林枫重伤昏迷的消息，如同一块巨石投入平静的湖面，在忍界五影之间掀起了轩然大波。而联合调查组从雨之国带回的情报——那个从地底苏醒的恐怖能量生命体、林枫最后那惊天动地的一击、以及至今仍未彻底消失的异常能量源头，则让这份震动变成了前所未有的紧迫感。
一场紧急远程会议在五影之间召开。虚拟会议室的中央，悬浮着雨之国山谷的立体影像——影像中，深坑周围的土地依旧呈现出焦黑的颜色，空气中弥漫的酸性雾气虽然稀薄，却仍能看到淡淡的绿色痕迹。五影的身影坐在各自的席位上，平日里或威严、或慵懒、或锐利的神情，此刻都被凝重取代。
“根据木叶科研部的最新检测数据，雨之国境内的异常能量场已经减弱了百分之七十，酸性雾气的浓度也在以每天百分之五的速度消散。”纲手率先开口，她的面前悬浮着一份详细的报告，“但正如鹿久之前汇报的那样，能量源头并未消失，只是陷入了沉寂。我们无法预测它何时会再次苏醒，更无法确定，这种沉寂是不是某种更大规模爆发的前兆。”
她顿了顿，调出一段影像——那是暗部用特殊摄像机拍摄到的能量生命体的画面，虽然画面模糊，但依旧能看到那扭曲的形态和恐怖的能量波动。“更重要的是，这个能量生命体的出现，证明了那种外来能量具有极强的污染性和转化性。它能将地底的岩石转化为具有攻击性的怪物，谁能保证，它不会转化其他东西？比如……人类？”
这句话让会议室的气氛更加沉重。
“我们必须假设，类似雨之国这样的能量坠落点，可能不止一处。”我爱罗的声音响起，他的脸上没有了往日的温和，只剩下冰冷的严肃，“从林枫君和达鲁伊他们的描述来看，这种能量来自星空。这意味着，威胁不是来自忍界内部，而是来自我们从未触及的外部世界——它已经开始渗透忍界，我们没有时间再浪费了。”
“我爱罗说得对。”照美冥的声音带着前所未有的严肃，她轻轻敲击着桌面，“这次是林枫阁下力挽狂澜，用自己的重伤换来了忍界的喘息。但下次呢？下次再出现这样的威胁，我们还能指望有第二个林枫吗？我们不能把希望寄托在‘奇迹’上，必须建立一套能应对这种威胁的机制。”
现实的威胁摆在面前，之前因为各国利益产生的分歧和算计，此刻都被暂时压了下去。所有人都明白，这不是某一个忍村的事，而是关乎整个忍界生死存亡的大事。
“既然如此，那我提议，‘星影’机构的筹建，必须立刻提上日程，并且赋予它最高的优先级和权限！”三代土影大野木终于开口，他的声音虽然苍老，却带着不容置疑的坚定，“我们需要一个专门的、超越忍村界限的强大力量，来整合各国的资源，研究这种星空能量，应对未来可能出现的威胁！不能再等了，每多等一天，忍界就多一分危险！”
“我附议！”四代雷影艾的声音响起，他之前对“星影”机构的提议一直持保留态度，担心木叶借此扩大影响力，但此刻，他也放下了顾虑，“机构的总部设在哪里？人员怎么构成？经费和资源怎么分配？这些细节必须尽快拿出章程，不能再拖！”
五影迅速达成了一致，决定正式启动“星影”计划。接下来的几天，各方围绕着机构的细节展开了激烈的博弈——每一个决定都关乎各自忍村的利益，没有人愿意让步。
总部选址的争论最为激烈。木叶凭借林枫的贡献、科研部的技术优势（尤其是对能量检测的技术），以及地处忍界中心的地理位置，成为了最有力的竞争者。但岩隐和云隐强烈反对，大野木认为木叶“掌控欲太强”，艾则担心木叶会利用机构的资源优先发展自身，最终导致力量失衡。三方僵持了两天后，终于达成了妥协：“星影”总部暂时设在铁之国——利用其永久中立国的地位，避免被任何一个忍村掌控；同时在各大国设立分部，其中负责能量研究和技术开发的“星核”分部，因为木叶科研部的技术优势，被设在了木叶。
人员构成的争论同样激烈。各国都希望派遣更多的精锐进入机构，以掌握更多的话语权。最终商定，初期人员规模控制在百人以内，五大国各派遣二十人，人员必须经过严格筛选，既要具备强大的实力，也要有良好的协作能力；为了避免机构被某一国掌控，首任“星影”暂不设正式职位，只设代理负责人，由五影共同提名一位中立人物担任——铁之国的三船大将因为其威望和中立身份，成为了最热门的人选。
指挥权限和资源共享则是争论的核心。经过多轮磋商，最终确定：“星影”机构直接对五影联席会议负责，拥有跨国调查、应急处理的权限，但涉及大规模行动（如调动超过五十人的力量、进入某国领土执行任务），必须经过五影批准；资源共享方面，各国需公开部分非核心的忍术和研究成果