关于榆林县联合行动及后续调查的专项汇报，被正式列入了卫健委党组会的议题。
会议室里，椭圆形的会议桌旁，党组成员依次落座。
气氛不同于往常，带着一种心照不宣的凝重。
林杰坐在末尾，能感觉到几道目光似有若无地扫过他。
高卫东主持开会，照例先由林杰汇报情况。
林杰站起身，走到投影幕布前，语气平稳，条理清晰。
他先展示了联合行动的成果——抓获王保国、孙老四等直接嫌疑人，查获假药、账本等关键物证，初步核实涉案金额。他用数据和证据说话，客观冷静。
“……基于以上情况，以及后续核查中发现的，榆林县医保局副局长杨文斌与主要嫌疑人存在异常资金往来、通讯记录高度可疑等问题，”林杰切换幻灯片，上面是资金流向图和时间节点对比，“我们认为，杨文斌涉嫌滥用职权、为不法分子提供保护，甚至可能参与分成的嫌疑重大。建议对杨文斌正式立案调查，并进一步深挖其背后可能存在的利益链条。”
他汇报完毕，回到座位。
高卫东清了清嗓子，目光环视一圈：“林杰同志汇报的情况，大家都听到了。这次联合行动，打击了基层骗保的嚣张气焰，取得了阶段性成果，值得肯定。关于后续对杨文斌同志的调查，大家有什么看法？”
他话音刚落，刘建国就放下了手中的茶杯。
“我先说两句吧。”刘建国面色严肃，目光看向高卫东和其他党组成员，“联合行动打击犯罪，我完全支持，坚决拥护！对于害群之马，绝不能手软！”
他先定了支持行动的调子，这是政治正确。
“但是，”他话锋一转，语气加重，“对于涉及到我们系统内干部的问题，我认为，必须慎之又慎！杨文斌同志，是组织培养多年的干部，在多个岗位经受过考验。不能仅仅因为一些来源不明的资金流水和几通电话记录，就轻易对一个同志下结论，甚至要立案调查。这既是对干部的不负责任，也容易挫伤基层干部的工作积极性！”
他看向林杰说：“办案要讲证据，更要讲程序！现在这些所谓的‘线索’，充其量只是疑点，远未达到立案调查的标准。我建议，此事应由委纪检组先行介入，进行初步核实，或者由榆林县纪委监委按干部管理权限处理。我们省卫健委，尤其是业务部门，不宜直接插手，更不宜搞扩大化调查！这样才符合规矩，也能避免不必要的震荡和误会。”
他巧妙地将问题引向了“证据不足”、“程序不当”和“避免震荡”，字字句句都在试图将杨文斌从风暴眼中摘出来，将调查权限下放或转移，而一旦下放到县里，操作空间就大了。
另一位与刘建国关系密切的副主任立刻附和：“建国同志说得有道理。基层工作本来就难，干部队伍稳定是头等大事。如果因为一些尚未查实的疑点，就大动干戈，搞得人心惶惶，反而会影响正常工作的开展。我同意先由纪检组或地方纪委监委核实。”
又有两人微微点头，表示赞同。
压力明显偏向了叫停深入调查的一方。
林杰几乎能感觉到那种无形的孤立感正在包围过来。
高卫东没有说话，手指在桌面上轻轻敲击着，似乎在权衡。
这时，林杰站了起来。
他面向高卫东和全体党组成员：
“高书记，各位领导。我不同意刘主任和几位领导的看法。”
“我们现在讨论的，不是普通的违纪，是涉嫌诈骗医保基金，是违法犯罪！”林杰语气加重，“医保基金是老百姓的‘救命钱’，是高压线！任何人，只要触碰了这条线，不管他是什么身份，什么级别，都必须一查到底，绝不姑息！刚才有领导提到证据和程序。我们目前掌握的资金异常、通讯记录与检查时间点的高度吻合，这已经不是简单的疑点，而是指向性非常明确的证据链！至于程序，我们联合行动组本身就包含公安和纪检力量，后续调查完全可以，也必须在法律框架内进行！”
他停顿了一下，一字一句地说：“如果因为杨文斌是自己人，是某些领导看重的老部下，我们就网开一面，就慎重处理，那我们的原则在哪里？法律的尊严在哪里？我们天天挂在嘴边的医改，所谓的‘公平’、‘正义’，岂不是都成了写在文件上、挂在墙上的空话！”
“今天，我们放过一个杨文斌，明天就可能会有更多的‘杨文斌’有恃无恐！基层的这些乱象，就永远得不到根治！老百姓就会对我们失去信心！”
“所以，我的态度很明确：建议党组批准，对杨文斌正式立案调查！一查到底！无论最终结果如何，无论涉及到谁，都必须给组织、给人民一个清清楚楚的交代！”
几位原本想和稀泥的副主任，都下意识地避开了林杰的目光，而刘建国的脸色已经很难看了。
高卫东看着站在那儿，身形挺拔，眼神执拗的林杰，心里也是波澜起伏。
这个年轻人，比他想象的还要强硬，也……还要不懂“规矩”。
但这番话，确实掷地有声，站在了道理和法理的制高点上。
他知道，自己必须表态了。
是支持林杰的“原则”，还是维护刘建国的“稳定”？
这平衡术，不好做。
会议室里的空气，仿佛被压缩到了极致，等待着最后的结果。