宴席设在一处宽敞明亮、装饰雅致的偏殿。
殿内并未用皇室惯有的奢华金银器皿，反而多陈设雅致的瓷器、玉器，焚着清雅的香。
席案上摆着时令鲜果、精致点心，以及御酿美酒，气氛庄重而不失温馨，显然刘娥是花了心思的。
还有身着宫装的侍女侍立两旁，姿态恭谨。
众人分宾主落座。
江祈年居主位，刘娥陪坐左侧，右侧依次是云瑶、云华、李沧海等人，逍遥子坐在末位。
他倒是对此毫不在意，目光灼灼地打量着这座宫殿。
酒过三巡，菜过五味，气氛逐渐融洽。
刘娥放下玉箸，看向江祈年，神色转为认真：“先生，前次得先生指点，拒辽索币，整肃朝纲，如今边关暂安，朝政渐清。然妾身近来思虑一事，还望先生解惑。”
“太后请讲。”
江祈年颔首。
“便是这江湖武林之事。”
刘娥微微蹙眉：“如今大宋境内，武林门派林立，江湖人士仗武行事，常有以武犯禁之举，地方官府往往无力管辖，长此以往，恐成祸患。”
她顿了顿，继续道：“以往朝廷对此，多以怀柔、制衡为主，或招安，或打压，但终究难成体系，隐患颇多。”
“尤其是一些大门大派，影响力颇巨，甚至能干涉地方乃至朝政，妾身思虑，是否需有一套更完善的法度，来约束、管理这些身怀武力的江湖人士？”
此言一出，不仅江祈年，连逍遥子、云瑶等人也露出了感兴趣的神色。
他们本身便是江湖中人，对此话题自然关切。
江祈年略作沉吟，开口道：“太后所虑甚是，所谓‘侠以武犯禁’，个人武力一旦超越凡俗，若无约束，确易滋生乱象。”
“历朝历代，江湖与庙堂的关系，向来微妙。”
他看向刘娥，目光清明：“依我之见，朝廷确需设立一专门机构，统管江湖事务。”
“此机构需有足够权威与实力，既能监察江湖动向，调解纷争，亦能惩处那些依仗武力为非作歹之徒。”
“先生所言极是。”
刘娥眼睛一亮：“妾身亦在思忖设立‘靖武司’之类衙门，专司江湖事宜，只是......该如何组建？”
“又如何确保其能真正管束那些桀骜不驯的武林高手？”
“这便是关键。”
江祈年微微一笑：“朝廷官员，或许精通政务，但未必通晓江湖规矩，武力更难以压制高手，故而，不如将此机构分作两个部门。”
“分作两个部门？”
刘娥皱眉，似有了一些想法，但却抓不太住：“请先生教我。”
见状，江祈年笑了笑：“其一，乃是强力的暴力镇压机构，此机构须有足够权威与实力，既能登记造册，掌握江湖动态，亦能仲裁纷争，惩处违法之徒。”
“机构中人，需是朝廷亲自培养的强者，对朝廷，对太后你忠心不二。”
这点，对于刘娥来说其实并不算太难。
毕竟有着聊天群在，她若是肯付出一定的积分，便能让这个机构迅速成型。
“其二，便是‘以江湖人管江湖人’。”
“以江湖人管江湖人？”
刘娥若有所思。
“不错。”
江祈年点头：“朝廷可从江湖中选拔品行端正、威望足够之人，授予官职或名誉头衔，令其协助管理武林。”
“这些人熟悉江湖规矩，知悉各派底细，由他们出面，往往事半功倍。”
“同时，朝廷也可扶持一些亲近官方的门派，作为江湖中的表率。给予一定政策优待，让他们发展壮大，自然会影响其他门派。”
云华忍不住插话：“先生此计高明，江湖中人最重面子与实惠，若能得朝廷认可又有实际好处，许多门派自会向朝廷靠拢。
“正是此理。”
江祈年微笑：“除此之外，亦可设立‘武林盟主’之类的虚衔，由朝廷认可，定期召开武林大会，协调各派关系，将江湖纷争纳入可控范围。”
“还可举办‘天下武道大会’，设定规则，选出‘天下第一剑’、‘天下第一刀’、‘天下第一拳’等等，并借此机会，将他们纳入掌控之中。”
“此外。”
江祈年补充道：“朝廷亦可扶持或建立属于官方的武林势力，如设立‘武院’，选定良家子弟，系统培养忠诚于朝廷的武道人才。”
“还可暗中支持某些可控的江湖门派，使其成为朝廷在江湖中的耳目与触手。”
“对于秘籍、神兵、灵药等修行资源，朝廷也可适度介入管理或经营，从根源上施加影响。”
江祈年侃侃而谈，将现代位面的一些管理理念、小说里看到的一些规则与武侠世界的实际情况结合，提出的建议既有高度，又具可操作性。
刘娥听得连连点头，美眸中异彩连连。
江祈年所言，不仅指出了方向，更提供了具体可行的策略，比她之前的模糊构想清晰太多。
“先生高见，令妾身茅塞顿开！”
刘娥由衷赞叹：“先生之策，兼有‘疏导’、‘掌控’、‘引导’、‘规范’之能，四策并举，层层递进，何愁不成？”
“妾身已有了大概计划，可设立‘靖武司’镇压天下，可设‘武林司’招揽江湖俊杰，可立‘武院’培养嫡系力量，掌控关键资源，到了后期还可修订《刑统》，增补‘武禁’条款......”
“如此多管齐下，假以时日，必能理顺江湖与庙堂之关系，使武林力量为我所用，而非为患。”
见自己只是说了个大概，刘娥便有了计划，江祈年也是不由得点头。
不愧是刘娥，能力确实强。
她举杯敬向江祈年：“先生一席话，胜读十年书。妾身敬先生一杯！”
江祈年举杯相应：“太后聪慧，早有筹谋，江某不过略作补充罢了。”
宴席气氛更热烈了几分。
随后，众人又谈论了些修行心得、各地风物，直到月上中天。
宴毕，已是华灯初上。
刘娥起身道：“先生，今夜天色已晚，不如在宫中歇息，明日再行？”