1963年春，沧溟岛的海风带着潮湿的暖意，林彻却站在政务中心的顶层露台，指尖的烟卷燃了大半，烟雾模糊了他眼底的焦灼。桌上摊着华夏近期的政策简报，字里行间的微妙变化，让他想起未来史书里记载的“特殊十年”——还有不到两年，华夏将陷入动荡，对沧溟岛的援助和庇护必然会减弱。而周边的菲南宾虎视眈眈，鹰酱在南星的势力持续渗透，没有了华夏的坚实后盾，海岛的安全与发展全靠自己。
“岛主，中枢议事会的成员都到齐了，就等您过去。”秘书轻声提醒，打断了林彻的思绪。他捻灭烟蒂，将那份简报锁进抽屉，眼底的焦灼换成了沉稳的坚定。
会议室里，各部门负责人早已等候多时。林彻坐定后，没有多余的铺垫，直接抛出核心议题：“从现在起，‘三五’规划的重心调整，除了原定的军事和民生项目，新增一项核心任务——全力收购周边资源，加工后拓展外销市场，尤其是毛熊和脚盆鸡。”
这话一出，会议室里顿时一片哗然。工业部部长李伟率先开口：“岛主，咱们现在的产能刚够岛内和华夏的部分需求，扩大加工规模需要新增厂房和设备，资金压力不小啊。”
“资金会想办法，但这件事必须立刻启动。”林彻的语气不容置疑，“未来两年，外部援助可能会减少，我们必须靠自己攒下家底，既是为了应对危机，也是为了守住海岛。”他没有明说华夏的未来变故，只以“外部局势不确定”为由，强调布局的紧迫性。
随后，林彻部署具体方案：由商务部牵头，成立三家“民间贸易商行”，名义上是私营商户，实则由政府把控，避免引起周边国家和大国的警惕；农业和矿产部门配合，列出急需收购的资源清单——橡胶、锡矿、铁矿石、棉花等，优先覆盖菲南宾、马来亚、印尼等资源丰富但局势混乱的国家；工业部负责扩充加工厂，重点升级纺织厂、机械厂和食品加工厂，确保收购的原材料能快速转化为成品；军事部则暗中配合，派护卫舰为贸易船队护航，防范海盗和菲南宾的骚扰。
散会后，商务部部长周明轩找到林彻，面露难色：“岛主，用民间商行收购，资金和渠道怎么解决？这些国家的官僚腐败严重，怕是要遇到不少阻力。”
林彻早已想好对策：“资金从军事专项基金里先调拨一部分，后续用贸易利润填补；渠道方面，联系华夏在南星的侨商，他们熟悉当地情况，也愿意帮咱们一把。至于官僚，小额贿赂在所难免，但要把握好度，不能留下把柄。”他顿了顿，补充道，“这件事你亲自抓，每周向我汇报进度，务必在半年内打开局面。”
接下来的一个月，三家民间商行陆续在南港镇挂牌营业，分别主营矿产、农产品和纺织品贸易。第一批贸易船队载着沧溟岛的茶叶、渔产品和少量手工制品，驶向马来亚——那里的锡矿和橡胶资源丰富，且刚经历政局动荡，资源价格低廉。
林彻密切关注着贸易进展，同时没放松军事建设。造船厂的首艘战列舰“沧溟战-01”进入试航阶段，兵工厂的步枪产能提升至每月800支，岸防阵地的加固工程也已过半。他知道，资源和经济是根基，军事是保障，两者缺一不可。
1963年夏，首批贸易船队返回南港，载着500吨锡矿和300吨橡胶，虽比预期少了两成，但也算迈出了第一步。周明轩汇报：“马来亚的矿主急于变现，价格压得很低，但当地官员收了不少回扣，还遇到了鹰酱商人的竞争。”
林彻点点头，在汇报上批注：“增派谈判人员，联合侨商垄断当地中小矿主资源；针对鹰酱商人，用价格优势抢占市场，同时加快橡胶加工，第一批橡胶制品优先发往毛熊。”
夜色渐深，林彻看着窗外的码头灯火，心里清楚，这只是开始。距离华夏进入特殊时期越来越近，他必须和时间赛跑，在风暴来临前，为沧溟岛攒下足够的底气。