1965年3月上旬，沧溟岛政务中心的会议室里，气氛比往常更加凝重。林彻将一份华夏轻工业出口统计表拍在桌上，表格清晰标注着华夏近期对毛熊出口的棉布、胶鞋数量，与沧溟岛的供货量形成了明显重叠。“咱们的轻工业产品和华夏撞了车，”他语气严肃，“我知道大家靠这些订单赚了不少，但华夏是咱们的根，绝不能在贸易上和他们形成竞争。更重要的是，单一的轻工业模式抗风险能力太差，必须提前转型。”
这话让在场的负责人都愣住了。商务部部长周明轩率先开口：“岛主，要是减少轻工业产能，毛熊的订单怎么办？那可是咱们目前最大的利润来源啊！”工业部部长李伟也附和：“现在纺织、食品加工厂刚上规模，工人也招了不少，突然缩减，不仅损失订单，还可能造成失业。”
林彻早已料到众人的顾虑，他拿出一份提前拟定的产业调整方案：“不是彻底放弃轻工业，而是收缩规模，走精品路线。比如胶鞋，咱们整合现有产能，打造一个‘沧溟造’品牌，只做耐磨防滑的高端款；棉布和服装也一样，聚焦高品质面料，不再做低价走量的产品。这样既能保住毛熊的高端市场，又能和华夏的中低端产品错开，避免冲突。”
至于转型方向，林彻直指电子产品：“华夏现在在钟表、小型电池、手电筒这些领域技术还比较薄弱，咱们正好从这里切入。这些产品利润高，还能为以后的高科技产业打基础，更重要的是，和华夏没有竞争，反而能以后给他们提供支持。”他顿了顿，补充道，“工业部立刻整合资源，把多余的纺织厂生产线改造为电子零件加工线，从毛熊那边争取引进钟表组装和电池生产技术——用咱们的高端轻工业产品换，他们肯定愿意。”
会议刚结束，移民管理处的负责人就匆匆赶来，带来了一个棘手的消息：“岛主，最近半个月，有大量外来人员涌向咱们岛，主要是湾湾、越国、马来西亚和菲律宾的民众，还有少数华夏内陆的人，现在南港码头已经聚集了近3000人，还在不断增加。”
林彻心里一紧，立刻带人赶往南港码头。远远就看到码头边挤满了拖家带口的民众，他们大多衣衫褴褛，手里攥着简单的行李，眼神里满是期盼和焦灼。一名来自湾湾的老者看到林彻，连忙上前跪倒：“岛主，听说沧溟岛有饭吃、有活干，还安全，求您收留我们吧！”
林彻连忙扶起老者，心里五味杂陈。他知道，这些人都是被战乱、贫困逼得走投无路才来投奔的。“大家放心，只要愿意遵守岛上的规矩，我们就收留。”他当即下令，“移民管理处联合后勤部，在沧溟镇东侧搭建临时安置点，提供粮食和药品；统计人员信息，有技能的优先安排到工厂和农场，青壮年可以加入基建队，老人和孩子统一安排到临时学校和养老院。”
当天下午，林彻就召开了紧急移民安置会议。据初步统计，未来一个月内，预计会有3万多外来人员抵达，加上现有47万人口，全岛人口将突破50万。“人口激增既是机遇也是挑战，”林彻强调，“一方面，咱们缺劳动力，尤其是电子产业需要的技术工人和基建工人；另一方面，粮食、住房、教育的压力会大大增加。”
他当即部署：农业部加快双季稻试点，扩大农田种植面积；建设部紧急启动“安居工程”，三个月内建成1000间临时住房，同时推进工人宿舍扩建；教育部门在安置点设立临时教学点，抽调教师下乡授课；医疗部门增派医护人员，在安置点建立临时诊所，防止疫病传播。
忙到深夜，林彻才回到办公室。他看着桌上的产业调整方案和移民安置统计表，心里清楚，接下来的日子会更加忙碌。但转型是必须的，收留移民也是责任所在。他拿起笔，在方案上批注：“3月底前完成轻工业产能整合，确定‘沧溟造’品牌标准；4月初派周明轩赴毛熊谈判技术引进；移民安置优先保障劳动力就业，同步推进民生配套。”窗外的月光洒进来，照亮了他坚定的眼眸——无论前路多难，都要为沧溟岛铺好一条长远发展的路。