峦在秋日阳光下显得格外清晰,但他此刻的心情却有些沉重。
建明,你来看看这份报告。凌云将报告推向办公桌对面,语气中带着几分凝重,特别是青峰岭片区,群众的人均收入比全市平均水平低了近二十个百分点。这个差距比我们预期的要大。
刘建明快步走近,拿起报告仔细翻阅。阳光照在他略显疲惫的脸上,显然这段时间的平台运维工作让他耗费了不少心力。这个情况我们也有所察觉。他叹了口气,手指在数据表格上划过,特别是生态核心区的群众,因为发展受限,收入增长确实比较缓慢。上周我去青峰岭调研,老支书还提到这个问题,说有些年轻人因为收入问题,不得不外出打工。
凌云站起身,在办公室里缓缓踱步。秋日的阳光透过窗户,照在他略显花白的鬓角上。绿水青山要变成金山银山,不能只是一句口号。他在窗前停下脚步,望着远处连绵的群山,关键是要让老百姓得到实实在在的实惠。通知各处室负责人,下午两点召开专题会议。
下午的会议室里,气氛凝重。椭圆形的会议桌旁坐满了各处室负责人,投影仪上显示着各林区民生数据的对比图表,红色的低收入区域格外醒目。阳光透过窗帘的缝隙,在会议桌上划出一道明亮的光带。
同志们,今天我们专题研究如何让生态保护的成果更好地惠及人民群众。凌云开门见山,目光扫过在场的每一位负责人,请大家畅所欲言,把问题摆在桌面上,我们要找到解决问题的可行路径。
产业发展处处长李强首先发言,他打开面前的笔记本电脑,调出一组数据:我们在调研中发现,部分群众对发展绿色产业存在顾虑,担心收益不稳定。比如林下种植,前期投入大,回收周期长。很多群众反映,他们缺乏启动资金,也担心技术跟不上。以青峰岭为例,发展林下经济平均每户需要投入两到三万元,这对很多家庭来说是个不小的数目。
资源监测处处长王静补充道:我们在走访中还发现,部分群众对新的种植技术接受度不高。比如青峰岭的老王,开始对我们推广的松茸种植技术持怀疑态度,担心投入打水漂。
这个问题很现实。凌云点头,手指轻轻敲击桌面,我们要在严守生态红线的前提下,千方百计帮助群众增收。我建议实施绿色惠民工程,从产业发展、就业增收、生态补偿等多个方面入手。李处长,你们处在一周内拿出具体实施方案。
会议结束后,各项工作迅速展开。一周后,生态产业扶持计划在青峰岭试点启动。这个计划通过提供贴息贷款、技术培训等方式,帮助群众发展林下种植、生态养殖等产业。对生态核心区的群众,贷款贴息比例最高可达百分之八十。
参农老王成为第一批受益者。在技术人员手把手的指导下,他开始尝试在林下种植珍稀菌类。以前只会种参,现在学会了种植松茸、羊肚菌。老王兴奋地向来访的凌云展示着他的种植基地,黝黑的脸上洋溢着喜悦,技术人员还教我们轮作休耕,既保护了林地,又提高了收益。去年光松茸一项,就让我家收入翻了一番还不止。现在儿子也不用外出打工了,在家帮我打理菌棚。
与此同时,各林区开始大力发展生态旅游。白云山森林公园新建的生态步道,不仅为游客提供了更好的体验,也为当地群众创造了大量就业机会。村民李大姐在景区门口开了一家农家乐,生意格外红火。
现在每个月收入比以前种地多好几倍。李大姐笑着对前来调研的刘建明说,手上还在利落地收拾着餐桌,最重要的是,我们这里的生态环境好了,来的游客越来越多。去年黄金周,我们家的民宿天天爆满。现在我还请了两个帮工,都是本村的姐妹。
然而,新的问题很快出现。在一个阳光明媚的上午,凌云带队到青峰岭调研,发现部分生态旅游项目存在同质化竞争。在一处观景台,相邻的三家民宿都在提供相似的餐饮服务,价格战导致利润空间不断压缩。一位民宿经营者无奈地说:大家都做一样的菜,只能打价格战,最后谁都赚不到钱。
不能千篇一律都搞农家乐。凌云在随后的项目评审会上指出,语气中带着忧虑,要因地制宜,突出特色。我们要帮助群众找准定位,避免恶性竞争。
在他的推动下,各林区开始差异化发展。青峰岭重点发展森林康养,白云山主打生态研学,清源湖则开发湿地体验。智慧平台的游客数据分析系统,为各景区精准定位提供了科学依据。系统能够分析游客的年龄结构、消费习惯、停留时间等数据,帮助经营者更好地把握市场需求。
随着生态产业发展,凌云注意到技能培训的重要性。在一次局务会上,他特别强调:要让群众端稳生态饭碗,必须提高他们的就业能力。这件事关系到惠民工程的可持续性。
市林业局联合人社部门,迅速启动了林业技能提升行动。培训班开到了林区村寨,内容从传统的育苗造林,到新兴的生态导游、民宿管理,应有尽有。培训采取理论与实践相结合的方式,确保学员真正掌握技能。
年轻护林员小陈参加了无人机操作培训后,激动地与其他学员分享心得:现在巡林用上无人机,效率高了,还能帮游客航拍,增加了一份收入。上次有个摄影团队来采风,我给他们做无人机航拍向导,一天就赚了五百元。现在我还带了两个徒弟,教他们操作无人机。
在推进产业发展的同时,凌云特别关注困难群体的生计问题。在一个寒风凛冽的冬日,他来到白云山脚下的一个村子走访。七十多岁的张大爷拉着他的手说:我在这片林子里生活了一辈子,现在不让砍树了,我们这些老人不知道该干什么。儿子在外地打工,一年也回不来几次。
回到市里后,凌云立即召开专题会议。我们要建立健全生态补偿机制,让所有为生态保护作出贡献的群众都能受益。他在会上强调,特别是困难群体,要确保他们的基本生活有保障。
很快,《清源市重点生态区转移支付实施办法》出台,明确从生态效益收益中提取一定比例,用于改善民生。同时,建立了生态管护公益岗位制度,优先聘用当地群众参与巡护管护工作。这些岗位特别向困难群体倾斜,确保他们能有稳定的收入来源。
老护林员张师傅就是受益者之一。现在他不仅是护林员,还是生态讲解员。给游客讲讲林子里的故事,每个月能多挣一千多块钱。张师傅高兴地说,虽然年纪大了,但能为保护这片林子出份力,心里特别踏实。上周还有个北京的游客,特意找我带他们去看了珍稀树种,说我讲得比专业导游还好。
但凌云并不满足于此。在一次党组会上,他提出:不仅要让群众增收,还要改善他们的生活环境,提升生活质量。这才是真正的绿色发展。
绿色乡村建设由此启动。各林区开始整治人居环境,改造基础设施,建设生态宜居美丽乡村。清源湖畔的绿水村,以前垃圾随处堆放,现在变成了垃圾分类示范村;白云山下的青山村,曾经道路泥泞,现在修起了生态步道。
现在我们村比城里还舒服。村民刘大爷坐在新修的文化广场上,笑着对来访的干部说,空气好、环境美,好多城里人都羡慕我们。去年我儿子要把我们老两口接到城里住,我们都没去。现在村里通了宽带,看病有医保,买东西有电商服务站,什么都不缺。
然而,发展过程中也出现了一些不和谐音。某林区在建设旅游设施时,占用了一些群众的林地,补偿问题引发争议。十几名群众代表来到市林业局,希望能够得到合理的解决方案。
凌云得知后立即叫停项目,群众利益无小事。任何开发建设,都要把群众利益放在首位。
他要求相关部门重新评估项目影响,制定更合理的补偿方案。同时,推动建立了生态项目群众参与机制,明确规定重大生态项目必须征求群众意见,保障群众的知情权、参与权和监督权。
我们要把好事办好,让群众真正理解和支持我们的工作。凌云在项目协调会上说。
经过重新规划设计,该项目不仅提高了补偿标准,还让群众以入股的形式参与项目运营。最初持反对意见的王大娘现在成了项目的热心宣传员:现在这样好,我们既是股东又是员工,收入比以前高多了。去年光分红就拿了八千多块。现在我天天在项目上帮忙,既锻炼身体又赚钱。
年终岁末,清源市召开了生态惠民工作总结会。一组数据格外亮眼:林区居民收入增速连续三年位居全市前列,群众对生态保护的支持率达到百分之九十八点七,实现了生态保护与民生改善的良性循环。
这说明,绿水青山就是金山银山的理念已经深入人心。凌云在总结时说,但我们要继续努力,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
此时,指挥中心的大屏幕上,实时展示着各林区的民生数据:收入水平持续提高,基础设施日益完善,公共服务不断优化。而在青山绿水间,老百姓的笑脸成为最美的风景,见证着生态惠民之路越走越宽广。
在随后开展的领导干部下基层活动中,凌云选择了最偏远的青峰岭林区作为自己的联系点。在那里,他与护林员一起巡山,与参农一起劳作,深入了解群众需求。
在一次与群众的夜谈中,围坐在篝火旁,凌云了解到林区农产品销售难的问题。老农李大爷说:咱们这的山货品质好,就是卖不出价钱。去年收的野生菌,到现在还有一半没卖出去。要是能有个稳定的销售渠道就好了。
回到市里后,他立即召集相关部门研究解决方案。我们要打通林特产品销售的最后一公里凌云在专题会议上说。在他的推动下,清源市启动了林特产品出村进城工程,一方面完善冷链物流设施,另一方面大力发展电子商务,帮助群众在网上销售产品。
同时,凌云还注意到林区留守老人的养老问题。很多年轻人外出务工,留下老人在家务农护林。为此,他推动在林区试点建设互助养老服务站,由村委会组织低龄老人照顾高龄老人,政府给予适当补贴。
这个办法好,青峰岭村的李大妈说,我们这些老姐妹互相照顾,孩子们在外面也放心。服务站还有医生定期来义诊,有个头疼脑热的也不用往镇上跑了。上周我感冒,服务站的小王医生马上就来了,还给我带了药。
为了更好地倾听群众意见,凌云还开通了局长直通车,群众可以通过智慧平台直接向他反映问题。每天清晨,他都会抽时间查看群众留言,及时回应群众关切。
凌局长,我们村的道路需要维修。
凌局长,我们想发展林下养蜂,能不能提供技术指导?
凌局长,感谢政府的帮扶,我家的收入增加了......
一条条留言,承载着群众的期盼和信任。凌云要求办公室对每一条留言都要认真处理,做到件件有回音、事事有着落。他还经常随机抽查回复情况,确保群众的诉求得到切实解决。有一次,他发现某个村子的道路维修问题拖了半个月没有解决,立即约谈了相关责任人,要求限期整改。
随着生态惠民工作的深入,清源林区发生了翻天覆地的变化。昔日的贫困村变成了小康村,昔日的荒山坡披上了绿装,昔日的穷山沟变成了旅游热点。更重要的是,群众的思想观念也发生了深刻变化,从过去的靠山吃山到现在的养山富民,生态保护的意识深入人心。
现在我们都明白了,保护好这片林子,就是保护好我们的饭碗。青峰岭的参农老王说,我们要把这片绿水青山世世代代传下去。去年我儿子大学毕业,我让他回来帮着打理民宿,现在生意越来越好。他还带来了新理念,在网上开了直播,把我们这的山水美景和特色农产品推广出去。
站在新的起点上,凌云带领清源林业人开始了新的征程。他们知道,生态惠民永远在路上,只有进行时,没有完成时。在新的一年工作规划中,凌云提出了惠民工程提质增效的目标,要求各处室在项目精准性、效益持续性上下功夫。
我们要让每一个惠民项目都经得起时间和群众的检验。凌云在全局工作会议上说,下一步,要重点推进惠民项目与智慧平台的深度融合,用大数据精准识别群众需求,实现惠民政策的精准投放。同时,要建立长效机制,确保惠民工程可持续发展。
指挥中心的大屏幕上,各项惠民数据闪烁着温暖的光芒。在远方的林区里,新一天的劳作即将结束,而生态惠民的故事还在继续书写。在这条造福人民的道路上,清源林业人将继续以人民为中心,用智慧和汗水谱写更加动人的绿色篇章,让生态保护的成果真正惠及每一位群众,让绿水青山永远成为人民群众的幸福靠山。