长兴与安吉两地抗日民主政权的相继建立，如同在浙西大地插下了两根坚实的支柱。然而，随着都被陈宇接收，两县分治，政令、后勤、军事协调难免存在壁垒，对于志在打造稳固根据地的陈宇而言，这并非长久之计。陈宇意识到了这个问题，他主动找到长兴公署的林枫和安吉公署的周明远，提出了一个更具战略眼光的构想。
“林主任，周副主任，”陈宇在长兴司令部的会议上开门见山，“如今长兴、安吉连成一片，是我们共同的根据地。但两个公署，两套班子，办事效率低，也容易各自为政。我看，不如成立一个统一的领导机构，统筹两县政务、经济、民运，力量往一处使，根基才能扎得更深。”
林枫与周明远对视一眼，都看到了对方眼中的赞同。这确实是发展的必然趋势。但他们也坦言，如此重大的体制变动，必须请示上级组织。
新四军方面对此事的反应迅速而积极。首长同样看到了整合资源、集中力量的重要性。很快，批复传来：同意统一长兴、安吉两县行政，成立浙西行政专员公署，辖长兴、安吉两县，由陈宇同志担任公署主任，林枫、周明远担任副主任。
消息传出，陈宇手下的军官们，如赵铁柱、符怀忠、朱希、李文斌等人，无不欢欣鼓舞。地盘扩大，意味着更广阔的战略空间和更丰厚的资源；司令的职位更高，他们这些追随者自然水涨船高，前途更加光明。尽管他们也明白，具体的行政管理、群众工作依然主要依靠新四军派来的干部体系，陈宇虽拥有最高决策权，但通常尊重专业，并不横加干涉。而反过来，陈宇的太湖抗日民主军也保持着绝对的独立性，新四军人员同样不予插手。这种“军政分离，各司其职”的默契，正是在摩擦与磨合中形成的微妙平衡。
与此同时，对原张昌德部改编的第四团的整合与整训也在紧锣密鼓地进行。在谢德贵、李文斌带去的骨干协助下，四团的士气得到恢复，官兵情绪逐渐平复。为了进一步凝聚人心，宣示主权，陈宇特意在安吉举行了第四团的正式成军阅兵仪式。
校场上，经过初步整训的四团官兵排着还算整齐的队列。陈宇站在临时搭建的主席台上，目光扫过这些大多带着川音的面孔，心中感慨万千。他没有用官话，而是操起了熟悉的川音，声音洪亮：
“弟兄们！四团的兄弟们！我晓得，你们很多人都是从144师出来的川娃儿！我陈宇，是145师的人！想当年，我们两个师一起出川，奔赴前线！那时候，哪个不是憋着一股气，要跟小日本拼命？！”
他提到共同的出川经历，瞬间拉近了与台下士兵的距离，许多老兵的眼神亮了起来。
“这些年，仗打了不少，跟日本人拼过刺刀，跟伪军周旋过，我陈宇自己拉队伍后，也被国民党顽固派围剿过！但是！”他加重了语气，“我陈宇，从来没有忘记过出川时发的誓：抗战到底，矢志不渝！我的老长官，145师的饶国华师长，在广德殉国，他是我们川军的骄傲，更是我陈宇一辈子学习的榜样！当初在泗安、在广德，我们145师和你们144师，是并肩打过鬼子的！”
提到共同的英雄和并肩作战的历史，台下许多人的眼眶湿润了，一种属于川军的集体荣誉感和悲壮情怀在空气中弥漫。
“现在，阴差阳错，我们成了一家人了！这是缘分！我陈宇在这里向大家保证，只要你们真心打鬼子，就是我陈宇的兄弟！四团和我之前的部队一样，都是我太湖抗日民主军的骨血，绝不会有亲疏远近，一视同仁！以后，有福同享，有难同当！”
这番饱含深情又掷地有声的讲话，赢得了四团官兵雷鸣般的掌声和发自内心的呼喊，最后的隔阂与疑虑，在这一刻消融大半。
阅兵结束后，陈宇接见四团的连级以上军官，一一握手勉励。当走到一位面色黝黑、身材敦实的连长面前时，两人都愣住了。
“你……你是陈宇？特务营的陈连长？”那汉子瞪大了眼睛，难以置信。
“王……王老坎？工兵连的王连长？”陈宇也认出了对方。这是他在145师时的旧识，工兵连的连长王坎，因为做事踏实甚至有些木讷，得了这么个外号。
故人重逢，格外唏嘘。王坎感慨道：“当年队伍打散了，我在收容所被划拉到了144师，人生地不熟，没背景没靠山，这么多年，还是个连长……哪像你陈司令，都拉起这么大队伍了，威震太湖咯！”
陈宇看着这位老战友，岁月和不得志在他脸上刻满了风霜。他用力拍了拍王坎的肩膀：“老坎，别说这些！你是工兵专业人才，让你当步兵连长，太屈才了！我这边一直想组建个工兵连，正缺懂行的负责人！怎么样，过来帮我，这个工兵连连长你来当，给我把架子搭起来！”
王坎闻言，激动得嘴唇都有些哆嗦。他在144师是外人，没有靠山，这些年一直连长的位置上原地踏步，如今得到老战友的赏识和重用，哪有不答应的道理？他挺直胸膛，大声道：“司令信得过我王坎，我这条命就卖给司令了！保证把工兵连带好！”
陈宇满意地点点头。这一举不仅得了一个急需的专业人才，安了王坎的心，更是做给所有四团官兵看，只要你有本事，真心抗日，在我陈宇这里，就有出头之日！
浙西行政专员公署的成立与四团的顺利整合，标志着陈宇的事业进入了一个新的阶段。他不仅在地盘和军队规模上实现了扩张，更在政权建设和人心凝聚上迈出了关键一步。