4月18日，岚水县企办的会议室内，秦宇轩将一份泛黄的原始调研计划表铺在桌上。表格里“第三站：神木县锦界镇（能源基地）4月10日—4月20日，调研内容：能源领域政策落实情况、执行成效督导”的字样，被红笔清晰圈出。
赵科、孙工围坐一旁，窗外的梧桐叶沙沙作响。距离原定4月22日的调研截止日仅剩4天，可锦界镇的行程未动，岚水与东风乡因新增信息化工作，进度已滞后于原计划。
“按原计划，现在该在锦界镇查政策落实了，但红星镇的政策调研刚收尾，岚水就因新增信息化试点，把精力全投了进去。”秦宇轩指尖点在表格上，语气凝重。
3月中旬，林书记指示在调研中加入基层信息化落地情况。“咱们随即调整重心，推进‘火炬计划’配套的数字化试点，这才耽搁了锦界镇的政策督导行程。”他补充道。
秦宇轩拿起4月15日寄给林书记的第八封信副本：“信里说清了两点：一是原计划4月赴锦界镇督导能源政策，但岚水信息化试点3月底才突破设备、电力难题，企业刚用系统，每天都有咨询和故障处理，抽不出人手；二是调研核心已从‘单纯政策督导’扩展为‘政策落实+信息化落地’，新增工作耗力大，强行分派人手会两边落空。”
孙工附和：“咱们就三个人，我盯5家试点的系统调试，赵科整理政策数据，秦主任统筹全局，再去锦界镇，岚水的试点可能半途而废。”
赵科也补话：“锦界镇的调研要对接能源局、煤矿，光收集资料就得一周，现在挤不出空档。而且信息化落地关系‘火炬计划’成效，优先级更高。”
秦宇轩收起副本：“林书记那边得等一周左右才会批复，这期间咱们先赶岚水和东风乡的活。”
当天下午，三人分工：孙工完善岚水“每月巡检”机制，培训技术骨干；赵科赴东风乡摸政策落实情况，统计闲置设备损坏细节；秦宇轩整理信息化进展，补充行程调整理由。
4月22日，原定调研截止日。秦宇轩站在岚水县粮机厂车间，看着工人用新系统精准调配零件——这是“火炬计划”落地成果。若此时分心，前期投入可能白费。
当晚，他在日记里写：“调研需因实际调整，锦界镇的督导可缓，但信息化窗口期不能错过。”
4月28日上午，邮递员送来林书记的回信，落款4月25日，显然两天内就完成了协调。
秦宇轩拆开信，熟悉的蓝黑钢笔字迹跃然纸上：“原计划未预判到信息化会成重点，调整理由充分。同意延期至6月22日，追加两万元经费；取消4月锦界镇行程，改由地区能源局5月单独督导，你们全力聚焦‘政策+信息化’，完成红星镇、岚水县、东风乡的闭环。”
信中还强调：“每两周提交进展报告，同步体现政策成效和信息化进度。”
秦宇轩当即开会，将延期工作拆为三阶段，明确节点与任务：
第一阶段：岚水双推进（4月29日—5月15日）
核心是同步夯实政策落实与信息化成果。孙工5月10日前完成试点系统终调，敲定“每周三巡检”机制，培训8名能处理常见故障的技术骨干；赵科梳理岚水能源、农业领域政策落实数据，统计“火炬计划”扶持成效，形成报表；5月15日前，秦宇轩整合进展，寄第一份报告给林书记。
5月8日，岚水的技术骨干考核通过。罐头厂老会计张秀莲拿着合格证书笑：“政策给补贴，咱们学会操作，日子有奔头！”
5月14日，秦宇轩将含政策数据、骨干名单的报告寄出。3天后收到林书记回信：“双推进思路清、成效显，继续保持。”
第二阶段：东风乡破局（5月16日—6月5日）
重点是补齐短板。5月18日前，孙工联合维修师傅修复5台闲置计算机，安装“极简版”记账系统；赵科深入东风乡企业、合作社，督导农业补贴、企业技改等政策落实，整改“补贴发放不及时”等3个问题；5月20日，秦宇轩组织培训，邀岚水骨干现场教学，同步推进“政策宣传+操作教学”。
5月26日，东风乡粮站系统启用，同步完成农业补贴精准核算。站长握秦宇轩的手：“政策落实到位，信息化省力，工作好干多了！”
6月3日，秦宇轩将东风乡进展写入第二份报告。林书记批示：“政策与信息化结合的做法值得推广，重点总结。”
第三阶段：总结提炼（6月6日—6月22日）
目标是形成“政策+信息化”的基层实践成果。6月10日前，赵科汇总三地政策落实情况，分“补贴发放-技改扶持-产业引导”三类，附成效、问题及整改方案；孙工整理信息化落地经验，按“设备适配-人员培训-长效维护”拆解，形成不同基础地区的适配方案；秦宇轩统筹全局，结合林书记11封回信指示，提炼“政策精准落地+信息化按需推进”的基层工作模式。
6月18日，总结报告初稿完成。秦宇轩带初稿走访三地，粮机厂厂长建议补“政策申请流程图”，合作社负责人希望加“常见问题手册”，他当即安排修改。
6月22日，最终版报告定稿，厚65页，含政策报表18份、信息化案例20个、操作指南3套，还附12封往来书信复印件。
当天下午，秦宇轩站在东风乡田埂上，看合作社会计用系统核算补贴、对接订单，远处岚水骨干正帮忙调试设备。
赵科递来数据：“三地政策落实达标率从82%提至95%，信息化带动企业平均增收18%，合作社账目误差率降至2%。”
秦宇轩将报告仔细封装，给邮递员时说：“这是四个月的结晶，政策是根基，信息化是助力，结合才能帮到基层。”
夕阳下，东风乡的炊烟与岚水的厂房连成一片。秦宇轩知道，虽未去成锦界镇，但聚焦核心的调整，让调研成果更贴基层需求。那些书信、节点、难题，都成了基层工作最珍贵的实践注脚。