“好,朕明日便跟大臣们商议,尽快拟定章程。”
没有让她等多久,嬴政很快便做了决定,并且,他还触类旁通,琢磨一并开设帝国武学院,专门为军方培养输送人才,既然要变革,索性就变得彻底一些,一切都是为了大秦,为了华夏!
“父皇英明!”
秦鸢望着他,眸中亮若星子,脸上绽放出灿烂夺目的笑容,她就知道,他肯定会答应,如果连这点魄力都没有,那他就不是秦始皇了。
“你啊!”
失笑着点点她的额头,嬴政神情一敛,指着第二条说道:“你觉得内阁制度如何?”
“撤销丞相之职,设立内阁中枢,既能杜绝臣权膨胀威胁皇权,形成分权制衡之局,简化章程处理流程,提升行政效率,还能有效缓解你的政事压力,不过,要在大秦推行内阁制度的话,必须先改革现有官僚体系,大秦很多官职的职能划分都不是很明确,可借鉴三省六部制的架构精髓加以完善。”
说着,秦鸢将三省六部制相关的讯息压缩成一道神念传给他,虽然他已经知道所有历史了,但他毕竟还只是个普通人,想在短时间内将那么庞大的讯息融会贯通还是很难的,她单独提炼出来的讯息,可以帮他快速吃透其精髓,从而量身打造出一套最适合大秦的官僚制度。
“嗯···”
闭上眼接收完讯息后,嬴政又陷入了沉默中,这一次他考虑了很久,久到秦鸢都看完了所有改革腹稿,他才再次睁开眼:“相比三省六部制,大秦现有的官僚体系的确存在一定的缺陷,朕知道该如何改革了。”
“需要我帮忙的话尽管说。”
秦鸢一点都不意外,只要是为了大秦好,不管有多难,他都一定会去做。
“嗯。”
含笑点点头,嬴政又跟她商议了一些细节,说到军权方面的时候,秦鸢沉声道:“父皇,我建议军政两分,成立军部,独立于政体之外,由你直接统辖节制,不论是对外战争,对内调动,日常操练,还是军需粮草等后勤,所有与军队相关的事宜都由军部负责,同时废除现有的役军制,改为募兵制,让百姓心甘情愿投身军旅,保家卫国。”
以前是没办法,现在他们已经有条件了,强制服兵役,除了加深百姓的怨念,基本没什么实质性的好处,只有心甘情愿,才能爆发出更大潜力。
“嗯,军政的确应该分开,如此一来,也可避免文臣插手军事。”
宋朝的教训历历在目,嬴政很赞同这一点,但随后他又话锋一转:“募兵制的话,暂时恐怕还不能推行,大秦刚统一不久,六国残余势力未除,民心尚未全然归附,现在就废除役军制,改为募兵制,除了老秦人,估计没多少人会主动投军。”
如果没有源源不断的兵源补充,大秦锐士再厉害也会伴随着征战逐渐消亡,所以,不是他不愿意施行仁政,而是现实不允许。
“这一点父皇不用担心,原六国百姓已经开始真心实意的崇敬拥护你了,待到高产粮种发放到他们手中,真正不再饿肚子,他们的忠诚,绝对不会输给老秦人,另外,父皇你也可以为招募兵源做一些努力,譬如成立专门的对外宣传部,配合宣传军人正面伟岸的形象,同时大幅提升军人的社会地位与粮饷待遇,厚待军属,彰显军旅荣光。”
说到这里,秦鸢想了想又笑道:“父皇,你知道吗?后世新华夏,大部份人都以当兵为荣,就算是不愿当兵的人,也十分崇敬军人,军人也被誉为人民子弟兵,国家不但不操心兵源的问题,还必须有所遏制,否则,全世界都会害怕。”
虽然华夏历史上有很多的盛世,开元盛世更是达到了顶峰,但在她的心目中,真正的盛世应该是新华夏,不论是百姓幸福指数,还是军民和谐程度,都是封建王朝的盛世无法比拟的,唯一稍显不足的就是,未来世界讲究民主,不能看谁不爽就打谁灭谁,国家在世界上的威慑力无法如汉唐一般强势稳固。
“哦?新华夏常备军力几何?”
难得听她提起新华夏,嬴政也来了几分兴趣,在他的认知里,军队向来是威加四海的铁血之师,为何会被称为子弟兵?新华夏又是如何做到完全不操心兵源的?
“在役军人应该两百多万吧,还有几千万随时都能召回战场的退役军人。”
“当真?”
饶是嬴政,也不禁为这个数字震惊了,虽然大秦号称有百万雄师,实际上满打满算也就七八十万,新华夏居然有两百多万,而且还有几千万随时可以召回退役军人,大秦的总人口都没这么多,这般规模,着实令人震撼。
“新华夏必定府库充盈、国力鼎盛吧?”
虽是问句,嬴政语气中却带着十足的笃定,若非国富民强,绝对不可能支撑起如此庞大的军费开销。
“还行吧,至少人人都能吃饱穿暖,勤快点的话,顿顿吃肉也不是问题。”
秦鸢稍微回想了一下当人时的记忆,随后又笑道:“不过父皇,新华夏的军队是百姓自己养的,特别是烟民,一个个都养得非常开心,网络上还常有‘你不抽我不抽,国家航母谁来修’等言论,别的国家军费稍有增加便会引发民怨沸腾,可华夏,百姓恨不得国家财政一半的收入都用来养军队。”
说到这些事情,秦鸢脸上的笑容越发灿烂,放眼古今中外,新华夏的军民关系无疑都是最和谐友好的。
“是因为曾被人欺压过,所以百姓才如此乐于养军队吗?”
看着她的笑颜,嬴政眸光涌动,瞬间就洞穿了背后隐藏的血泪。
“嗯。”
笑容一敛,秦鸢对上他的视线用力点头,嬴政伸手过去揉了揉她的头,不动声色的转移话题:“有机会的话,带朕去看看你口中的新华夏。”
“好。”
秦鸢想都没想就答应了,随后他们就军制改革探讨了很多,嬴政最终还是决定采纳她的建议,废除现有的役军制,全面推行募兵制。
【本章完】
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