小郑刚跑出去，周凯又想起什么，拿起手机给李泽岚打了个电话：“李县长，张大爷家的案子有突破了，可能涉及陈卫国的亲属，我怕后面有阻力……”
“你尽管查。”李泽岚的声音很坚定，“只要证据确凿，不管涉及谁，都不能姑息。阳山的老百姓，不能再受这种委屈了。”
挂了电话，周凯心里踏实了不少。他知道，有李泽岚的支持，这案子一定能查到底。
就在积案攻坚有条不紊推进时，周凯又发现了新的问题——不少民警出警时不带执法记录仪，有的甚至穿便服就去处理纠纷。有一次，镇西派出所的民警处理邻里打架事件，没带记录仪，回来后想补做笔录，还说“都是熟人，没必要那么较真”。
周凯当即召开紧急会议，制定了《阳山公安执法八项规范》，贴在每个办公室门口：出警必须穿警服、带记录仪、持法律文书；现场笔录需受害人、证人签字确认；返程后两小时内必须将案情录入系统；对涉案人员必须进行安全检查，防止携带危险品……
“去年外地就有因看管疏漏，导致涉案人员在派出所自杀的案例，教训还不够深刻吗？”周凯拿着规范，逐字逐句地念给民警听，“咱们执法，不仅要公正，还要规范。没有记录仪，怎么证明你没偏私？怎么让老百姓信得过？”
他还把每天早上的点名改成了“晨会研判”，让前一天出警的民警分享案例，分析不足。有次，年轻民警小杨处理劳资纠纷时，没耐心听工人诉求，还跟工人吵了起来，差点激化矛盾。周凯让他在晨会上复盘，语气很严肃：“咱们不是来‘断对错’的，是来‘解疙瘩’的。工人拿不到工资，心里急，你多听两句，比说十句‘别吵’管用。执法要融法、理、情于一体，不能简单粗暴。”
慢慢地，局里的风气变了。民警出警前会主动检查装备，处理纠纷时也多了几分耐心。有次，小杨去处理一起婆媳吵架的案子，不仅耐心听双方倾诉，还帮着分析问题，最后婆媳俩握手言和，还特意去派出所送了感谢信。
周凯知道，要想真正赢回老百姓的信任，光靠破案和规范执法还不够。他在公安局门口设了个“警民联络岗”，每天安排一名民警坐班，专门接待老百姓的咨询和求助。他自己每周也会抽两天时间，带着民警去村里“赶场”——在桑蚕基地帮农户搭棚子，在集市上给老人讲防诈骗知识，甚至帮丢了鸡的老农去邻村找线索。
有次在七拱镇，老农老黄拉着周凯的手，激动得说不出话：“周局长，谢谢您！我那两头牛丢了两年，我都快放弃了，没想到您还记着！”周凯笑着说：“老黄叔，这是我们应该做的。您放心，我们一定会尽快找到偷牛的人，给您一个交代。”
这些变化，李泽岚看在眼里，喜在心里。有天傍晚，他路过公安局，看见门口挂着两面新锦旗，一面是张大爷送的“为民破案，尽职尽责”，另一面是青莲镇村民送的“警民同心，守护家园”。周凯正陪着几个农户说话，夕阳把他们的影子拉得很长，画面格外温暖。
“周局长，这几天辛苦你了。”李泽岚走过去，笑着说。
周凯转过身，擦了擦额头上的汗：“李县长，这都是应该的。现在局里的风气比以前好多了，民警们办案的积极性也高了，昨天还有个老民警主动申请加班，说要把手里的积案尽快办完。”他递过一份《施工队安保预案》，“李县长，您看一下，这是我制定的施工队安保预案。施工队下周就要进场了，我给每个施工点都配了巡逻组，晚上还会加派夜班，确保施工队的安全。另外，我还跟村里的联络员对接了，要是有老百姓对施工有意见，咱们可以及时沟通，避免发生矛盾。”
李泽岚接过预案，仔细看了起来。预案里不仅详细写了每个施工点的巡逻时间、民警分工，还标注了附近农户的联系方式和紧急情况的处置流程，考虑得十分周全。他点点头，在预案上签了字：“很好，就按这个预案执行。有你这支队伍在，我放心。”
周凯又拿出一份清单，上面列着已经办结的8起积案：“李县长，这是咱们近期办结的案子，后续的赔偿和回访工作，我们也会跟进到位，确保老百姓满意。”
“好，好。”李泽岚拍了拍周凯的肩膀，“周凯，你记住，咱们做这些事，不是为了应付上级检查，是为了让阳山的老百姓能过上好日子。只要咱们真心为老百姓办事，就一定能得到他们的支持。”
当天晚上，李泽岚回到办公室，拿起手机给苏晴发了条微信：“晴晴，阳山这边一切都好。周凯把公安局整顿得很好，积案破了不少，老百姓也越来越信任我们了。施工队下周就要进场，等路修好了，桑蚕基地发展起来，阳山就会越来越好。”
很快，苏晴回复了一条微信，还附带了一张她在院子里晒太阳的照片：“泽岚，我为你高兴。你也要注意休息，别太累了。宝宝今天很乖，好像知道爸爸在为老百姓做事。”