1970年深秋，沧溟岛南坡镇的新居民区里，一派热闹景象。几栋崭新的红砖楼房拔地而起，楼下的空地上，百姓们正搬着家具，孩子们在一旁追逐嬉闹，空气中满是乔迁的喜悦。林彻带着民政干事、城市规划专家，走进这片名为“安福里”的居民区，开始了民生基建的视察。
“岛主，安福里是今年新建的民生住房项目，共建成12栋楼房，480套住房，全是两居室或三居室，配备了独立厨房和卫生间。”民政干事介绍道，“入住的都是造船厂、家电厂的工人和外来人才家属，之前他们要么住在临时搭建的棚屋，要么挤在老旧的平房里，这次分房全是按工龄和贡献排队，公开透明，没人有异议。”
林彻走进一户工人家中，男主人是造船厂的技工，正忙着安装“沧海造”洗衣机，女主人则在厨房里擦拭灶台。“岛主，真是太感谢您了！以前我们一家四口挤在十平米的棚屋，一到雨天就漏雨，现在住上这么宽敞的房子，还能用上自己厂生产的洗衣机，日子真是越来越有盼头了！”男主人激动地说，眼眶微微泛红。
林彻看着整洁的房间，又走到阳台，远处的学校和社区卫生院清晰可见。“住房是百姓的根基，只有住得安稳，才能安心干活。”他对民政干事说，“明年还要在北港镇和东海岸新建三个居民区，至少再建1000套住房，优先安置外来人才和核心产业工人，同时配套建设菜市场和便民商店，让大家的生活更方便。”
离开安福里，一行人来到南坡镇社区卫生院。卫生院的门诊楼刚完成扩建，新增了10间诊室和20张住院床位，药房里摆满了药品，既有从欧洲进口的抗生素，也有岛内药厂生产的感冒药。院长带着林彻查看病房，里面的病床整齐排列，每张床都配有床头柜和输液架，几名护士正给病人换药。
“以前卫生院只有3名医生，药品也短缺，百姓得了重病只能靠偏方，现在咱们从毛熊和欧洲招募了8名医生，其中有2名是内科专家，还配备了x光机和心电图仪，常见的急病和慢性病都能在院里治疗。”院长汇报，“而且咱们实行了‘民生医疗计划’，岛民看病只需付三成药费，孤寡老人和儿童免费，上个月就有50多名老人在这里做了免费体检。”
林彻走到药房，查看药品储备清单，又询问了疫苗接种情况。“儿童疫苗的覆盖率达到了多少？”“已经超过九成了！”院长回答，“我们组织医生下乡接种，偏远渔村的孩子也能及时打上疫苗，今年的小儿麻疹发病率比去年下降了七成。”
随后，林彻来到镇中心的城市规划展厅，墙上挂着沧溟岛未来五年的城建蓝图。规划专家指着蓝图介绍：“我们计划以安福里为样板，打造‘一核三带’的城市格局——以北港镇为核心商业区，南坡镇、东海岸为居民区，西海岸为工业区，各区域之间用公路连接，配套建设学校、医院、公园等设施。另外，我们还规划了两条公交线路，采购了10辆从欧洲进口的公交车，下个月就能投入使用。”
林彻盯着蓝图上的公路网络，提出要求：“公路建设要优先连接居民区和工业区，确保工人上下班方便；公园和绿地要多规划一些，尤其是工业区周边，既能美化环境，也能净化空气。还有，要在各社区建文化活动中心，配备图书和健身器材，丰富百姓的业余生活。”
夕阳下，安福里的楼房泛着温暖的红光，社区卫生院的窗户亮着灯，规划展厅里的蓝图在灯光下格外清晰。林彻走在返程的路上，听着百姓的欢声笑语，心里愈发坚定：民生是发展的根本，只有让七十万岛民住得安心、看得上病、生活便利，才能凝聚起全岛的力量，应对环球动荡的挑战，支撑起后续的经济与科技腾飞。这些看似琐碎的基建工程，正是沧溟岛最坚实的民心根基。