赵云的话，如同清凉的泉水，浇在因连胜而有些燥热的情绪上。
老将黄忠亦开口道：“大王，老臣以为，当暂缓东进之兵。我军自入川以来，连年血战，将士们虽奋勇，然人力有穷时。今得汉中、取陇右，已断曹魏一臂，功莫大焉。然观关中，长安乃千古坚城，曹真虽败，实力犹存，必做困兽之斗。我军若顿兵于坚城之下，酷暑难当，疫病易生，若荆襄有变，则进退失据，危矣！”
他提出折中：“老臣之见，不如使据守五丈原、陈仓险要，主力退回汉中、陇右休整。待秋高气爽，粮草丰足，再观曹魏与东吴之变，相机而动，则事半功倍也！” 这是老成持重之策，力求稳妥。
这时，一直静听的军师庞统，轻摇羽扇，缓缓起身。他脸上带着惯有的、略显懒散却又洞悉一切的笑容。“大王，诸公之议，皆有理据。然孝直之策过险，公衡之策过缓。统有一计，名曰‘困秦’之策。”
他走到地图前，手指划过五丈原至陈仓一线：“我军主力，不必退回汉中，亦不必强攻郿县。就在这五丈原-陈仓一线，依山傍水，构筑连营，与曹真对峙。此举，一可避暑，二可养精蓄锐，此谓‘以休为战’。”
随即，他眼中精光一闪，抛出核心策略：“同时，行三事：
一，绞杀粮道：遣赵云、魏延等将，各率数千精骑，不拘泥于阵线，如游龙般深入关中腹地。任务非攻城，乃专司焚毁农田、截击曹军粮队、扫荡小股部队。目标是将长安周边百里，变成一片焦土白地！
二，政治攻心：广派细作、使者，潜入关中诸城，散播流言，联络对曹操不满的士族豪强。宣称我主只诛曹氏，凡献城或起兵者，必有重赏。
三，诱敌野战：若曹真忍无可忍，派兵出城寻我主力决战，则正中下怀。我以逸待劳，可于半道设伏歼之。若其不敢出城，则坐视其军民饿毙于城中！”
他总结道：“如此，不过一季，长安虽城高池深，亦将不攻自乱。我军则兵不血刃，尽收全功。届时，是取长安，还是逼其献城，主动权尽在我手。此方为上策！” 庞统之策，狠辣老练，将军事、经济、心理战结合，意在慢火煎鱼，彻底困死对手。
刘备的目光在地图与群臣之间反复扫视，内心已是滔天巨浪。长安，这座象征着汉室正统的帝都，此刻与他仅一步之遥，他几乎能听到梦想成真的召唤。可黄权、赵云等人所言的字字句句，又如同一根根无形的缰绳，死死拽住了他意图前冲的雄心。他毕生的追求与身为人主的责任，在此刻激烈撕扯。这决定太过艰难，使他久久无言。在一片压抑的寂静中，所有文武重臣——无论是激进的法正、魏延，还是沉稳的黄权、黄忠、赵云——都意识到，能打破这平衡的，唯有一个人。他们的视线齐齐转向了世子刘封，等待着他代表新一代力量，发出那可能决定国运的声音。
刘封在众人注视下起身，先对各位重臣行礼，然后沉稳开口：“父王，诸位先生、将军之论，高屋建瓴，封受益匪浅。”他先肯定了众人的贡献，随即话锋一转，直面核心问题：“正如黄从事、赵将军所言，我军北伐数月，粮草均从蜀中、汉中转运，千里运粮，十钟致一。府库已空，仓廪见底。儿臣在蜀中深知，为供军需，益州已是竭泽而渔，民力疲敝。今若再驱数万之众东进长安，恐大军未至，而益州已生内乱矣！”
他进一步分析隐患：“我军虽得陇右，然仅是传檄而定，其地人心未附，豪强观望。汉中新得，需设治抚民。益州疲敝，怨声渐起。若此时主力东出，后方任何一处生变，则前线胜局立刻转为溃局。内不安，何以图外？”
他肯定了法正、魏延所见的战机：“然，孝直先生与文长将军所言亦极是。若放弃攻打长安，确恐错失良机，待曹操缓过气来，再取难矣。”
最后，他提出了自己的综合建议，巧妙地将庞统的策略与实际情况结合：“故儿臣以为，我军可如庞军师所言，在五丈原-陈仓一线依托险要扎营休整，避暑养兵，摆出长期对峙的架势，以稳住曹真。同时，可遣赵云、魏延各率数千精锐骑兵，发挥我军新得陇右的骑兵优势，不再攻城，而是像游骑一样，不断出击，扫荡长安以西的扶风郡各县。”
他指在地图上长安周边区域，目光锐利：“此时正值夏收，此乃天赐良机！我军可趁机收割长安周边的麦田，一则补充我军粮草，二则坚壁清野，让长安守军未来无粮可用！并将这些地区的百姓迁往陇右，充实我方人口。如此，不过数月，长安将变成一座孤城。届时，是围而不攻，还是等秋凉再战，主动权尽在我手。同时，也可静观荆州动向，若东吴有变，我军主力随时可安然后撤，已得陇右与关中西部，足矣！”
刘封之策，既考虑了后勤民生的极限，又抓住了眼前的战略机遇，兼具进取与稳健，显得尤为务实和可行。
帐内陷入了沉默，所有人都在消化着各种策略，等待着刘备的最终决断。
刘备缓缓站起身，脸上露出深思之色。他从怀中取出一封书信，沉声道：“前日，孔明自成都来信。信中言，自建安十六年我等入川，至今四载，大战连年。益州府库已空，仓廪见底。为供汉中、荆州两线战事，益州壮丁，十抽其七，田园荒芜，民有菜色……”
他沉重的话语，如同最后一根稻草，让激进速胜的选项失去了基础。诸葛亮来自后方的报告，印证了黄权、赵云、刘封等人的担忧。
刘备的目光扫过全场，最终做出了决策，这决策综合了庞统的“困秦”之策与刘封的务实补充，并兼顾了后方的稳定：
“诸卿之意，孤已明了。关中要取，然根基不可动摇！孤决意如下——”
“封儿，”他看向儿子，目光充满信任，“率本部兵马，并加派兵力，驻守五丈原大营，总揽前线军务。对郿县曹真，以威慑为主，将其逼退长安即可。同时，立即组织人手，抢收扶风郡之夏粮！派兵攻取、招降扶风各县，迁民于陇右，执行坚壁清野之策！”
“孤亲自返回陇右，坐镇冀城，稳定新得郡县，并伺机攻下陇西，彻底巩固侧翼！”
“汉升，”他看向老将，“率两万大军回守汉中，一则镇守，二则督促屯田积粮，以为大军后援！”
“其余诸将，各依部署，听候世子与庞军师调遣！”
命令清晰明确，既保持了前线对曹真的强大压力，利用骑兵优势和夏收时节进行经济绞杀，又果断回师稳定后方，充实根本。这是一个进取与稳健并重，将眼前利益与长远发展结合的老练决策。
“臣等领命！”帐内众人，无论先前持何意见，此刻皆心悦诚服，轰然应诺。