三日后，县委大院礼堂内，县委扩大会议被召开，除了县委常委、各区委书记、县府主要科室负责人，还特意扩大到卫戍团连营级以上主官，以及部分在地方工作中表现突出的排级干部代表。
议题只有一个：贯彻落实，推进昌平军政分离，妥善安置军转干部。
会议厅里气氛凝重，长条会议桌两侧，坐着身穿洗得发白的军装、神情严肃的军官们，以及部分已经开始接触地方工作、衣着相对朴素的干部。
陈朝阳端坐主位，副县长许明远和卫戍团长徐卫华分坐两侧，还包括原卫戍团政委张文杰，副团长、副政委。
窗外隐约传来庆祝秋收的喧闹，更衬得室内落针可闻。
所有人的目光都聚焦在主位上的县委书记、军管会主任陈朝阳身上。
陈朝阳没有立刻切入会议主题。他缓缓站起身，目光深沉而饱含情感，缓缓扫过在座每一位身着军装或地方干部服的同志，特别是在那些脸庞黝黑、眼神坚毅的卫戍团军官身上停留片刻。
“同志们，”他开口，声音不高，却带着一种穿透人心的力量，瞬间抓住了所有人的注意力，
“今天这个扩大会议，议题重大，关乎昌平未来的筋骨和血脉。
但在讨论未来之前，我提议，我们所有人，首先用最诚挚的心意，回顾一下我们共同走过的、刻骨铭心的这8个月！”
他停顿了一下，仿佛在整理澎湃的心绪，
“1949年1月，寒冬凛冽。我带着组织的任命和同志们，踏进了刚刚解放、百废待兴的昌平。摆在我们面前的是什么？”
陈朝阳的声音陡然提高：
“是潜伏的敌特蠢蠢欲动！是散兵游勇遗祸乡里！是旧政权留下的烂摊子！
是地主恶霸的剥削，是地痞流氓的骚扰，是嗷嗷待哺的四十万百姓！
是荒芜的土地，破败的工厂！一句话，是一个千疮百孔、亟待新生却又危机四伏的昌平！”
他的目光变得锐利，如同火炬照亮那段艰难的岁月：
“就是在那样的境况下，是我们的卫戍团战士！是你们！”他猛地指向在座的军官们，“你们放下了行军的背囊，却扛起了更重的担子！
枪杆子，是你们镇压敌特、清剿顽匪、稳定社会秩序的定海神针！
锄头把子，是你们带领乡亲们顶风冒雪、开垦荒原、播下希望种子的拓荒犁！你们是战斗队！是工作队！是生产队！”
陈朝阳的语调充满了不容置疑的肯定与感激：
“八个月！仅仅八个月！同志们，我们共同创造了什么？”
他如数家珍，每一个字都掷地有声：
“我们肃清了境内成建制的匪患，瓦解了敌特网络，收缴了数以千计的枪支弹药！社会秩序，从混乱走向安定！”
“我们组织全县军民，开垦荒地数万亩！引水修渠，抗旱排涝！硬是在这片贫瘠的土地上，夺得了前所未有的丰收！刚刚运进粮仓的每一粒粮食，都浸透着卫戍团将士和昌平百姓共同的汗水！”
“我们在一片废墟上，建起了能造硫磺皂、能产拖拉机的小型兵工厂！点亮了工业的火种！郑春秋同志，功不可没！”
“我们建立了‘积分等级制’民兵体系，把拿起锄头能种地、扛起钢枪能战斗的‘寓兵于民’理念，变成了活生生的现实！刚刚结束的野猪围剿，就是最响亮的证明！”
“我们恢复了集市贸易，稳定了物价，初步建立了基层政权组织，让四十万昌平百姓看到了新生活的希望！”
陈朝阳的声音因激动而微微发颤，他环视全场，目光灼灼：
“这一切翻天覆地的变化，靠的是什么？靠的是昌平四十万百姓的勤劳勇敢！
更靠的是在座各位卫戍团将士，以军管的形式，将钢铁的意志、严密的组织和牺牲奉献的精神，深深地烙印在了这片土地上！
你们，是昌平浴火重生、奠定今日局面的最大功臣！你们的功绩，彪炳昌平史册！人民，永远不会忘记！”
会议室里鸦雀无声，只有粗重的呼吸声。许多军官的眼眶微微发红，胸膛不由自主地挺得更高。
这几个月的艰辛、汗水、甚至牺牲，在这一刻得到了最高度的认可。徐卫华紧抿着嘴唇，眼神复杂，有自豪，也有对即将到来的转变的凝重。
陈朝阳深吸一口气，话锋如同磐石般沉稳而坚定地转折：
“但是，同志们！历史的车轮滚滚向前！” 他指向窗外，仿佛指向那即将到来的伟大时刻，“一个崭新的、人民当家作主的共和国，即将在世界的东方庄严诞生！”
他的语气变得严肃而充满使命感：
“新时代，新使命！新国家，新要求！我们昌平，作为共和国肌体的一部分，必须顺应时代潮流，进行深刻的自我调整和革新！
这主要体现在两个核心方面，也是今天我们会议的核心议题：”
陈朝阳竖起两根手指，每一个字都清晰有力：
“第一，地方政权建设必须加速规范化、正规化！”
“军管，是特殊历史条件下的特殊手段，是重锤，是猛药！它在昌平最艰难的时刻，发挥了不可替代的、定鼎乾坤的作用！
然而，国家常态化的治理，需要的是专业、精细、高效的地方政府！
需要熟悉经济规律、精通农业技术、善于处理复杂民事纠纷的专业干部队伍！
军队的同志，打仗是行家里手，但长期包揽地方事务，既分散了部队聚焦备战打仗的主责主业，也客观上挤压了地方专业人才的成长空间和施政舞台。
这就像让优秀的战士去当裁缝，不是不能做，但终究不是长久之计，难以发挥最大效能！
我们必须把地方治理的舞台，交还给经过专业培养、代表人民意志的地方政权机构，让它们依法依规、高效运转，这才是长治久安之道！”
他停顿片刻，让这层意思深入人心，然后竖起第二根手指：
“第二，军队必须进行彻底的正规化整编！”
“我们的卫戍团，是一支有着光荣传统和卓越战功的英雄部队！
在昌平的这几个月里，你们不仅完成了军事任务，更在地方建设中淬炼了意志，加深了与群众的血肉联系。
这份经历，无比宝贵！然而，军队的根本属性是战斗队！建国伊始，外有强敌环伺，内有残匪待清，军队必须回归其最核心的使命——巩固国防，抵御侵略，维护主权！