汉初商人囤积居奇，致使物价腾涨，高祖不得不行重农抑商之策。
前车之鉴，历历在目啊！林知府，你说，对这等有可能坏我朝廷大计者，若不预先严词警告，施以峻法，难道要等他们真的捅出娄子，酿成大祸，再来补救吗？
察哈尔部的顺利归化，不仅仅是你我二人的政绩，更是朝廷经略漠南整个大战略的第一个支点，是给后续其他蒙古部落看的榜样！
若在此地，因商贾不法，引发物价混乱，民众怨声载道，甚至激起蒙汉矛盾，导致归化失败……这个责任，你我都担待不起！
因此，对于可能出现的任何隐患，都必须防微杜渐，从严从重，方能确保万无一失。
在朝廷看来，此地的稳定与示范效应，远比几个商人的利润重要得多！”
林丹汗仔细听着，思虑片刻，缓缓点头，脸上露出恍然和敬佩的神色：“听王大人一席话，胜读十年书。
是林某思虑不周，只看到了眼前商贸繁华，未能体察朝廷如此深远的谋划与良苦用心，朝廷考虑之周详，令林某叹服。”
他顿了顿，语气中带着几分复杂的感慨，“说起来，时至今日，目睹察哈尔部民生活日渐安稳富足，我这心里，还时常生出几分后悔之意。”
王启年有些诧异：“哦？林知府后悔？这是为何？”
林丹汗坦然道：“我后悔的是，当初王大人代表大夏与我部进行交易时，我就该直接率部投效大夏！而非等到兵临城下，迫不得已之时。
若早一日投效，我这些旧部子民，或许就能早一日过上如今这般不用担心劫掠、饥寒，且有朝廷保障的太平日子。
看着他们如今脸上多了笑容，孩子们能安稳成长，比我当年空顶着个汗位，却无力保护他们周全时，强了何止百倍！”
王启年闻言，脸上露出真诚的笑容，安慰兼肯定道：“林知府此言差矣，好饭不怕晚！能有今日察哈尔府百业初兴、部民归心的盛况，离不开林知府你深明大义、顺应天命，更离不开你自归附以来，兢兢业业，全力配合朝廷推行各项新政。
若非你在此地威望素着，身体力行，这归化之策，断难推行得如此顺畅迅速，此功，朝廷是记着的，大王也是看在眼里的。”
林丹汗连忙摆手，谦逊道：“王大人过奖了，林某实在没做什么，皆是仰仗朝廷威德，大王洪福，以及像王大人这般能吏干臣奔波劳碌所致。
林某不过是尽了本分而已。”他像是忽然想起了什么，语气变得轻松而带着一丝感激，“对了，王大人，烦请你日后若有机会，替我写封书信呈递大王，表达谢意。
前次我寿辰之时，大王派人千里迢迢送来的那些张家彩的布匹，家里女眷们都喜欢得紧，说是颜色鲜亮新颖，质地也好，在市面上都还未曾见过呢。”
对于这份来自张行的私人赏赐，林丹汗倒是没有过多客套，因为张行送来的确实是张家彩工坊最新研发的精品，无论是织染技艺还是调配出的新颜色，都属顶尖，甚至有些都还未正式投放市场。
王启年笑道：“林知府何必借我之笔？来年年初，大夏将举行大朝会，各地重臣、封疆大吏皆需觐见。
届时林知府你也要亲赴西安参加，面谢大王的话，何不届时亲自诉说？岂不更显诚意？”
林丹汗闻言，眼中也露出期待之色：“大朝会……确实，我当面向大王谢恩更为妥当，说起来，我对朝廷，对这大夏，是愈发认同了。”
而在府衙之外，察哈尔府的景象也确实日新月异。
最初在林丹汗决定投效大夏时，许多普通的蒙古牧民心中充满了不安与疑虑，担心失去草场，失去自由，因此有一部分人选择了离开。
然而，随着大夏政策的逐步落实，这种不安正在迅速消散。
一队队来自内地的商队，带来了以往需要高价才能换到的茶叶、布匹、铁锅、盐巴，而且价格远比以往通过晋商中转时公道。
大夏官府组织人手帮助牧民划分草场，防治畜疫，甚至还派来了懂得农耕的汉人，在适宜的地方教导他们开垦小块土地，种植青稞、土豆等作物作为补充。
官府还颁布法令，赋予了普通牧民前所未有的安定感。
那些曾经离开的牧民，听到留在家乡的亲友描述着如今平稳的生活、能够轻易换到的生活必需品，又陆陆续续地返回了故土。
再加上从内地招募来的大量筑城工人、以及随军家属，这片原本地广人稀的草原，如今变得人头攒动，车马络绎不绝。
虽然城池尚未建成，但一个以府衙和初步形成的集市为核心的、充满活力的聚居区已经初具雏形，人声鼎沸，热闹非凡。
大夏在漠南的第一步，似乎正稳稳地踏了下去。
但安稳之外，亦有动荡！尽管盛京方面皇太极关于联合蒙古诸部、谨慎骚扰漠南的旨意尚未完全传达到每一个部落，但周边一些原本就与察哈尔部有隙，或单纯是贪婪成性的蒙古部落，对于失去了强大骑兵护卫、却又展现出惊人财富潜力的察哈尔府，觊觎之心从未停止。
尤其是当他们确切地了解到，昔日林丹汗麾下的察哈尔本部骑兵已被解散，而察哈尔府聚集的商队带来了大量草原上急缺的粮食、布匹、茶叶、铁器，甚至还有精美的瓷器、漆器等奢侈品时，那贪婪的火焰便再也无法抑制。
于是，一波波隶属于不同部落的游骑，开始如同草原上的饿狼般，在察哈尔府外围游弋，试图寻找防御的缝隙，劫掠落单的商队，抢夺那些令人眼红的财富。
他们熟悉地形，来去如风，给初生的察哈尔府带来了不小的安全压力。
然而，这些部落的劫掠行动，全都被一道道由大夏骑兵和步卒协同构成的严密防线所拦截。