秦西省省会，西州市。
省委大院深处的小会议室，气氛凝重得能拧出水来。椭圆形的会议桌旁，坐着秦西省的核心决策层。
巨大的投影幕布上，展示着《关于推进“秦西-汉东战略通道（秦西段）项目”前期工作的初步构想》的演示文稿。
一条粗重的红线，从地图上秦西省腹地艰难地延伸，试图穿越横亘在省界、犹如巨龙盘踞般险峻的秦汉山脉，最终指向毗邻的汉东省。
省发改委主任的汇报声音在安静的会议室里显得有些干涩，他详细阐述了这条通道对于打通秦西省向东出海口、融入国家沿海经济带、带动沿线贫困地区发展的巨大战略意义，也坦诚地列出了令人望而生畏的挑战：超乎想象的工程难度（需要打通多条特长隧道、架设超高桥墩）、天文数字的投资预算、复杂敏感的环境影响评估（涉及国家级自然保护区边缘）、以及最棘手的——需要获得邻省东江省的全力协同。
汇报结束，会议室陷入一片沉寂。只有空调出风口发出低沉的嗡鸣。
省长刘伟，一位头发花白、面容儒雅的老者，率先打破了沉默。他微微颔首，语气沉稳：“袁泽同志提出的这个构想，立意高远，着眼的是秦西未来几十年的发展大计。打通向东的通道，突破地理瓶颈，这个方向无疑是正确的。”
他话锋随即一转，带着浓重的审慎，“但是，同志们，这个担子太重了！投资规模之大，恐怕要举全省之力，甚至需要国家层面的大力支持。
工程难度，更是前所未有。汉东省那边的态度，现在也还不明朗。我的意见是，战略上要坚定，战术上必须极其稳妥。
前期论证务必要扎实、再扎实，把所有的困难、所有的风险都摆在桌面上，反复推敲，谋定而后动。”
常务副省长王浩紧接着发言，他身体微微前倾，手指习惯性地敲击着桌面，发出轻微的哒哒声，透着一股本地成长实力派的锐利和直接：“刘省长说得非常中肯。构想确实宏大。不过，我有一个疑问，”他目光转向坐在主位、一直沉默聆听的省委书记袁泽！
“我们秦西省自身的发展任务已经很重，资金、资源都非常紧张。省内的中心城市群建设、传统产业转型升级、还有几个大型水利枢纽的收尾，哪一项不是嗷嗷待哺？
现在突然上马这样一个投资无底洞般的跨世纪工程，是否有些…好高骛远了？
会不会分散我们宝贵的精力，甚至拖累省内其他更紧迫、更现实的发展项目？我觉得，眼下集中力量把省内自己的事情办好，可能更符合实际。”
他的话语虽然克制，但质疑的锋芒毕露无遗，潜台词直指项目可能劳民伤财，得不偿失。
其他常委有的点头表示赞同刘伟和王浩的审慎态度，有的眉头紧锁看着复杂的线路图沉默不语，有的则目光游移，显然在观察袁泽的反应。
压力如同实质般汇聚到会议桌的主位。袁泽一直平静地听着，脸上看不出喜怒。当王浩话音落下，会议室再次陷入沉寂时，他才缓缓抬起头，目光如鹰隼般扫过全场。
那目光并不凶狠，却带着一种久居上位、洞悉一切的穿透力，让每一个与之接触的人都感到无形的压力。
“困难，我比在座各位都清楚。”袁泽的声音不高，却异常清晰沉稳，每一个字都像钉子一样敲进在场者的耳中，“秦汉山脉是天堑，投资是天文数字，协调汉东更是难题。这些，都不是今天才冒出来的。
正因为难，才更需要我们这一届班子有决心、有魄力去推动！秦西困守内陆太久了！不打通这条向东的动脉，我们永远只能跟在别人后面捡残羹冷炙，永远无法真正融入国家发展的大潮！
中心城市要发展，产业要转型，这都没错。但同志们，没有这条通道带来的物流、信息流、资金流和人流，我们的中心城市能辐射多远？我们的产业升级能走多快？这是打基础、利长远的战略工程！是秦西未来能否腾飞的关键一跃！”
他停顿了一下，目光在王浩脸上停留了一瞬，那眼神平静无波，却让王浩心头微微一凛。“至于说好高骛远、分散精力…”袁泽的声音陡然提高，带着一种不容置疑的决断，“我看，是有些同志被眼前的困难吓住了，被固有的思维束缚住了！
秦西要发展，要突破，就不能只盯着自己的一亩三分地，就不能只算眼前的蝇头小利！这个项目，不是选择题，而是必答题！现在不是讨论做不做，而是必须做，并且要思考如何做好的问题！”
他的话语斩钉截铁，在会议室里回荡，带着一种封疆大吏特有的、近乎霸道的决断力。
他环视一周，目光所及之处，连最资深的常委也不由得微微正了正身体。
“前期工作刻不容缓！”袁泽一锤定音，“我提议，立即成立‘秦西-汉东战略通道（秦西段）项目前期工作领导小组’，我亲自担任组长，刘省长、王省长担任副组长。发改委牵头，交通、财政、环保、国土等部门全力配合。
第一项任务：一个月内，拿出详尽的可行性研究报告框架和需要国家层面协调解决的关键问题清单。
第二项任务：由省政府办公厅牵头，尽快与汉东省建立沟通渠道，摸清对方态度和诉求。
第三项任务：启动最严格的环境影响预评估工作。要快！要实！要拿出啃硬骨头的劲头来！散会！”
没有掌声。只有一片肃静。袁泽的强势拍板，像一块巨石投入深潭，激起的不仅是水花，更是深藏水底的汹涌暗流。
王浩面无表情地收拾着面前的文件，但眼底深处那一闪而逝的阴霾，以及散会后他与省发改委主任钱向东（一个公认的王系干将）迅速交换的那个意味深长的眼神，都预示着这条通道的推进之路，从立项伊始就布满了荆棘。