省委常委会议室。
巨大的椭圆形会议桌光可鉴人，倒映着天花板上柔和而庄重的灯光。空气里弥漫着新换地毯的淡淡气味，以及一丝若有若无的茶香。
在座的，是江北省权力金字塔最顶端的一群人。
省委书记赵承德坐在主位，面容清癯，目光沉静，手指正有一下没一下地轻叩着桌面，发出极有节奏的轻响。他身旁的省长周立人，则微阖着眼，像是在闭目养神，但紧锁的眉头显示他正在思考着什么。
其他常委，或翻阅着面前的文件，或低声与邻座交换着眼色，整个会议室的气氛，安静，却又充满了无形的张力。
林舟坐在靠后的位置，他今天的身份是汇报人。
这间会议室他不是第一次来，但今天的感受截然不同。他能感觉到，十几道分量十足的目光，正有意无意地落在他身上。
他面前的文件，只有薄薄几页，标题是《关于构建“亲清”新型政商关系，全面优化我省营商环境的若干建议》。
这是他三天不眠不休的成果。他没有用【因果沙盘】去推演这次会议的结果，因为他知道，方案本身已经是最优解。他需要做的，是在现实中，用自己的语言和逻辑，去征服在座的每一个人。
“下面，请发改委的林舟同志，就优化营商环境的课题，做个汇报。”赵承德的声音响起，不轻不重，却让整个会议室瞬间安静下来。
林舟站起身，走到会议桌前方的汇报席，将笔记本电脑连接好。他没有先打开ppt，而是先对着所有常委，微微鞠了一躬。
“各位领导，在汇报方案之前，我想先给大家讲一个故事。”
他的开场白出乎所有人的意料。常委们抬起头，原本有些随意的目光，变得专注起来。
“故事的主人公，叫郑开山，一个土生土长的江北人。他在外打拼了二十年，小有成就，心里一直惦记着家乡。去年，他响应我们‘全域旅游’的号召，带着全部身家，回到老家平阳县，想在云顶山下建一个高端民宿。”
林舟的声音很平静，像是在讲述一件寻常的往事。
“他的项目，从设计到用料，都对标国内一流水平。为了防火，他用的木材，是从芬兰进口的A级阻燃材料。为了不破坏环境，他请了省内最好的设计院，做了三套污水处理方案。”
“这样一个我们求之不得的好项目，从递交申请开始，在三个月的时间里，他跑了七个部门，盖了十九个公章，被驳回了八次。最后一次，他等来的答复是：项目原则上不批。”
“‘原则’是什么？没人告诉他。他只知道，他三个月瘦了十五斤，账上的钱每天都在烧，设计团队熬得两眼通红，而他那个近在咫尺的梦想，被一扇看不见的玻璃门，挡得严严实实。”
会议室里，落针可闻。
郑开山的故事，像一把小锤，不重，却一下下敲在每个人的心上。在座的都是人精，他们知道，这绝不只是一个故事。
省长周立人睁开了眼睛，目光如电，直视着林舟。
“故事讲完了。”林舟的目光扫过众人，“我想请问各位领导，如果这样的故事，每天都在我们江北省的土地上发生，我们‘全域旅游’的宏伟蓝图，靠谁去实现？我们千亿级的投资目标，又从何谈起？”
他没有等待回答，直接按下了翻页器。
投影幕布上，出现了李瑞制作的那幅复杂而冰冷的审批流程模型图。那些拥堵的红色节点，那些远超平均时长的红色柱状图，像一道道伤疤，刺痛着在场每一个人的眼睛。
“这不是故事，这是数据。是我们发改委，从行政审批中心后台调取的三万一千余份真实数据。”
林舟没有去点名批评任何部门，他只是在陈述事实。
“我们的营re环境，病了。病根，就在于审批流程中的‘权力寻租’空间，在于政府和企业之间，那道模糊不清、时远时近的距离。”
“如何治病？我的药方，由三味药组成。”
他伸出第一根手指。
“第一味药，叫‘一网通办’。我们要用技术的力量，为企业铺设一条高效、透明的高速公路。让数据多跑路，让企业不跑路。所有审批，线上留痕，全程可溯，杜绝暗箱操作。”
他伸出第二根手指。
“第二味药，叫‘投诉平台’。高速公路需要巡警和探头。我们要给苏晓书记的纪委赋能，打造一个直达天听的举报系统。任何‘不作为、乱作为’，一键投诉，限时查办，结果公开。让每一位手握公章的干部都明白，权力是用来服务的，不是用来寻租的。”
听到这里，几位常委的表情已经变得极其严肃。他们听明白了，林舟这是要把技术监督和纪律监督捆绑在一起，形成一个闭环。
“但光有高速公路和巡警还不够。”林舟伸出第三根手指，语气沉了下来，“我们还需要告诉所有人，这条路，到底该怎么走。这就是我的第三味药，也是我们整个方案的灵魂——构建‘亲’、‘清’二字为核心的新型政商关系。”
“亲”、“清”两个硕大的黑体字，出现在幕布中央。
“何为‘亲’？”林舟的声音铿锵有力，“就是坦荡真诚地同企业家接触、交往。我们要放下‘官老爷’的架子，当好服务企业的‘店小-er’。企业有困难，我们要像马叔组织企业家沙龙那样，主动上门，倾听诉求，解决问题。这种‘亲’，是发自内心的尊重，是肝胆相照的伙伴关系。”
“何为‘清’？”林舟的目光变得锐利，“就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。交往要有道，相敬如宾；边界要清晰，公私分明。这种‘清’，是保护我们干部，也是保护企业家的一道防火墙。”
“‘亲’而不‘清’，则容易勾肩搭背，滋生腐败。”
“‘清’而不‘亲’，则会懒政怠政，变成冷漠的‘甩手掌柜’。”
“只有将‘亲’‘清’二字融为一体，刻进我们每一位公务人员的骨子里，江北的营商环境，才能从根本上得到改变！我们需要的，不是一个没有‘玻璃门’的审批大厅，而是一个让所有企业家都敢于推门、愿意进门的投资高地！”
汇报结束。
林舟再次鞠躬，回到了自己的座位。
整个会议室，陷入了一种深沉的寂静。
所有常委都在低头沉思。林舟的方案，远比他们想象的要深刻。它不是一个简单的行政改革方案，它几乎是在重塑江北省的政治生态和官场文化。
“我先说两句。”省长周立人打破了沉默，他的声音有些沙哑，“林舟同志的方案，有数据，有思路，有高度。特别是这个‘亲清’政商关系，提得非常好，抓住了问题的本质。”
他顿了顿，话锋一转：“但是，理想很丰满，现实很骨感。‘一网通办’，技术上要投入多少？各厅局的数据壁垒，怎么打破？‘亲’的尺度如何把握？会不会变成新的‘吃拿卡要’的借口？这些都是很现实的问题。”
周立人的问题，代表了在场大部分人的疑虑。改革，谁都想，但谁都怕改出乱子来。
林舟没有起身回答，因为他知道，这个问题，不需要他来回答。
果然，一直沉默的苏晓开口了。
“周省长，关于‘亲’的尺度问题，我想纪委可以回答。”她的声音一如既往的清冷，“所有公务人员与企业的正常交往，我们鼓励、支持。但只要有任何一条举报，指向利用‘亲近’进行利益输送，纪委的‘大棒’，绝不手软。”
她的话，等于直接给周立人的疑虑上了把锁。
这时，省委书记赵承德缓缓抬起头。他没有看林舟，也没有看周立人，而是看向了窗外。
“我年轻的时候，在基层工作，见过一个做豆腐的小作坊主。每天凌晨两点起床，磨豆子，烧浆，点卤。他最大的愿望，就是能把自己的豆腐，卖到县城的国营菜市场去。”
赵承德的声音很慢，像是在回忆一件很久远的事。
“他跑了半年，送了不知道多少块豆腐给管事的人尝，最后还是没进去。为什么？因为他不会‘来事儿’，不懂得除了送豆腐，还得送点别的。”
“后来，这个小作坊倒闭了。那个老师傅，临走前跟我说了一句话，我记到今天。他说，赵书记，我不是怕辛苦，我是怕我的辛苦，不被人当回事。”
赵承德的目光收回来，缓缓扫过在场的每一个人，最后，落在了林舟的身上。
“林舟同志的这个方案，要解决的，就是这个问题。就是要让所有像郑开山，像那个豆腐坊师傅一样，踏踏实实做事的企业家，他们的辛苦，能被我们当回事！”
“周省长担心的投入问题，不是问题。跟我们正在流失的企业家信任相比，跟我们正在错失的发展机遇相比，这点投入，九牛一毛！”
“数据壁垒，必须打破！谁不配合，谁就是江北发展的罪人！”
“‘亲清’两个字，提得好，提得及时，提到了根子上！”赵承德的手，在桌上重重一拍，声音不大，却让所有人心头一震。
“我提议，将这份方案列为省委一号工程，成立由我亲自担任组长的领导小组，在全省范围内，立刻推行！”
他看向林舟，眼神里充满了欣赏和期许。
“林舟同志，方案是你做的，具体的工作，也由你来牵头负责。发改委给你加个担子，增设一个‘优化营商环境办公室’，你来当这个主任。”
会议室里，所有人的目光再次聚焦到林舟身上，但这一次，目光里不再是审视，而是震惊、羡慕，和一丝敬畏。
从一个默默无闻的汇报人，到省委一号工程的实际操盘手，林舟只用了三十分钟。
赵承德站起身，走到林舟身边，轻轻拍了拍他的肩膀。
“小林啊，”他压低了声音，用只有他们两人能听见的声音说道，“方案是完美的，但执行方案的人，不完美。这会是一场战争，一场要向我们自己队伍里的顽疾开刀的战争。”
他看着林舟的眼睛，一字一顿地说道：“你，准备好了吗？”