1959年的东南亚，注定无法平静。安南的战火因鹰酱的提前介入而愈演愈烈，而同处中南半岛的扶南国，内部的动荡也终于在各方“努力”下，达到了临界点。
面对扶南国内反对派联盟与王室武装冲突升级、民不聊生的报道，南汉共和国外交部率先做出了“反应”。
在南安城装饰一新的外交部新闻发布厅，许大茂身穿剪裁合体的深色西装，头发梳得一丝不苟，面对台下众多国内外记者，脸上带着沉痛而庄重的表情。
“女士们，先生们，”许大茂对着麦克风，声音通过扩音器传遍大厅，“南汉共和国政府和人民，对同处中南半岛的扶南王国境内持续不断的武装冲突及其造成的人道主义灾难，表示严重关切和深切忧虑。南汉是一个热爱和平的国度，我们坚信，对话与协商是解决争端的唯一正确途径。”
他顿了顿，努力让自己的眼神显得更加真诚：“为此，我们尊敬的总统火先生，本着对地区和平稳定的高度责任感，愿意不辞辛劳，亲自前往扶南，充当调停人，促成冲突双方能够坐下来进行和谈，为扶南人民争取一个和平的未来！”
这番“深明大义”的声明，通过电波迅速传遍世界。几乎在同一时间，东明共和国外交部也发表了类似声明，宣布罗总统同样愿意为扶南和平奔走努力。
两位“邻邦领导者”展现出的“担当”与“和平意愿”，让正被安南战争弄的焦头烂额的西方世界眼前一亮。各大报纸纷纷刊登评论，称赞火总统和罗总统是“混乱东南亚中的理性声音”、“富有责任感的地区领导者”。甚至有小道消息在外交圈流传，称今年的tNt和平奖很可能授予火总统，以表彰他为和平事业所做的“卓越努力”。
消息传回南汉，火总统拿着内部简报，脸上的表情精彩纷呈，哭笑不得。他对前来汇报工作的易中海和阎埠贵吐槽：“tNt和平奖？咱们这些年干的事，哪一件跟和平沾边？搞出原子弹，挑起扶南内乱，现在还要去‘调停’……这他妈要是能得和平奖，那棒梗那小子干脆直接去当联合国秘书长算了！”
易中海扶了扶他那副斯文标配的眼镜，憋着笑：“总统，这说明我们的外交策略非常成功，国际形象塑造得极好。”
阎埠贵则小眼睛里精光闪烁：“铭爷这一手高明啊，既当了……呃，又立了牌坊，还能顺便……嘿嘿。”他没说完，但意思大家都懂。
扶南王室和反对派联盟正处于僵持阶段，谁都难以彻底吃掉对方，外部调停正合他们心意。双方很快做出回应，对南汉和东明的“善意”表示衷心感谢，并热烈欢迎两位总统前来主持和谈。
很快，火总统与罗总统的专机先后降落在扶南首都金边。 和谈地点选在了双方实际控制区交界处的一座中立庄园内。会场布置得庄重典雅，但空气中弥漫的紧张气息却挥之不去。
和谈桌上，火总统和罗总统一左一右，扮演着各自的角色。
按照事先约定的剧本，两人都“支持”组成联合政府。但火总统旗帜鲜明地“偏向”反对派联盟，他言辞恳切，引经据典（主要是瞎编），向王室代表阐述：“反对派联盟代表了扶南广泛的民意和诸多族群的利益，其武装力量更是证明了其不容忽视的实力。我认为，由反对派联盟推举人选担任首相，是实现真正民族和解的关键。并且，为了保障过渡期的稳定，他们的武装力量应保留一定的独立性。”
这话一出，反对派代表们个个挺直了腰板，看向火总统的眼神充满了感激和认同——这位火总统，真是咱们的知音，好人啊！
轮到罗总统发言，他则按照剧本“偏向”王室，语气沉稳，带着偏向王室的“公允”：“王室是扶南合法性的象征，是国家稳定的关键。我认为，军事部门必须由王室信任的人掌控，双方武装力量应整合为统一的国防军，以确保国家的统一指挥。至于反对派联盟，可以担任副首相，并可安排人员在其他部门安排职位，但军事部门……恕我直言，不宜介入。”
反对派代表们一听就炸了锅。副首相？我们这么多派系，一个副首相给谁？而且没了枪杆子，那不等于任人宰割？他们虽然不懂“枪杆子里出政权”的至理名言，但也明白实力才是一切的根本。
火总统见状，立刻“适时”地拱火，私下对反对派几位头目“推心置腹”：“诸位，以你们现在的实力，完全不逊于王室，完全有资格主导联合政府！更何况你们派系众多，理应获得更多的高层职位，这样才能平衡各方利益嘛！”
这帮被火总统忽悠瘸了的反对派头目，顿时觉得火总统简直是天字第一号大好人，是真正为他们着想。回到谈判桌上，态度愈发强硬，寸步不让，咬死了必须由他们的人出任首相并保留独立武装。
王室方面自然也无法接受这等“丧权辱国”的条件，谈判很快陷入僵局，争吵不断。
几天后，这场在世人瞩目下的“和平调停”，毫无悬念地破裂了。火总统和罗总统“痛心疾首”地发表了联合声明，并且，还做了个后世东大人都熟悉的手势，那就是双手一摊，对和谈失败表示“深感遗憾”，然后各自打道回府。
在离开金边前，罗总统秘密会见了扶南王室核心成员。他屏退左右，压低声音，一副掏心掏肺的模样：“陛下，诸位亲王，东明与扶南乃一衣带水的兄弟之邦，眼见贵国内乱不止，我心难安啊。”