接下来的两年，如意并未急于对外扩张。她深知根基不稳，盲目扩张只会重蹈覆辙。
她将全部精力投入到内政建设之中。
在秦禹的主持下，三县之地和后来归附的周边小势力，一起推行了一系列卓有成效的政策。
清丈田亩，均平赋役：彻底清查土地，将以往被豪强隐匿的土地重新登记造册，按田亩肥瘠制定合理的税额，大幅减轻了普通农户的负担。
兴修水利，鼓励垦荒：组织大量人力物力开挖沟渠，修建陂塘，抗旱防涝。颁布垦荒令，新垦土地三年内免税，极大提高了粮食产量。
整顿吏治，设立学堂：严格考核官吏，贪污渎职者严惩不贷。同时设立扫盲班和学堂，让治下百姓人人识字，并选拔聪慧子弟入学，培养未来的人才。
发展工商，规范市集：降低商税，鼓励手工业发展，规范市场秩序，打击欺行霸市，使得商业逐渐繁荣。
精练军卒，屯田自给：军队一面保持高强度操练，一面开展大规模军屯，实现部分粮食自给，减轻百姓负担。
如意本人则时常巡视各地，体察民情，处置积案。
在此之外，她还组织了人手研发良种，这些都是她做过的，再做一次自然驾轻就熟。
如意治下之民，今年种的就是她研发的新粮种，秋收虽然还没到，但所有人都已经能看到丰收的场景。
两年时间，弹指而过。
这片曾经饱受战乱和豪强蹂躏的土地，仿佛久旱逢甘霖，焕发出了惊人的生机。
田野里禾苗茁壮，市集上人流如织，百姓脸上多了笑容，仓廪日益充实，府库逐渐充盈。军队兵强马壮，纪律严明。
这里成了乱世中难得的一片“乐土”，其富足与安宁的名声悄然传开，吸引了周边郡县大量流民前来投奔。
如意皆妥善安置，编户垦田，实力如同滚雪球般越发壮大。
…
时值盛夏，天高云淡。
如意治下的土地，迎来了前所未有的丰收。
田野里，金黄的麦穗沉甸甸地压弯了腰，在阳光下泛着耀眼的光芒，仿佛铺就了一地的黄金。
玉米和黄豆等作物也长得格外茁壮，颗粒饱满，密密匝匝。空气中弥漫着谷物特有的醇厚香气，混合着泥土的气息，令人心旷神怡。
田间地头，到处都是忙碌而喜悦的身影。农夫们挥舞着镰刀，脸上洋溢着难以置信的、几乎要溢出来的笑容。
“老天爷啊！俺种了一辈子地，从没见过这么好的收成！”一个老农颤抖着手，捧起一束沉甸甸的麦穗，激动得眼眶发红，“这一亩地，怕不是能打出四石、五石粮？！”
“何止啊老丈！”旁边一个中年汉子抹了把汗，声音洪亮，充满了干劲，“你看这穗头多沉！颗粒多饱！我看呐，六石都有可能！这新麦种真是神了！是县尊大人赐给咱们的救命粮啊！”
“是啊是啊！多亏了县尊大人！要不是她派人发下这新种子，教咱们怎么种，今年哪能有这光景！”一个妇人直起腰，擦着汗，脸上笑开了花，“交了税，剩下的粮食，够咱们一家吃到明年秋收还有富余！娃他爹说了，年底还能给娃扯块新布做衣裳！”
几个半大的孩子在田埂上追逐嬉戏，手里拿着烤得焦香的麦穗，吃得满嘴黑灰，笑声清脆响亮。
“慢点吃！别糟蹋粮食！”妇人笑骂着，眼里却全是满足。
“娘，真香！以后天天都能吃这么饱吗？”一个孩子仰起脸问。
“能！只要跟着县尊大人，好好种地，以后天天都能吃饱饭！”妇人肯定地回答，语气里充满了对未来的希望。
类似的对话，发生在每一片田野，每一个村庄。
丰收的喜悦如同温暖的潮水，席卷了整个如意治下的疆土。人们感念如意的恩德，“女菩萨”、“青天大老爷”的称颂声不绝于耳。
各地的粮仓以前所未有的速度被填满，金灿灿的粮食堆积如山。
负责统计和运输的秦禹忙得脚不沾地，脸上却始终带着欣慰和振奋的笑容。
侯三手下的探子回报，民心前所未有的安定，对如意的拥戴达到了顶峰。
军营里，赵莽、铁牛看着一车车运来的新粮，咧开大嘴笑得合不拢。
“娘的！有了这么多粮食，兄弟们能放开肚皮吃！练起兵来更有劲了！看谁还敢来惹咱们！”
如意站在一片最高的坡地上，俯瞰着这片被金色覆盖、充满生机与希望的土地，心中也涌动着难得的成就感和平静。
这亲手创造的繁荣，比单纯的攻城掠地，更让她感到充实。
然而，在这片丰收的盛景之下，暗流已然开始涌动。
如此巨大的丰收，根本无法隐瞒，也无需隐瞒。但这惊人的消息，如同插上了翅膀，迅速传遍了周边势力。
与如意辖地接壤的各路诸侯、军阀、乃至山寨土匪，闻听此讯，反应各异。
有的惊疑不定：“那‘血罗刹’不仅用兵如神，竟还精通农事？能得此天佑般的丰收？”
有的羡慕嫉妒：“凭什么她那里风调雨顺，粮仓爆满，老子这里就饿殍遍野？”
而更多的，则是毫不掩饰的贪婪和觊觎！
尤其是那位和如意接壤，半年前和人打仗时被掘开了境内大河河堤的“平西将军”吴泰的势力。
吴泰因为开春时决堤被冲毁了不少麦苗，再加上没了河水后蓄水不足，现在已经开始干旱，治下百姓眼看着就要活不下去了。
他虽然不在乎那些贱民的死活，但也知道死太多了对他很有影响，因此准备去邻居那里抢一波。
“大哥！打听清楚了！那女人地盘上今年粮食多得吓人！仓库都堆不下了！”吴泰一个亲信收到自己探子的消息后，兴奋地向自家老大汇报。
“妈的！真是肥得流油啊！”另一个亲信闻言眼中闪烁着贪婪和凶光，“兄弟们都快饿得啃树皮了！她那边却粮食堆成山！凭什么？”
“听说守备还挺严……”
“严有个屁用！”亲信啐了一口，“这样下去都要饿死，还不如拼一把，还有可能活下去！抢他娘的！那么多粮食，只要抢到一点，就够咱们过冬了！”
“对！抢粮！”
“抢粮！抢粮！”
类似的对话，在吴泰的营寨中越来越多地响起，饥饿和贪婪，催生着最原始的罪恶和冒险的冲动。