初平三年正月（公元192年1月）。
长安城外，尸骸遍野，饿殍满地。
昔日繁华的京畿之地，此刻已是人间炼狱。
幸存的百姓面黄肌瘦，眼神麻木，如同行尸走肉般在废墟中游荡，寻找任何可以果腹的东西。
董卓的死，带走了压在他们头顶的暴政，却没能带走深入骨髓的饥饿与绝望。
就在这时，一支支庞大的车队从嵋坞的方向，源源不断地驶来。
车队由精锐的士兵护送，车上装载的不是冰冷的兵器，而是满载着金黄色粟米的麻袋。
那是董卓在嵋坞囤积的，足以供养百万大军的粮食。
“大将军有令！”
“开仓放粮，赈济万民！”
随着一声声高亢的将令，成千上百个粥棚在司隶地区各个交通要道、郡城乡野间迅速搭建起来。
一口口巨大的行军锅架起，金黄的粟米粒在沸水中翻滚，很快，浓郁的米香飘散开来。
起初，饥民们只是畏惧地远远看着，不敢靠近。
但当他们看到那些身披甲胄的士兵，亲手为他们盛上一碗碗热气腾腾的米粥时，所有人都愣住了。
一个老者颤抖着双手接过陶碗，滚烫的温度让他浑浊的眼睛里瞬间涌出热泪。
他顾不上烫，狼吞虎咽地喝下几口，然后猛地跪倒在地，重重磕头。
“活菩萨啊！”
“大将军是活菩萨！给了我们这些贱民一条活路！”
他的哭喊像点燃了引线。
“噗通！噗通！”
成百上千的饥民跪倒在地，哭声震天。
“谢大将军活命之恩！”
“大将军万岁！”
山呼海啸般的叩谢声，汇聚成一股巨大的声浪，在残破的关中大地上回荡。
……
高处，刘景负手而立，俯瞰着下方那一条条由领粥百姓排成的长龙。
郭嘉站在他身侧，轻摇羽扇。
“主公，仅是施粥，只能解一时之急。关中残破，人心惶惶，想要彻底安定，还需雷霆手段。”
刘景的目光从远处收回，神情平静。
“奉孝所言，正是我所想。”
他转向身后的传令官，下达了第二道命令。
“传我将令！”
“颁布以工代赈之策！”
“凡我大将军府治下，招募所有青壮男子，修缮城池、疏通沟渠、重建屋舍、铺设道路！”
“所有参与劳作者，不仅管两餐饱饭，每日另发‘景字五铢’十枚，作为工钱！”
这道命令一出，郭嘉和贾诩的眼中都露出了赞许。
施粥只能养懒汉，以工代赈，却能让百姓靠自己的双手重建家园，重拾尊严与希望。
当政令传遍司隶各地时，百姓们先是难以置信。
“什么？干活还给钱？”
“管饭就算天大的恩情了，居然还发工钱？”
短暂的议论后，整个关中都沸腾了。
无数在绝望中等死的青壮男子，眼中重新燃起了光。
他们丢掉手中用来乞讨的破碗，涌向各地的招募点，争先恐后地报名。
整个司隶大地，变成了一个热火朝天的巨大工地。
然而，这还不是结束。
仅仅三天后，当所有人都以为刘景的仁政已经到了极致时，第三道、也是最震撼的一道政令，如同一道天雷，轰然炸响！
“大将军府告天下百姓书！”
“自今日起，免除司隶地区未来一年所有田税、赋税、人头税！”
“并且，三年之内，司隶之地，不征一兵一卒！”
静。
死一般的寂静。
所有听到这道政令的百姓，都停下了手中的一切动作，呆立当场。
他们怀疑自己的耳朵出了问题。
免税一年？
三年不征兵？
这是真的吗？
这不是在做梦？
当确认无误后，积压在心中所有的恐惧、悲伤、绝望，在这一刻尽数爆发。
一个壮汉扔掉手中的石锤，跪在地上嚎啕大哭。
无数人相拥而泣，喜极而泣的哭喊声响彻云霄。
“苍天有眼啊！”
“大将军是圣人降世啊！”
不知是谁第一个开始，百姓们自发地找来木牌，用最虔诚的心，刻上“靖安侯刘大将军长生牌位”。
一座，两座，十座，百座……
无数的长生牌位，被供奉在了关中每一座重建的村庄，每一条修缮的街道上。
无数劫后余生的文人墨客，更是饱含热泪，挥毫泼墨，一篇篇歌颂刘景功德的文章诗赋，雪片般传遍天下。
“在世圣人”之名，不胫而走。
民心，以前所未有的速度，疯狂地向刘景汇聚。
更让百姓们敬畏的是，他们发现，那些曾经在他们眼中代表着杀戮与死亡的军队，此刻竟然脱下了部分盔甲，拿起工具，与他们一同劳作。
高顺的陷阵营，负责修缮最危险的城墙。
张飞的骑兵，负责清理最繁重的废墟。
这些纪律严明，秋毫无犯，甚至还与民同劳的军队，彻底颠覆了百姓对兵匪的认知。
“董卓的兵，只会抢我们的粮食，烧我们的房子。”
“大将军的兵，却在帮我们盖房子，还给我们分粮食！”
简单朴素的对比，最能深入人心。
刘景的形象，在一次次的对比中，被无限拔高，近乎神明。
在工地上热火朝天的同时，刘景从冀州调来的农学官吏也抵达了关中。
他们带来了曲辕犁和上万头耕牛，指导百姓开垦荒地，规划农时。
一个月后，长安城已初具规模，秩序井然，民心彻底稳固。
刘景认为，时机已到。
他下令全军整备，正式护送天子刘协与文武百官，启程还都洛阳。
出发之日，长安城十里长街，被自发前来相送的百姓挤得水泄不通。
车队缓缓驶出城门，街道两旁，无数百姓跪伏于地。
“恭送大将军！”
“大将军，您何时还回来啊！”
“我等为您立了长生牌位，日日祈福啊！”
百姓们的呼喊声此起彼伏，声浪震天。
他们呼喊的，是“大将军”，而不是马车里那个看不见身影的“陛下”。
华丽的车厢内，司徒王允掀开一角车帘，看着窗外万民拥戴刘景的景象，脸色阴晴不定。
坐在他对面的太尉杨彪，更是手心冒汗，神情复杂。
“王司徒，你看这……”
王允放下车帘，长长地叹了口气。
“我们都小看他了。”
“此子，不仅有吕布张飞之勇，更有郭嘉贾诩之谋。如今看来，他的治政安民之能，更是远超我等想象。”
杨彪心有余悸地点头。
“是啊，原以为他是驱虎吞狼，没想到，我们引来的是一头真龙！”
“董卓与他相比，简直就是个只知杀戮的蠢夫！此人有兵，有钱，有粮，如今……更有这滔天民意，天下谁人能挡？”
王允的眼中闪过一丝绝望。
他们这才惊觉，刘景所图，恐怕远非一个“挟天子以令诸侯”那么简单。
车队绵延数十里，在万民的夹道相送中，缓缓向东而去。
……
夜。
大军在洛阳城外的官道上安营扎寨。
中军大帐内，烛火通明。
刘景正对着地图，规划着进入洛阳后的各项事宜。
帐外传来亲卫的通报。
“主公，军师贾诩求见。”
“让他进来。”
贾诩掀开帐帘，快步走入，他看了一眼左右，刘景压了压手，示意亲卫退下。
贾诩这才走到刘景身前，神色前所未有的凝重。
他从袖中取出一卷帛书，双手递上。
“主公。”
他的声音压得极低，带着一丝寒意。
“这是名单上的人，一路上都在秘密联络。”
刘景接过帛书，目光落在贾诩的脸上。
贾诩深吸一口气，缓缓说道：
“他们意图在回到洛阳后，联合朝中旧臣，以天下大义为名，逼迫主公您……还政于天子。”