读书人寒窗苦读，为搏科举功名，对当朝律法自是熟稔于心。
科场之上，依律断案的策问题目，不知难倒了多少只会死记硬背《四书五经》的学子。
身为官员，通晓律法更是安身立命之本。
然而，苏文却心知肚明，在场这些凭借举人功名步入官场的属僚们，对律法条文的精通，恐怕远不如冯良才费心招揽来的那批绍兴师爷。
原因无他，前者学律是为了“守”和“用”，而后者钻研律法，则是为了“钻”与“破”。
他们如同律法丛林中的猎手，一双双锐利的眼睛，专门寻找条文中那些模糊的措辞、矛盾的界定以及可供利用的缝隙。
若论及对律法肌理的深刻洞察，乃至其幽微处的病灶，无人能出这群“绍兴师爷”其右。
想到此节，苏文不再犹豫，目光扫过身旁一位一直静默记录的中年文士，开口道：“罗黄。”
被点到名字的罗黄微微一怔，随即迅速起身，躬身应道：“学生在。”他声音平稳，但微微颤抖的袖口暴露了内心的激动。
他不过是秀才，功名不高，常年游走于幕府之间，靠着替人处理文书、剖析案牍为生，何曾想过有朝一日能站到如此台前？
“自即日起，你担任秦云的副手，协助他主持制定这部《商税基本法》。”
苏文的声音清晰而有力。
“学生……遵命！”罗黄深深一揖，激动之情难以言表。
自己由一个专钻律法空子的师爷，转身成为制定一部奠基性律法的参与者，这身份的跃迁，让他一时间竟然情难自已。
同时，这更是主公对他能力的最大认可与信任。
堪称知遇之恩，重如山岳。
此令一出，下座不少官员脸上都显露出复杂的神色。
让一个商贾秦云牵头已是惊世骇俗，如今又添上一个仅有秀才功名、专事刀笔的绍兴师爷为辅。
一部关乎国计民生的重要律法，其起草权竟落于此二人之手，这让他们这些正途出身的举人老爷们情何以堪？
有人捻须摇头，有人交换着意味深长的眼神，但碍于苏文的权威，终究无人敢公开质疑，只剩下无声的尴尬与郁闷。
……
时间推进到第三日的‘翼州关于全面开通互市扩大会议’
议程进入了下一个阶段。
苏文再次做出了一个打破常规的决定，他当众宣布，任命“月绣坊”大掌柜黄四娘，担任新成立的“丝绸行业协会”会长。
并主持制定《货物与质量监管法》
黄四娘心情前所未有的激动、开心，看苏文的眼神也别有一番意味。
让一个女子，一个商人，来主持制定一部律法！
再次在与会者中投下了一颗石子，激荡起层层涟漪。虽说此前已有齐仁诚、秦云和罗黄的先例，但女性涉足律法制定，在史上闻所未闻。
苏文对此有自己的考量。
黄四娘执掌的“月绣坊”能以精工细作、品质卓绝闻名遐迩，正说明她对商品质量有着远超常人的理解和近乎苛刻的要求。
由她来主导制定质量监管法规，可谓人尽其才。
其丰富的实践经验远非这群读圣贤书，没有任何品质管理经验可比。
更深一层，苏文一直致力于推动社会风气的开化，提升女性地位亦是其中重要一环。
他着力培养唐赛花成为独当一面的女将军，委任柳夫人出任城建司主事掌管庞大工程，如今提拔黄四娘皆是此意。
他甚至还在冯疏影身上埋下了一条隐线，期望她能成为未来翼州女性觉醒与权益的代表。
因为他深信，一个健康、强盛的文明的地方，绝不能建立在另一半人口才智被压抑的基础之上，打破男尊女卑的陈旧桎梏，释放所有人的潜能，方是强国之道。
第四日，苏文的任命再次让人瞠目。
他任命慕容盘，主持制定《商事纠纷仲裁法》。
这又是一个前所未有的选择。
慕容盘乃鲜卑族，在许多人眼中仍是“化外之民”。然而，苏文看中的是他作为成功马场主所积累的丰富经验。
牲畜贸易，交易金额大，马匹健康状况、产权归属易生争端，且标准模糊。
慕容盘常年身处其中，对于如何快速、公平地解决商业纠纷，有着最为直接和深刻的认识。
由他来牵头此法，正是取其知行合一之长。
尽管台下仍有窃窃私语，但鉴于苏文一贯的权威和之前几次任命带来的冲击，众人已渐渐习惯，不再有明显反对。
苏文现在在翼州，可谓是绝对的权威。
很多时候，他都是大事一言而决。
自己是穿越者，很多想法和理念，经过前世历史的验证都是对的，但在这个时代却明显有些格格不入甚至惊世骇俗。
在这种情况下，他必须搞‘一言堂’。
而搞一言堂，就必须拥有绝对权威。
想在旧时代的根基上，建立一个新秩序，这点必不可少。，
会议进行到第五日，议程进入了更为核心的环节——“产业培育与贸易拓展”。
这一议题，直接关系到未来翼州乃至更广大区域的经济命脉与发展蓝图。
苏文要求与会者，不仅要梳理现有产业，更要提出具有前瞻性的规划，如何扶持新兴行业，如何打通贸易渠道，如何让翼州的物产通达天下，并让天下的财富汇聚于此。会场的气氛，也因此变得愈发活跃和热烈起来。
苏文再次拿出‘古代版ppt’来。
只见上面写着：
发掘本土优势产品。
农业：鼓励种植椰子、槟榔、胡椒、肉桂等高价值经济作物。
手工业：建立制糖坊、酿酒坊、香料加工坊、珍珠加工坊、藤器编织坊，将原材料加工为成品，提升价值。
矿业：勘探并合理开采水晶、海边晒盐出口到海外。
“发掘本土农业、手工业、矿业优势产品，需要建立专门的衙署，以及由专人全权负责。”苏文目光看向人群，“而这个人必须对翼州非常熟悉，且精通商贸之事。”
“诸位心中可有合适人选？”